我國中小企業(yè)創(chuàng)新管理問題與對策研究

高歌

摘要：近年來中小企業(yè)在社會生活中所發(fā)揮的作用日益重要。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用是多方面的：提供了大量就業(yè)機會、推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新等。其發(fā)展不僅增加了居民收入，也為社會的和諧與穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。如何促進(jìn)中小企業(yè)的良性發(fā)展，使之繼續(xù)發(fā)揮活躍社會經(jīng)濟(jì)的作用是學(xué)者們最為關(guān)心的話題之一。文章分析了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困擾，指出中小企業(yè)發(fā)展的正確途徑，為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了有益探索。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;創(chuàng)新管理

一、中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用

（一）為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強勁動力

改革開放以來，中小企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，不僅在數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢，而且也在促進(jìn)就業(yè)、增加政府稅收等方面做出巨大貢獻(xiàn)，為我國經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供了有力保障。統(tǒng)計數(shù)字顯示中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品及服務(wù)價值占我國GDP總量的一半以上，其繳納的稅收已達(dá)全國稅收總量的一半，從以上占比份額中可以看出中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一支不可忽視的有生力量。

（二）提供了大量的就業(yè)崗位

中小企業(yè)的發(fā)展為我國城鄉(xiāng)居民提供了大量的就業(yè)崗位，解決了我國近八成城鎮(zhèn)居民的就業(yè)問題，緩解了城市人口就業(yè)難的問題，而且也為農(nóng)村剩余勞動力提供了工作崗位，加快了我國城市化的進(jìn)程，增加了城鄉(xiāng)居民收入，改善城鄉(xiāng)居民生活水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

（三）推動了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展

中小企業(yè)是推動科技創(chuàng)新與發(fā)展的生力軍。統(tǒng)計數(shù)字顯示在我國81%以上的新產(chǎn)品開發(fā)工作，以及67%的發(fā)明專利均是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)推動了我國科技創(chuàng)新的發(fā)展，中小企業(yè)憑借其對市場需求的準(zhǔn)確把握，不斷的研制，推出滿足人們需要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。且由于企業(yè)規(guī)模小，投資少且見效快，中小企業(yè)在生產(chǎn)方面具有極高的靈活性，敏銳的市場洞察力。可以準(zhǔn)確的把握市場需求，在短時間內(nèi)推出市場需要的產(chǎn)品，從而提高自身的競爭能力，為自身贏得廣闊的發(fā)展空間。

（四）提高了經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力

眾所周知，國際金融巨頭經(jīng)常利用經(jīng)濟(jì)手段，在一些國家掀起金融風(fēng)暴，導(dǎo)致金融危機，使國家遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。如1998年東南亞的金融風(fēng)波就是一個非常典型的例子。在這場風(fēng)波中東南亞各國的經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊。危機過后人們在對這次影響廣泛的經(jīng)濟(jì)危機進(jìn)行研究中發(fā)現(xiàn)，韓國的經(jīng)濟(jì)損失則要比中國臺灣嚴(yán)重得多，形成這種結(jié)果的根本原因就是二者的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異。中國臺灣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是大企業(yè)集團(tuán)和中小企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工協(xié)作。韓國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)則完全以大企業(yè)為主，由此可見中小企業(yè)的發(fā)展在一定程度上提升了國民經(jīng)濟(jì)抵抗意外風(fēng)險的能力。

二、中小企業(yè)發(fā)展面臨的困境

（一）技術(shù)落后，缺乏創(chuàng)新能力

通過幾十年堅持不懈的努力，我國中小企業(yè)的科技水平得到了顯著提高，但從世界范圍來看，我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家相比還比較落后，具體表現(xiàn)為信息閉塞，企業(yè)缺乏主動進(jìn)行科技創(chuàng)新活動意識?？萍紕?chuàng)新活動只是企業(yè)被動的適應(yīng)市場需要的結(jié)果，而不是企業(yè)的自覺活動。從企業(yè)為生產(chǎn)現(xiàn)狀看大多數(shù)中小企業(yè)仍處于半機械化的密集勞動狀態(tài)，出于對科技創(chuàng)新的忽視企業(yè)投入到新技術(shù)開發(fā)的資金所占比重也不大。只有極少數(shù)中小企業(yè)設(shè)立科研開發(fā)機構(gòu)，這其中又有大約七成左右的企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面的經(jīng)費投入不到其年銷售收入的1%。由于缺乏激勵很多企業(yè)都沒有屬于自己的技術(shù)與專利產(chǎn)品。由于中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的不足，大大的削弱了企業(yè)的競爭力，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（二）資金不足，融資困難

資金不足是我國企業(yè)運行中遇到的最為常見的問題。中小企業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持，但是僅依靠自身積累往往很難滿足企業(yè)運行需要。想要得到企業(yè)發(fā)展需要的資金就必須通過融資的方式獲得。但由于企業(yè)市場知名度較小，加上缺乏融資人才等原因，融資難度比大型企業(yè)高許多，商業(yè)銀行在對中小企業(yè)貸款方面的審核也要比大型企業(yè)嚴(yán)格，以此降低商業(yè)銀行但貸款風(fēng)險，加上基層不具備貸款審批權(quán)，及信貸責(zé)任追究制度的約束，降低了信貸人員營銷貸款的積極性。企業(yè)方面很多中小企業(yè)的缺乏自主創(chuàng)新能力，使得企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，進(jìn)而影響了企業(yè)利潤的獲得。

（三）企業(yè)人力資源成本不斷攀升

改革開放的優(yōu)惠政策企業(yè)了大量國外企業(yè)到我國投資，加上我國中小企業(yè)數(shù)量的增多，對勞動力的需求也愈來愈迫切，用工荒的問題成為企業(yè)發(fā)展中不可回避的問題。企業(yè)不僅缺少大批的一線操作工人，也缺少精通專業(yè)技能的技術(shù)人員。同時越來越多的外地打工人員人選擇回鄉(xiāng)發(fā)展，使得勞動力短缺的問題也日益突出。而為了維護(hù)勞動者利益國家也頒布實施了新《勞動合同法》，其中對工人每天的工作時間以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定，除此以外這部法律還進(jìn)一步明確了企業(yè)在雇傭員工時勞動合同的簽定率、保險方向、社會保障等方面的問題。新《勞動合同法》中的要求無疑增加了中小企業(yè)的人力資源管理成本，同時也對中小企業(yè)的管理提出了更高的要求。

（四）資源性生產(chǎn)資料價格上漲

物力、人力與技術(shù)資源是企業(yè)發(fā)展的必要因素，隨著工業(yè)生產(chǎn)對資源的消耗，不可再生資源的儲量不斷減少，資源短缺的問題也日益明顯，為了保護(hù)資源，減少資源的浪費，國家出臺了一系列保護(hù)環(huán)境及資源的法律、法規(guī)，甚至為此關(guān)停了一部分污染嚴(yán)重的小型礦場。雖然起到了治理環(huán)境節(jié)約資源的作用，但卻引發(fā)了石油、煤炭、礦石等原材料出現(xiàn)了供應(yīng)緊張的問題，使其價格不斷上漲。連帶著企業(yè)的生產(chǎn)成本也不斷增加。在這種情況下，一些中小企業(yè)往往因缺少生產(chǎn)資料而無法正常運行，即使原材料可以供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)的需要，在運輸成本增加、人力資源成本增加的情況下，一些企業(yè)不僅不會獲得豐厚的利潤，甚至還有可能出現(xiàn)虧損狀況。

三、中小企業(yè)的發(fā)展路徑

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范經(jīng)營

一個充滿活力且高效率的組織是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的的因素。企業(yè)要將有限的資源充分利用起來，在現(xiàn)代企業(yè)管理思想的指導(dǎo)下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在管理上求創(chuàng)新，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理。根據(jù)市場環(huán)境明確企業(yè)未來的發(fā)展與經(jīng)營方向，并體現(xiàn)在公司的章程中。為了使組織始終保持新鮮的活力，在保證組織穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，每隔三至四年對企業(yè)組織形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與創(chuàng)新，使組織始終能夠以高效狀態(tài)運轉(zhuǎn)。完善公司各項章程，使企業(yè)經(jīng)營走上規(guī)范化的道路，使其規(guī)范公司運行的各個環(huán)節(jié)與所有員工。使其在制度的約束下各司其職，以促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

（二）通過技術(shù)創(chuàng)新擴展企業(yè)發(fā)展空間

利用科技不斷推出新產(chǎn)品是企業(yè)贏得顧客、提高顧客忠誠度的有力法寶，是企業(yè)擴大產(chǎn)品覆蓋面，推動自身發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)擁有核心技術(shù)就要加大科研投入資金，但是初始的技術(shù)開發(fā)不僅需要龐大資金的支持，而且企業(yè)還要承擔(dān)巨大的市場風(fēng)險。為了分擔(dān)壓力，降低風(fēng)險實現(xiàn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，可以從以下幾方面著手解決中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面面臨的困難。

借助外部資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)可以為新進(jìn)技術(shù)提供實踐應(yīng)用的機會，各個高等院校及科研機構(gòu)則是科技創(chuàng)新的發(fā)源地，企業(yè)可采取協(xié)議、合作等形式借助社會科技資源力量，以提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。具體的就是加強企業(yè)與科研機構(gòu)及高等院校的合作，將科研機構(gòu)和高等院校的科研成果由理論轉(zhuǎn)化成實踐，轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力，而不是一個個毫無感情的冰冷的數(shù)字。避免了重復(fù)開發(fā)與投資所造成的人力、物力資源的浪費。既節(jié)約了高昂的研制費用，也降低創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)失敗所引發(fā)的風(fēng)險。提高了中小企業(yè)產(chǎn)生的凝聚力，創(chuàng)造出了更高的生產(chǎn)力。為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。

利用自身現(xiàn)有資源開展技術(shù)創(chuàng)新。為了激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情，可以建立針對企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新成果獎勵制度，利用物質(zhì)的、精神等方面的激勵，鼓勵員工進(jìn)行創(chuàng)新，豐富創(chuàng)新的內(nèi)容，不僅在要在技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，而且還鼓勵員工進(jìn)行商業(yè)模式及管理模式的創(chuàng)新，以革除企業(yè)發(fā)展的弊端，堵塞管理等方面的漏洞，使中小企業(yè)扔掉包袱輕裝前進(jìn)。

彼此合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)間的合作可以使企業(yè)資源得以整合，改變單獨企業(yè)力量薄弱的不利狀況。政府可利用政策、項目及財稅等手段為企業(yè)創(chuàng)造有力的合作環(huán)境，促使企業(yè)主動開展合作，或是由行業(yè)組織牽頭，使整個行業(yè)都投入到科技創(chuàng)新之中，在科技創(chuàng)新中發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為科技創(chuàng)新提供人力或是資金、資源等方面支持，共建研發(fā)機構(gòu)，為研究機構(gòu)提供必要的幫助，通過協(xié)同作用，在合作中實現(xiàn)企業(yè)之間知識的流動。

（三）融資制度與融資方式創(chuàng)新

融資難的問題不僅困擾國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，其也同樣對世界其他國家的中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著極為不利的影響。而在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展較為先進(jìn)的西方國家在解決困擾中小企業(yè)融資難題方面的成功經(jīng)驗，為我們解決本國的中小企業(yè)發(fā)展中的融資問題提供了啟示。鑒于商業(yè)銀行不愿意為中小企業(yè)提供貸款的現(xiàn)狀，可以設(shè)置專門的金融機構(gòu)向中小企業(yè)提供貸款服務(wù)，以滿足中小企業(yè)購置設(shè)備或是運行所需長期流動資金的需要，拓寬企業(yè)融資渠道。

為了破解中小企業(yè)融資的問題，國家還可以制定一些有利于中小企業(yè)進(jìn)行融資的法規(guī)政策，創(chuàng)建有利于企業(yè)融資的法律環(huán)境，減輕企業(yè)融資壓力。除此以外還可以建立一套為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保的體系，以降低企業(yè)融資風(fēng)險，提高企業(yè)的融資能力;通過建立各類基金為中小企業(yè)發(fā)展提供幫助，解決企業(yè)運作過程中遇到的資金困難。

中小企業(yè)還應(yīng)打破傳統(tǒng)的融資理念，采取多種方式進(jìn)行融資。一些剛剛起步的企業(yè)由于缺乏抵押物如土地、固定資產(chǎn)等很難獲得商業(yè)銀行貸款，這種情況下采取非常規(guī)手段進(jìn)行融資不失為解決企業(yè)資金困難的好辦法。為了滿足企業(yè)融資需要，社會上應(yīng)運而生了典當(dāng)租賃、融資租賃等融資方式，雖然這與傳統(tǒng)的融資方式有所不同，但是也可以解決中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的資金短缺問題。企業(yè)的融資行為并不是都可以取得令人滿意的結(jié)果的，為此可以建立針對融資失敗的中小企業(yè)輔導(dǎo)體系，對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行診斷分析，找到融資失敗原因并對企業(yè)進(jìn)行融資方面的輔導(dǎo)，幫助企業(yè)提高融資能力。

四、結(jié)束語

與大型企業(yè)相比中小企業(yè)有著自己獨特的優(yōu)勢，同時也有著大企業(yè)所沒有的劣勢。如何在激烈的市場競爭中揚長避短不斷的壯大自己獲得更好的發(fā)展，是中小企業(yè)所要達(dá)成的目標(biāo)。中小企業(yè)要抓住發(fā)展機遇，不斷加強管理創(chuàng)新，為企業(yè)選擇合適的發(fā)展路徑，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：中國工商銀行黑龍江省佳木斯分行）