精準(zhǔn)扶貧背景下高校貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系的構(gòu)建和探索

郁怡平 丁菁華

[摘 要]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是解決其就業(yè)困難一種新的有效形式，不僅可以解決自身就業(yè)問題，還能提供一定的就業(yè)崗位。文章立足對(duì)阻礙貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)、家庭和個(gè)人三個(gè)方面因素進(jìn)行分析，進(jìn)而提出構(gòu)建高校貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系的四點(diǎn)對(duì)策和建議：一是完善創(chuàng)業(yè)支持政策;二是解決資金短缺難題;三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng);四是加強(qiáng)家庭思想教育。

[關(guān)鍵詞]精準(zhǔn)扶貧;貧困大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)支撐體系

根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)52個(gè)未摘帽貧困縣共有2020屆高校畢業(yè)生13.3萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生4.5萬(wàn)人。因受新冠肺炎疫情的影響，高校貧困大學(xué)生面臨就業(yè)困難等一系列問題。由于貧困大學(xué)生接受過良好的高等教育，具備較高的文化素養(yǎng)和思維能力，在創(chuàng)業(yè)中具備一定優(yōu)勢(shì)，所以在精準(zhǔn)扶貧背景下，構(gòu)建高校貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系、培養(yǎng)高校貧困大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力是十分有必要的。

為進(jìn)一步掌握貧困大學(xué)生對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的情感認(rèn)同，熟知貧困大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的行為意愿，了解貧困大學(xué)生所具備的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，由海南大學(xué)管理學(xué)院、海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)管理學(xué)院9名師生組建的“關(guān)愛大學(xué)生 暖陽(yáng)志愿行”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，先后赴海南省?？谑协偵絽^(qū)云龍鎮(zhèn)云嶺村、海南省昌江縣石碌鎮(zhèn)水頭村等7市（縣）9村實(shí)地走訪數(shù)十名貧困大學(xué)生，通過問卷星等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)海南高校貧困大學(xué)生進(jìn)行問卷抽樣調(diào)查，共收回有效問卷618份。

1 阻礙貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素

貧困大學(xué)生，即來自經(jīng)濟(jì)困難家庭的大學(xué)生，他們大都來自貧困山區(qū)家庭、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭或家中發(fā)生重大變故致貧的家庭，約占全國(guó)大學(xué)生總量的15%～24%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管大部分貧困大學(xué)生擁有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，具備了創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，在校期間也建立了一定的關(guān)系圈和人脈，迫切想通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)來改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況，但真正在做選擇時(shí)，僅有3.4%的貧困大學(xué)生愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。高達(dá)58.09%的貧困大學(xué)生不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要顧慮是缺乏創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，害怕創(chuàng)業(yè)失敗讓本就困難的家庭雪上加霜。38.51%的貧困大學(xué)生表示不知道，需要看畢業(yè)后找工作的情況再?zèng)Q定是否返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。具體情況見表1。

通過與貧困大學(xué)生的交流，結(jié)合調(diào)查問卷結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，阻礙貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素有很多，但主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.1 社會(huì)方面

1978年，國(guó)內(nèi)實(shí)行改革開放，國(guó)內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都存在真空狀態(tài)，許多國(guó)民當(dāng)機(jī)立斷在國(guó)內(nèi)興起一波下崗創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)過40多年的大浪淘沙，許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已被知名品牌所壟斷，如同深根大樹一般不可撼動(dòng)。許多創(chuàng)業(yè)者初生牛犢不怕虎，但要在已經(jīng)飽和的市場(chǎng)闖出一片天，分得一杯羹，其困難程度不言而喻，很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都很難挺過初創(chuàng)期。許多企業(yè)在大學(xué)校園里就向高材生拋出橄欖枝，讓選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生越來越少。同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要廣泛的人際關(guān)系作為支撐，而貧困大學(xué)生在人際關(guān)系方面會(huì)面臨更多挑戰(zhàn)，往往會(huì)難以適應(yīng)社會(huì)大環(huán)境，在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中慢慢被擊垮自信心。

1.2 家庭方面

不少貧困大學(xué)生家庭封建思想根深蒂固，家長(zhǎng)往往希望子女通過接受高等教育獲得一份比較安穩(wěn)的工作和一份可觀的收入。對(duì)比高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)，家長(zhǎng)往往不會(huì)支持，甚至難以接受。同時(shí)，貧困大學(xué)生要想創(chuàng)業(yè)，需要大量的啟動(dòng)資金，而貧困大學(xué)生所在家庭收入來源單一，超過70%的貧困大學(xué)生所在家庭的收入來源主要為務(wù)農(nóng)或外出務(wù)工，高達(dá)85%的貧困大學(xué)生家庭還因老人治病或供子女上學(xué)而又欠債，沒有能力為子女提供充足的創(chuàng)業(yè)資金。如表2所示，貧困大學(xué)生家庭人均年收入非常低，25.57%的貧困大學(xué)生家庭年均收入在1200元以下，35.44%的貧困大學(xué)生家庭年均收入在1200～2400元，23.62%的貧困大學(xué)生家庭年均收入在2400～3600元，僅有15.37%的貧困大學(xué)生家庭年均收入在3600元以上。家庭收入過低，缺乏啟動(dòng)資金，導(dǎo)致大部分貧困大學(xué)生空有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子與硬實(shí)力，卻因資金問題而不得不放棄創(chuàng)業(yè)，選擇向命運(yùn)低頭做一名打工者。

1.3 個(gè)人方面

創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)環(huán)境是推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兩大關(guān)鍵要素，在全社會(huì)都在推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下，貧困大學(xué)生在校期間可以獲得各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。但訪談發(fā)現(xiàn)，受傳統(tǒng)應(yīng)試教育、現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式和創(chuàng)業(yè)教育師資力量等因素的影響，貧困大學(xué)生接受的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要以創(chuàng)業(yè)的基本要素、各級(jí)政府及學(xué)校創(chuàng)業(yè)政策宣傳為主。高校忽視了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)靈感的激發(fā)和典型創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的分析，同時(shí)大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要集中在大一時(shí)期，而此時(shí)大部分學(xué)生仍處于迷茫期，尚未考慮畢業(yè)后的去向和創(chuàng)業(yè)的可能性，導(dǎo)致他們很難去認(rèn)真學(xué)習(xí)這門課程，再加上他們往往缺少社會(huì)閱歷，其組織能力、決策水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者的水平，必然嚴(yán)重阻礙貧困大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2 構(gòu)建高校貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系的對(duì)策和建議

通過分析阻礙貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素發(fā)現(xiàn)，要想助推貧困大學(xué)生大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，核心在于完善貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策支持和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，構(gòu)建高校貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系，調(diào)動(dòng)貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)激情。

2.1 完善創(chuàng)業(yè)支持政策

鼓勵(lì)和動(dòng)員貧困大學(xué)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要完善的創(chuàng)業(yè)政策為支撐，為貧困大學(xué)生打造針對(duì)性的幫扶政策，重點(diǎn)解決貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺等問題。

政府要讓幫扶政策落實(shí)到位，就必須結(jié)合地方實(shí)際情況來制定相應(yīng)的幫扶政策，同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)等媒介廣泛宣傳好創(chuàng)業(yè)幫扶政策，使得貧困大學(xué)生充分了解創(chuàng)業(yè)幫扶政策，享受創(chuàng)業(yè)幫扶政策。要建立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效保障機(jī)制，全方位保護(hù)貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師數(shù)據(jù)庫(kù)，免費(fèi)為貧困大學(xué)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及法律維權(quán)等，保證貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2.2 解決資金短缺難題

政府要不斷落實(shí)和提高創(chuàng)業(yè)資金幫扶力度，建立健全面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持體系，激發(fā)貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。比如在貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金減免等優(yōu)惠政策，為貧困大學(xué)生提供必要的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金;在創(chuàng)業(yè)中期給予創(chuàng)業(yè)者相應(yīng)的資金優(yōu)惠配套服務(wù)，設(shè)立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)業(yè)過程中取得一定成績(jī)的貧困大學(xué)生，助推貧困大學(xué)生所創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。即使貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗，政府也應(yīng)給予貧困大學(xué)生部分補(bǔ)貼，彌補(bǔ)貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)損失，以解決其后顧之憂。政府應(yīng)鼓勵(lì)銀行審批發(fā)放貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款，制定專門的政策解決貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的融資困難、風(fēng)險(xiǎn)太高、缺乏擔(dān)保等問題。

2.3 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)

高校應(yīng)該注重開展理論知識(shí)與實(shí)踐技能相結(jié)合的教育模式，培養(yǎng)理論技能集于一身的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才。要充分發(fā)揮好課堂教學(xué)主渠道作用，著力向?qū)W生灌輸創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮好專題講座輔助功能，聘請(qǐng)企業(yè)精英、創(chuàng)業(yè)成功人士或技術(shù)創(chuàng)新專家來校分析創(chuàng)業(yè)案例，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技巧和解決創(chuàng)業(yè)過程中實(shí)際困難的能力。邀請(qǐng)優(yōu)秀校友來校舉辦創(chuàng)業(yè)大講壇、分享交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)生市場(chǎng)分析判斷能力和市場(chǎng)需求導(dǎo)向把握能力。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)置比賽獎(jiǎng)項(xiàng)，調(diào)動(dòng)貧困大學(xué)生積極參賽，在鍛煉中學(xué)會(huì)成長(zhǎng)。建立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)跟蹤反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，第一時(shí)間為貧困大學(xué)生答疑解惑，尋找解決方案。

2.4 加強(qiáng)家庭思想教育

古往今來，思想都起著主導(dǎo)作用，唯有思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，意識(shí)結(jié)果才會(huì)發(fā)生變化。積極引導(dǎo)貧困大學(xué)生個(gè)人及家庭的價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)他們的思想建設(shè)，引導(dǎo)他們改變傳統(tǒng)觀念的束縛，正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)下一代積極創(chuàng)業(yè)脫貧，擺脫陳舊思想。

同時(shí)，貧困大學(xué)生要努力改變自身的思想觀念，不斷培養(yǎng)和挖掘自身的創(chuàng)業(yè)潛力，有意識(shí)地培養(yǎng)自身的人際交往能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通協(xié)調(diào)能力等創(chuàng)業(yè)者所必須具備的綜合能力。

精準(zhǔn)扶貧背景下，貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與社會(huì)的穩(wěn)定大局也有密不可分的關(guān)系。要想高質(zhì)量的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要大力培養(yǎng)高校貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為貧困地區(qū)注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，這也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

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[作者簡(jiǎn)介]郁怡平（2001—），女，漢族，海南瓊海人，就讀于海南大學(xué)管理學(xué)院，研究方向：財(cái)務(wù)管理、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);丁菁華（1987—），男，漢族，江西臨川人，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)管理學(xué)院講師，研究方向：馬克思主義基本原理與思想政治教育、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。