“三全育人”理念下高職學生法治素養(yǎng)培育探析

趙蓉

摘要：“大學生作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的生力軍”，其法治素養(yǎng)的培育對落實“立德樹人”教育任務(wù)和推進當代中國法治建設(shè)進程有著重要的意義。本文就結(jié)合當前我國高職學生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀，在“三全育人”理念的指導(dǎo)下，堅持將高職學生法治素養(yǎng)培育工作貫徹教育教學全過程，動員全體教師，實現(xiàn)全方位育人，以此提升高職學生的法治素養(yǎng)，促進高職學生全面發(fā)展，培養(yǎng)其成為高素質(zhì)的勞動者和技能型人才。

關(guān)鍵詞：“三全育人”理念 高職學生 法治素養(yǎng) 培育路徑

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)法治素養(yǎng)的重要性。2014年習近平總書記強調(diào)“黨員干部必須重視法治思維的養(yǎng)成，努力提高法治素養(yǎng)”。2017年習近平總書記在黨的十九大報告中指出要“堅持全面依法治國”，就要“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”。而我們黨和政府之所以對法治素養(yǎng)如此的重視，不僅是因為個人素質(zhì)的高低關(guān)乎自身的事業(yè)發(fā)展的順利與否、生活幸福與否，而且還直接關(guān)乎于當代中國法治建設(shè)進程及其治理成效，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。所以，在這樣的時代大語境下，培育高職學生的法治素養(yǎng)就顯得尤為重要和迫切。在“三全育人”理念的指導(dǎo)下，要堅持將高職學生法治素養(yǎng)培育工作貫徹教育教學全過程，動員全體教師，實現(xiàn)全方位育人，以此提升高職學生法治素養(yǎng)，促進高職學生全面發(fā)展，從而為中華民族偉大復(fù)興夢的實現(xiàn)提供堅強的人才后盾。

一、“三全育人”理念下高職學生法治素養(yǎng)培育的必要性

（一）推進全面依法治國的時代要求

2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中指出要“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”，將其作為“堅持全面依法治國”的重要內(nèi)容。培育提升法治素養(yǎng)的對象也就從以黨員干部為主擴展到全民族，全面堅持依法治國，深化依法治國實踐與我們每一個中華兒女密切相關(guān)。這就要求當代大學生從我做起，從現(xiàn)在做起，培育和提升自身法治素養(yǎng)，促進自身成長成才。近年來，隨著高等職業(yè)教育相關(guān)政策的出臺，我國職業(yè)教育大發(fā)展關(guān)口來臨，在校高職學生人數(shù)占大學生總數(shù)的比重也逐步增長，然而絕大多數(shù)高職學生的法律意識淡薄、不敬畏、不信仰法律，甚至出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象；其中少數(shù)部分高職學生的法治意識和法治訴求較強，但其總體狀況仍與建設(shè)法治中國的現(xiàn)實要求有著較大的差距，因此，切實培育高職學生法治素養(yǎng)是推進全面依法治國的時代要求。

（二）提高職業(yè)教育發(fā)展水平的必然要求

高職教育是我國高等教育的重要組成部分，更加直接面向就業(yè)，其主要任務(wù)是要培養(yǎng)出數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)型人才。“對于無數(shù)希望通過教育改革命運的普通老百姓而言，職業(yè)教育越來越成為一種有用、實惠的選擇?！睂φ麄€國家而言，“職業(yè)教育作為教育現(xiàn)代化的重要組成部分，其未來發(fā)展規(guī)模和趨勢將影響中國教育現(xiàn)代化遠景目標的制定和實現(xiàn)。”所以要加快我國經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，就應(yīng)先大力發(fā)展職業(yè)教育，重點就是要培養(yǎng)出更多高素質(zhì)、技能型、應(yīng)用型的產(chǎn)業(yè)人才，而法治素養(yǎng)就是其中一個重要的衡量標準，這就要求高職學生在日常生活中要積極參與法治教育實踐活動，提升相關(guān)知識的結(jié)構(gòu)、價值觀與實踐能力，提高自身的法治素養(yǎng)，不斷全面發(fā)展，以此來促進整個職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展水平的提高，實現(xiàn)中國制造從低端山寨向精品制造的轉(zhuǎn)型與升級。

（三）促進高職學生成長成才的現(xiàn)實需要

就高職學生而言，正處在青年時期，他們的思維、心理正在向成熟轉(zhuǎn)折，但是由于他們的社會經(jīng)歷簡單，社會實踐不多，思想較單純，大部分學生的心理成熟度還不太高。所以，當他們面對現(xiàn)代文化、傳統(tǒng)文化和外來文化之間的交流與碰撞時，在思想、思維上就會產(chǎn)生自我矛盾，甚至出現(xiàn)自我定位的錯位。因此，對高職學生法治素養(yǎng)的培育迫在眉睫。培育高職學生法治素養(yǎng)，可以幫助他們樹立正確的法治觀念，遇事尋法找法，以法律的手段保障自身的合法權(quán)益，爭做一名尊法、學法、守法、用法的先鋒者，成為法治中國建設(shè)的中堅力量。

二、“三全育人”理念下高職學生法治素養(yǎng)培育的困境

（一）法治教育主體重視程度不夠

對于高職學生而言，思想政治理論課程是他們了解和獲取法律知識的主要途徑，但法律知識的理論性、知識性與實踐性較強，是無法在僅有的幾十個課時的課堂上完全獲取和掌握的，而他們也不會主動參加學?；蛏鐣辖M織開展的法治教育活動，這就造成了他們在法治教育方面存在著缺失或滯后的現(xiàn)象，對法治相關(guān)知識模糊，法律知識儲備不足等問題，甚至當他們合法權(quán)益受到侵犯的時候，也不能夠采取有效的法律手段維護自身的合法權(quán)益。

（二）教師隊伍合力育人能力欠缺

在培育和提升高職學生法治素養(yǎng)過程中，在校的全體教師都是他們成長成才的引導(dǎo)者和促進者，然而很多人認為法治素養(yǎng)的培育屬于思想政治理論課教師的工作，高職學生了解獲取法律知識的途徑也主要是通過對高職思想政治理論課程的學習，專業(yè)課教師、行政人員、家庭、社會對高職學生法治素養(yǎng)培育工作的參與度不高；甚至有部分高職學校的思想政治理論課教師隊伍人員結(jié)構(gòu)不夠完善等，這些都制約了全員育人合力作用的發(fā)揮。

（三）課程設(shè)置缺乏連貫性與協(xié)調(diào)性

法治素養(yǎng)的培育不是一蹴而就的，要求高職學生從入學到畢業(yè)都要接受法治教育，而在高職學生現(xiàn)有設(shè)置的課程中，只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程的法律部分涉及到，法律知識具有較強的理論性、知識性和實踐性，僅僅十幾個課時的課堂灌輸也是不能充分掌握的，對于其他階段的高職學生也造成了知識的斷層，影響高職學生法治素養(yǎng)培育的連貫性。

（四）法治教學育人手段缺乏創(chuàng)新性

法律知識較強的理論性使得大多數(shù)高職思想政治理論課教師在教學設(shè)計中以理論教學內(nèi)容講授為主，內(nèi)容相對枯燥乏味，再加上填鴨式灌輸?shù)慕虒W手段，容易使學生產(chǎn)生厭倦心理，很難達到理想的教學效果。

三、“三全育人”理念下高職學生法治素養(yǎng)培育路徑

“三全育人”理念是高校思政理論課開展的基本原則和重要指南。培育高職學生法治素養(yǎng)，就是要將高職學生法治素養(yǎng)培育工作貫徹教育教學全過程，動員全體教師，實現(xiàn)全方位育人，提升高職學生法治素養(yǎng)，促進高職學生全面發(fā)展。

（一）全員育人：實現(xiàn)法治素養(yǎng)培育管理一體化

高職學生法治素養(yǎng)的培育與提升離不開領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)教師和輔導(dǎo)員等全體教師的共同努力，他們都是高職學生成長成才過程中的引導(dǎo)者和促進者，所以全體教師應(yīng)各司其職、盡其所能，形成育人合力，努力實現(xiàn)法治素養(yǎng)培育管理的一體化。

領(lǐng)導(dǎo)干部而言要在思想上重視法治素養(yǎng)的培育問題，利用好一切資源努力實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和技能型人才這一重大目標；同時要做好頂層設(shè)計，準確把握育人方向，明確各部門教師培育高職學生法治素養(yǎng)工作任務(wù)，調(diào)動全體教師的積極性，使其參與到高職學生法治素養(yǎng)培育工作中去。

專業(yè)教師要以實際行動深入推進課程思政的建設(shè)，將專業(yè)知識與法治教育結(jié)合，在潛移默化中提升高職學生的法治素養(yǎng)，培養(yǎng)良好的專業(yè)素養(yǎng)，促進高職學生的全面發(fā)展。

思政教師要在不斷提升自身專業(yè)能力的同時，還要“以堅定的政治立場、深遠的育人情懷、創(chuàng)新的思維方式、廣闊的視野、良好的師德師風和高尚的道德情操，立德樹人、鑄魂育人。”積極引導(dǎo)高職學生扣好人生第一?？圩?，提升自身的法治素養(yǎng)，做好高職學生成長成才過程中的促進者與引導(dǎo)者。

輔導(dǎo)員要發(fā)揮好一線優(yōu)勢，及時了解和掌握高職學生的學習和生活動態(tài)，了解他們的興趣愛好，以高職學生喜歡的學習方式在日常生活中滲透法律知識，積極引導(dǎo)他們參與其中，實現(xiàn)對法律知識內(nèi)化于心，外化于行。

（二）全過程育人：設(shè)置完善的法治教育課程

教育過程不是短期獨立的，而是具有長期性和階段性的，所以培育高職學生法治素養(yǎng)應(yīng)設(shè)置完善的法治理教育課程，保證高職學生從入學到畢業(yè)都能夠受到法律知識的熏陶。高職院校及其相關(guān)部門要統(tǒng)一為剛踏入大學的大一學生開設(shè)防騙安全相關(guān)的法律課程，培育新生的法治素養(yǎng)，提高新生的法律意識，防患于未然，以免其合法權(quán)益受到威脅與侵犯。日常生活中也要加強對高職學生滲透法律知識，如對于近幾年來大家所關(guān)注的學術(shù)不端問題，為了避免此類問題的發(fā)生，就應(yīng)該組織學生學習《高等學校預(yù)防與處理學術(shù)不端行為辦法》等，從而潛移默化地提高高職學生的法治素養(yǎng)。畢業(yè)季高職院校仍要站好最后一班崗，上好最后一堂維權(quán)教育課，使畢業(yè)生在實習與求職的過程中防患于未然，即使遇到侵權(quán)行為，也能夠?qū)で蠡蛘哒业接行Э煽康膽?yīng)對辦法。

（三）全方位育人：創(chuàng)新法治教育的形式與方法

“全方位育人要求充分利用一切資源，持續(xù)探索高校思想政治教育的創(chuàng)新形式和有效載體?！迸囵B(yǎng)高職學生的法治素養(yǎng)，法治教育形式與方法的創(chuàng)新也是至關(guān)重要的。為了激發(fā)高職學生對法律知識的興趣，調(diào)動高職學生的參與積極性，在其法治素養(yǎng)的過程中要堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持思政課的主導(dǎo)地位。同時要結(jié)合“第二課堂”開展實踐活動，通過獎罰機制鼓勵高職學生參與其中，讓其親身感受生活中所發(fā)生的熱點法律事件，引起反思與共鳴，從而進行自我教育；在堅持理論講授的同時，也要結(jié)合其他法治教育方法，如：情景教學法、社會實踐法、自我教育法等，實現(xiàn)法治教育方法的多元化；在最后考核階段要堅持評價主體多元化，注重過程評價，從而為高職學生法治素養(yǎng)的提升創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，努力實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者與技能型人才的目標。

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