正確認識新時代社會主要矛盾的核心要旨

盛紅

摘 ? 要： 新時代社會主要矛盾的變化，是社會基本矛盾運動作用的結(jié)果，是對我國生產(chǎn)力發(fā)展程度和生產(chǎn)關(guān)系問題的精準總結(jié)。反映了人民主體意識的不斷增強和需求內(nèi)容多樣化。表明了生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的前行方向，以及生產(chǎn)關(guān)系要求更加注重平衡，增進民生福祉。必須以“五大發(fā)展理念”，引領(lǐng)新時代社會生產(chǎn)發(fā)展方向;以“五位一體”發(fā)展模式，豐富需求內(nèi)容。

關(guān)鍵詞： 新時代 ? 社會主要矛盾 ? 生產(chǎn)力 ? 生產(chǎn)關(guān)系

十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]（11）這是十一屆六中全會后對我國社會主要矛盾進行新的定位，也是二十一世紀中國馬克思主義發(fā)展的新展望，豐富了二十一世紀馬克思主義人民主體思想，是對人民是獲得主體內(nèi)涵的豐富。改革開放40多年，我國順利完成“三步走戰(zhàn)略”的前兩步，取得了經(jīng)濟實力顯著增強、綜合國力明顯上升、人民生活水平極大提高的重大成就，為全面建成小康社會提供了堅實的物質(zhì)和精神力量。“人民對美好生活的需要”轉(zhuǎn)換為“物質(zhì)文化生活的需要”，準確概況新時代人民需要層次的多樣性和需求內(nèi)容的多樣化。用“不平衡不充分的發(fā)展”表述，替代“落后的社會生產(chǎn)”表述，既表明生產(chǎn)力發(fā)展從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，又表明要大力解決生產(chǎn)關(guān)系中引發(fā)的不平衡問題，促進社會公平正義。

一、新時代社會主要矛盾變化的依據(jù)

社會主要矛盾反映了一個國家在一定歷史時期社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這對基本矛盾在居民生活中的具體指向，主要矛盾的內(nèi)容圍繞基本矛盾展開，基本矛盾確立主要矛盾的范圍。同時，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶來生產(chǎn)力新的變化，引發(fā)社會主要矛盾的變化。

（一）社會基本矛盾確立社會主要矛盾的范圍。

理論是實踐的先導(dǎo)。無論社會主要矛盾內(nèi)容和形式如何變化，其中最核心、最根本的要素始終是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，始終圍繞如何調(diào)整生產(chǎn)力的發(fā)展，如何協(xié)調(diào)社會生產(chǎn)關(guān)系的運行。正確把握不同歷史時期社會主要矛盾，有利于明確發(fā)展方向，解決最貼近人民生活、人民最關(guān)心的實際問題。

改革開放之初，鄧小平厘清計劃與市場的關(guān)系，提出“馬克思主義的最高目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，而共產(chǎn)主義要建立在高度發(fā)展的基礎(chǔ)上”[1]（16）。大力發(fā)展生產(chǎn)力是馬克思主義的基本原則，社會主義的優(yōu)越性一定體現(xiàn)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力，體現(xiàn)在人民擺脫貧窮的基礎(chǔ)上。此時，我國社會基本矛盾在生產(chǎn)力方面是實現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系方面是改變計劃經(jīng)濟、平均主義，反映在社會主要矛盾上是“人民日益增長的物質(zhì)文化的需要和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。這對社會主要矛盾集中反映了當(dāng)時我國基本矛盾中生產(chǎn)力水平亟待提高，擺脫普遍貧窮的要求和需要改變以往計劃經(jīng)濟為主的生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求。市場和計劃作為發(fā)展生產(chǎn)力的手段，我們要轉(zhuǎn)變以往計劃經(jīng)濟方式，將生產(chǎn)力的發(fā)展與市場相結(jié)合，走中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展之路。

進入新時代，習(xí)近平同志提出不僅要增加經(jīng)濟發(fā)展新動能，更要維護社會公平正義，要“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)……給人民群眾帶來更多獲得感”[2]（106），大力發(fā)展有利于改善民生的親民工程，“逐步實現(xiàn)共同富?！盵3]（30）。我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的對美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，反映了生產(chǎn)力發(fā)展由速度優(yōu)先向高質(zhì)量發(fā)展的要求，生產(chǎn)關(guān)系從先富帶后富向共同富裕發(fā)展的要求。

（二）新時代解決新矛盾，謀求新發(fā)展。

恩格斯在《國民經(jīng)濟批判大綱》中在駁斥馬爾薩斯人口過剩理論時將科學(xué)的力量擺在重要位置，他認為“科學(xué)，它的進步與人口增長一樣，是永無止境的……對科學(xué)來說，又有什么是做不到的呢？”[4]（44）。改革開放40多年來，黨和國家一直重視科學(xué)的力量，注重人才的培育，實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，主張“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，注重科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新，加強科學(xué)技術(shù)改革，并努力將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，學(xué)習(xí)用先進的技術(shù)和管理方法改造企業(yè)，特別是善于抓住信息技術(shù)的發(fā)展機遇推動社會生產(chǎn)力大發(fā)展大繁榮。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國家發(fā)展始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，走中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展道路，將生產(chǎn)力高速度發(fā)展作為解決人民溫飽問題，達到總體小康，滿足人民物質(zhì)文化需要的根本路徑，并取得了顯著成效。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在短短30多年的時間里增加了140多倍：從1978年的378元，增加到2016年的53980元[5]。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費水平大幅度提高：2000年農(nóng)村居民消費水平1917元，2016年達到10783元;2000年城鎮(zhèn)居民消費水平為6999元，2016年達到29295元[6]。經(jīng)過長期發(fā)展和不懈努力中國人民基本擺脫貧窮狀態(tài)，達到總體小康水平。

在不同的歷史時期，社會需要解決不同的問題。在新時代新的歷史時期，社會需要解決生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系公平正義和人民對美好生活需要的新問題。經(jīng)過改革開放的發(fā)展，我國經(jīng)濟開始保持中高速增長態(tài)勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值已達八十萬億元，對世界經(jīng)濟貢獻率超過百分之三十。顯然“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)悄然發(fā)生改變。同時，隨著經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮，物質(zhì)生活資料不斷豐富，以數(shù)量不足的供需矛盾基本得到解決，人民以物質(zhì)文化為核心的生存需要基本得到滿足，優(yōu)質(zhì)的供需成為國家重點考慮的新領(lǐng)域，人民開始追求更高層次、更多方面的需要，也就是對美好生活的需要。經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀變化表明中國特色社會主義進入新時代，新時代應(yīng)該解決新矛盾，謀求新發(fā)展。如果停留在原有，繼續(xù)解決以生存為主方向的主要矛盾，就會造成發(fā)展任務(wù)不確定，發(fā)展方向受偏離，發(fā)展目標不清晰，影響國家發(fā)展新進程、新時機。

二、新時代社會主要矛盾的內(nèi)容旨要

矛盾，是前進的動力。馬克思主義認為，無產(chǎn)階級政黨應(yīng)該在正確分析社會主要矛盾的基礎(chǔ)上，提出主要任務(wù)。正確分析社會主要矛盾是繼續(xù)前行和發(fā)展的第一步。新時代社會主要矛盾緊緊圍繞“供應(yīng)”和“需求”展開，在“供應(yīng)”一方，使生產(chǎn)力發(fā)展更加充分，更加優(yōu)質(zhì)和平穩(wěn);生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)更加平衡，更加公平和正義;在“需求”一方，人民主體意識不斷增強，需求內(nèi)容多樣化，需求層次高質(zhì)量化。

（一）“人民日益增長的美好生活的需要”的科學(xué)內(nèi)涵。

十九大報告指出，人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，還在正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長。表明隨著中國特色社會主義新時代的到來，人民的普遍需求發(fā)生質(zhì)的飛躍，開始從基本的生存需要上升到發(fā)展需要，從數(shù)量的增長向質(zhì)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變，需求內(nèi)容從物質(zhì)文化的簡單需求向多方面、全方位發(fā)生轉(zhuǎn)變。

“人民對美好生活的需要”相較于“物質(zhì)文化的需要”外延要廣。具體來說，新時代我國人民的需要除了物質(zhì)文化需要以外，還包括公共服務(wù)均等化不斷推進，醫(yī)療教育福利化程度更高，社會民主法治更加健全，社會再分配更加公平正義及綠色發(fā)展、人與自然和諧共生等需要。這一轉(zhuǎn)變，是中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心和使命的真實寫照，表明黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以滿足人民不斷發(fā)展的各項需要，作為永不停歇的價值追求;以對美好生活的向往，作為中國共產(chǎn)黨自始至終的奮斗目標。

（二）“不充分發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵。

“不充分發(fā)展”主要指生產(chǎn)力的層面。“不充分發(fā)展”就是完成生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)量水平和效益，更好地滿足人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域日益增長的需要，為人的各項生活需要提供多樣化、高品質(zhì)的供給。

改革開放以來，我國在經(jīng)濟社會等各方面均有重大成就，邁向“中國制造2025”新階段，但地區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、貧富差距等問題，依然存在。不平衡不充分的發(fā)展，預(yù)示著我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。習(xí)近平同志指出，“我國物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)正處于從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期”“改革發(fā)展已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期”。中國夢的實現(xiàn)，所要達到的發(fā)展水平，一定是高水準的，促進人類發(fā)展指數(shù)進一步提升的。這就需要生產(chǎn)力的充分發(fā)展。只有通過充分發(fā)展的社會生產(chǎn)力解決發(fā)展中的問題，才能實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，才能不斷滿足人民日益增長的對美好生活的需要。

（三）“不平衡發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵。

改革開放之初，在“貧窮和落后不是社會主義”的理念下，我們走上一條“允許一部分人先富起來，先富帶后富”的發(fā)展道路。我們的最終目標，從來都是達到共同富裕。但是，在發(fā)展過程中，貧富差距問題，區(qū)域發(fā)展平衡問題，仍應(yīng)重視。

從發(fā)展領(lǐng)域來看，我國向創(chuàng)新型國家建設(shè)更進一步，各重大科技成果相繼問世。但同時，我國加工制造產(chǎn)業(yè)基地的國情沒有變，尚存在低效的生產(chǎn)方式;脫貧攻堅工作，依然艱巨。中國制造尚未滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求[7]。因此，加大力度增加勞動力要素在初次分配中的比重，再分配注重公平正義，不斷增加民生福祉，實現(xiàn)收入分配方式平衡，是新時代的迫切任務(wù)。

三、新時代社會主要矛盾化解的思路探析

如何滿足人民日益增長的對美好生活的需要和實現(xiàn)發(fā)展平衡，充分發(fā)展成為新時代中國特色社會主義發(fā)展的關(guān)鍵、核心。理論是實踐的先導(dǎo)，解決新時代社會主要矛盾要以五大發(fā)展理念為指引，以五位一體發(fā)展模式為重點，實現(xiàn)生產(chǎn)力充分發(fā)展，發(fā)展成果普惠人民。

（一）以“五大發(fā)展”理念引領(lǐng)新時代發(fā)展。

“理念是行動的引領(lǐng)。發(fā)展理念正確，發(fā)展行動就有遵循、有目標、有方向”[8]?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，是引領(lǐng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的重大理念，其中，創(chuàng)新和開放理念重點解決生產(chǎn)力充分發(fā)展的問題，協(xié)調(diào)、綠色和共享理念重點落實民生福祉。

習(xí)近平同志十分重視發(fā)展的科學(xué)性，提出“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”[1]（21）。一，發(fā)展要牢牢抓住“創(chuàng)新、開放”理念，為生產(chǎn)力又好又快發(fā)展提供理念指引，“不能靠粗放型發(fā)展方式、靠強力刺激抬高速度實現(xiàn)‘兩個翻番”[3]（72）。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。生產(chǎn)力的充分發(fā)展是把創(chuàng)新擺在國民經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，不斷推進社會各個層次，多個領(lǐng)域的創(chuàng)新，用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展;“中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通”[1]（25）。關(guān)于開放發(fā)展就是要在構(gòu)建人類命運共同體基礎(chǔ)之上，深入推行“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，主動積極融入世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，加快實施貿(mào)易自由區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制。二，發(fā)展要深刻把握協(xié)調(diào)、綠色和共享理念的深刻內(nèi)涵，不斷增加民生福祉。關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展，就是注重發(fā)展的整體性，既要政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，又要重點解決各大發(fā)展模塊中的不平衡問題，如民生領(lǐng)域的“短板”問題，地區(qū)發(fā)展中的精準扶貧、脫貧問題;關(guān)于綠色發(fā)展，就是切實扭轉(zhuǎn)國民經(jīng)濟建設(shè)過程中資源能源高消耗的問題，在經(jīng)濟建設(shè)中堅定生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力的發(fā)展意識，落實發(fā)展中的環(huán)保程序，走人與自然和諧共生的發(fā)展道路。在日常生活中要踐行綠色生活方式，綠色出行、綠色飲食、綠色安居;關(guān)于共享發(fā)展，就是確保社會發(fā)展成果普惠人民，以不斷滿足人民需要為導(dǎo)向，以為提供人民更優(yōu)質(zhì)服務(wù)為導(dǎo)向，切實解決人民最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題，重點關(guān)懷社會弱勢群體權(quán)益保護，蓄力后進地區(qū)發(fā)展實力，提升全體人民幸福感水平。

（二）以“五位一體”發(fā)展模式豐富需求內(nèi)容。

黨的十九大站在新的歷史方位，提出要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局。人民對美好生活的向往是全方位、立體的和發(fā)展的，因此要堅持以“五位一體”發(fā)展模式不斷豐富需求內(nèi)容。堅持穩(wěn)中求進促發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量，為人民提供更優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù)和物質(zhì)內(nèi)容。

在政治上要不斷建立健全民主法制，加大全面從嚴治黨力度，滿足建設(shè)廉潔政府的需求。人民作為歷史的創(chuàng)造者，作為決定黨和國家前途的根本力量，務(wù)必做好人民的工作，通過不斷健全的民主法制聯(lián)絡(luò)民誼，疏通民意，激發(fā)民主熱情，保障人民各項民主權(quán)利。要“老虎蒼蠅一起抓”，凈化黨內(nèi)環(huán)境，激發(fā)人民自覺擁護中國共產(chǎn)黨的熱情，維護中央權(quán)威;在經(jīng)濟上要推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量，滿足人民更高水平的物質(zhì)精神需要。目前“我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期疊加階段”[3]（72），可以從財政政策和貨幣政策出發(fā)，集中消費、投資、出口等多種手段，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中產(chǎn)能過剩行業(yè)的退出和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的升級，加強供給側(cè)改革，釋放消費潛力，實現(xiàn)產(chǎn)品向商品的順利轉(zhuǎn)換，發(fā)揮消費在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。更重要的是不斷優(yōu)化競爭結(jié)構(gòu)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開啟新時代經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效新局面，豐富人民在物質(zhì)生活方面的內(nèi)容;在文化上要堅持社會主義核心價值體系建設(shè)，增強文化自信，滿足人民精神文化生活需要。催生文化自信對國家和民族發(fā)展原有的更基本、更深沉、更持久的力量。我國文化的發(fā)展要扎根于優(yōu)秀的傳統(tǒng)價值觀念，將社會主義核心價值觀和現(xiàn)代社會治理相結(jié)合，增加治理的人文氣息，達到“以文化人，以文育人”的效果。同時，要發(fā)展以人民為中心的文藝作品，用質(zhì)樸的情感、深刻的正面人物，堅定人民對真善美的守護和對假惡丑的披露;社會上要落實公共服務(wù)均等化，精準扶貧，滿足人民共享社會發(fā)展成果的需要。“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點”。在社會發(fā)展方面，就要以促進民生福祉為導(dǎo)向，不斷推進有利于增強人民群眾獲得感的改革，妥善處理社會各類矛盾，妥善協(xié)調(diào)不同利益主體間各方面的利益，不斷總結(jié)民生建設(shè)經(jīng)驗，做好脫貧攻堅工作，擴大改革成果的受益面，實現(xiàn)社會的公平正義;在生態(tài)上加強要生態(tài)文明建設(shè)，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，滿足人民綠色生活的需要?！吧鷳B(tài)文明建設(shè)是‘五位一體總布局和‘四個全面戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容”[3]（393），生態(tài)文明建設(shè)是最長遠、最隱性的民生工程，不僅利于當(dāng)下，更利于未來。對此，要推動形成綠色發(fā)展方式，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，降低資源能源消耗，倡導(dǎo)綠色生活方式，將生態(tài)文明建設(shè)貫穿我國國民經(jīng)濟發(fā)展始終，融入中國特色社會主義事業(yè)全過程。不斷發(fā)掘綠色生產(chǎn)力，改善人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

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