水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合的措施淺析

劉永生 任利峰

摘要：隨改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提高，科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)人們?nèi)粘Ｉ钏胶唾|(zhì)量較強(qiáng)，同時(shí)人們?cè)谌粘Ｉ钪杏盟當(dāng)?shù)量逐漸增加。當(dāng)前通過(guò)水利工程施工的開(kāi)展，能夠滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｉ钪械男枨笈c標(biāo)準(zhǔn)。但依照相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前多數(shù)水利工程施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不合理的問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)家相關(guān)部門(mén)逐漸提高重視程度。由于我國(guó)人口數(shù)量逐漸增加，各個(gè)地區(qū)存在水資源分布不均勻的問(wèn)題和現(xiàn)象，在開(kāi)展水利工程施工的過(guò)程中，提高水資源利用效率同時(shí)，能夠避免我國(guó)水資源遭受到外界環(huán)境因素的影響，突出水利工程施工的重要性。因此，本文主要針對(duì)水利工程施工和運(yùn)行管理工作結(jié)合的措施進(jìn)行分析與研究，并提出科學(xué)合理的建議。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)工作;運(yùn)行管理;結(jié)合措施;分析研究

我國(guó)當(dāng)前水利行業(yè)發(fā)展速度較快，水利工程施工過(guò)程中，施工內(nèi)容與管理工作結(jié)合具有重要作用和意義，通過(guò)這樣的方式，能夠減少整體工程施工成本，提高工程施工進(jìn)度，確保水利工程施工質(zhì)量能夠滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。但我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，導(dǎo)致水利工程運(yùn)行管理和建設(shè)工作發(fā)展存在比例失調(diào)的問(wèn)題和現(xiàn)象，多數(shù)施工企業(yè)針對(duì)管理工作的重要性也沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，在這樣的情況下，需相關(guān)部門(mén)與工作人員提高重視程度，為滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展需求與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量，需將水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理結(jié)合，采取科學(xué)合理的優(yōu)化措施，加強(qiáng)管理工作水平，提高水利工程施工質(zhì)量。

1.水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作結(jié)合的目標(biāo)

當(dāng)前水利工程在實(shí)際施工過(guò)程中，水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作屬于不同階段內(nèi)容，但其主要目的是為體現(xiàn)水利工程自身的作用和價(jià)值。水利工程建設(shè)工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行管理工作方面的問(wèn)題，運(yùn)行管理工作在水利工程建設(shè)中占據(jù)重要位置，兩者之間具有密切聯(lián)系。

1.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)的目的

水利工程自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益與運(yùn)行管理工作之間具有密切聯(lián)系，在水利工程設(shè)施效益中占據(jù)重要位置。我國(guó)當(dāng)前水利行業(yè)發(fā)展速度較快，促進(jìn)水利技術(shù)水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)水利工程施工管理工作水平得到進(jìn)一步提高。但依照相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)當(dāng)前多數(shù)水利工程在實(shí)際施工過(guò)程中，存在重施工輕管理的問(wèn)題，同時(shí)水利工程施工管理體系存在不完善的問(wèn)題，針對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展，存在資金支持力度較差的問(wèn)題，導(dǎo)致水利工程存在老化失修的問(wèn)題，在這樣的情況下，為促進(jìn)水利行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需提高對(duì)水利工程運(yùn)行管理工作的重視程度。

1.2公益性的目的

站在我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度，水利工程屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，投資后的回報(bào)效率較低，需對(duì)其運(yùn)行狀況嚴(yán)格控制和管理，具備較強(qiáng)的公益性的特點(diǎn)。針對(duì)水利工程自身具備農(nóng)田灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖以及生活供水等多個(gè)方面的性能，能夠滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)作物服務(wù)工作的需求，確保國(guó)家糧食能夠安全生產(chǎn)，所以，在這樣的情況下，水利工程需與運(yùn)行管理結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)性和公益性的發(fā)展目標(biāo)。

2.強(qiáng)化水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作結(jié)合的措施

2.1建立完善建設(shè)和管理體系

為對(duì)水利工程規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)，需依照施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜的施工原則，開(kāi)展科學(xué)合理的規(guī)劃工作，這在水利工程施工過(guò)程中具有重要作用和意義，為水利工程施工順利開(kāi)展提供幫助，并對(duì)水利工程管理體系優(yōu)化和創(chuàng)新，建立完善工程管理體系，促進(jìn)群眾能夠積極參與水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作中，為水利行業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合的意識(shí)

為促進(jìn)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作進(jìn)一步結(jié)合，需加強(qiáng)建設(shè)和管理工作結(jié)合的意識(shí)，站在工程施工人員的發(fā)展角度，需提高其自身的管理意識(shí)，確保具備運(yùn)行管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，改善傳統(tǒng)單一的施工理念。另外，站在工程運(yùn)行管理工作人員的發(fā)展角度，需積極參與工程施工建設(shè)工作，針對(duì)管理工作中的問(wèn)題和施工方案及時(shí)與施工方案溝通，避免對(duì)水利工程施工順利開(kāi)展造成影響。

2.3建立完善管理機(jī)構(gòu)體系

通過(guò)建立完善的管理機(jī)構(gòu)體系，能夠?yàn)樗こ探ㄔO(shè)管理和運(yùn)行管理工作結(jié)合提供幫助，具有重要作用和意義。但在建立完善管理機(jī)構(gòu)體系的情況下，相關(guān)部門(mén)與工作人員需依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)可行性全面分析與研究，并針對(duì)工程管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確管理機(jī)構(gòu)的人員和生產(chǎn)規(guī)模，采取科學(xué)合理的水利工程管理方法，確保能夠明確工程管理工作和保護(hù)區(qū)的范圍，提出土地征用和管理工作的意見(jiàn)，促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)體系能夠充分發(fā)揮其自身作用和價(jià)值。

3.強(qiáng)化水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理結(jié)合工作力度的重要性

3.1避免出現(xiàn)操作違規(guī)和安全方面的問(wèn)題

站在運(yùn)行管理單位的角度，在參與工程建設(shè)工作的情況下，需站在用戶(hù)的角度參與建設(shè)工作，通過(guò)這樣的方式，能夠避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)違規(guī)的問(wèn)題和現(xiàn)象，同時(shí)針對(duì)整體工程施工質(zhì)量嚴(yán)格控制，減少工作施工數(shù)量的同時(shí)，能夠加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行效果，降低管理工作的成本。另外，運(yùn)用管理單位參加工程階段性驗(yàn)收工作的情況下，需參加設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝和調(diào)試工作，通過(guò)這樣的方式，掌握設(shè)備相關(guān)信息和操作流程的同時(shí)，能夠確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不合理問(wèn)題，采取科學(xué)合理的優(yōu)化措施。

3.2提高管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益

在運(yùn)用建設(shè)和管理工作結(jié)合管理模式的情況下，需技術(shù)人員提前進(jìn)入工程設(shè)計(jì)和建設(shè)工作中，通過(guò)這樣的方式，能夠避免出現(xiàn)技術(shù)違規(guī)方面的問(wèn)題和現(xiàn)象，并減少管理人員培訓(xùn)工作的時(shí)間，同時(shí)降低培訓(xùn)工作的成本。另外，提高工程安全運(yùn)行的可靠性，避免后期出現(xiàn)技術(shù)改造的問(wèn)題和現(xiàn)象，減少整體工程施工成本，為水利工程施工順利開(kāi)展提供幫助。除此之外，通過(guò)建設(shè)和管理工作結(jié)合的情況下，能夠促進(jìn)接管工作順利開(kāi)展，確保水利工程能夠滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｉ钪械男枨笈c標(biāo)準(zhǔn)。

4.水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理結(jié)合中常見(jiàn)問(wèn)題和控制措施

4.1水利工程建設(shè)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

水利工程在實(shí)際施工過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題，但在運(yùn)行管理工作階段也會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題，所以，在這樣的情況下，需相關(guān)部門(mén)與工作人員提高重視程度，針對(duì)水利工程運(yùn)行階段風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題全面分析，采取科學(xué)合理的控制措施，通過(guò)這樣的方式，減少水利工程運(yùn)行管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題幾率的同時(shí)，能夠提高運(yùn)行管理階段抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)水利工程運(yùn)行管理工作能夠充分發(fā)揮其自身作用和價(jià)值。

4.2水利工程不具備統(tǒng)一的管理和技術(shù)指導(dǎo)

水利工程在實(shí)際施工過(guò)程中，資金來(lái)源途徑叫復(fù)雜，在這樣的情況下，會(huì)導(dǎo)致工程施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求不統(tǒng)一，導(dǎo)致整體工程施工質(zhì)量也存在參差不齊的問(wèn)題和現(xiàn)象。所以，當(dāng)前在開(kāi)展項(xiàng)目管理工作的情況下，需滿(mǎn)足以下幾個(gè)方面的需求與標(biāo)準(zhǔn)：第一，確保管理工作流程具備規(guī)范化的特點(diǎn)，同時(shí)依照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展招投標(biāo)。第二，提高對(duì)工程施工質(zhì)量的重視程度，建立完善質(zhì)量責(zé)任制度，如果施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不合理的問(wèn)題，及時(shí)采取科學(xué)合理的處理措施。

結(jié)論：綜合上文所述，我國(guó)當(dāng)前水利行業(yè)發(fā)展速度較快，水利工程在實(shí)際施工過(guò)程中，水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作的結(jié)合在其中占據(jù)重要位置，與水利工程施工質(zhì)量和使用效果之間具有密切聯(lián)系。所以，當(dāng)前水利工程在實(shí)際施工過(guò)程中，需相關(guān)部門(mén)與工作人員提高重視程度，針對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的結(jié)合采取優(yōu)化措施，加強(qiáng)結(jié)合的效果，體現(xiàn)其自身作用和價(jià)值，最終確保水利行業(yè)能夠健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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