教師教育新格局下的“雙軌”教育模式探索

王繼平 唐慧 謝莉花

摘 要 當(dāng)前，在我國(guó)的職教教師教育體系中，教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育和新教師入職培訓(xùn)無(wú)疑是受關(guān)注程度最高、成效也最為顯著的兩類(lèi)教師教育舉措?；谏虾Ｊ袠I(yè)已實(shí)施的這兩類(lèi)工作實(shí)踐，因其所具有的教育實(shí)施主體和教育對(duì)象同一性、教育目標(biāo)一致性和教育內(nèi)容交疊性等特征，在教師教育新格局下探索“雙軌”教育模式，應(yīng)加強(qiáng)教師教育者隊(duì)伍建設(shè)、把握招錄和招生環(huán)節(jié)、制定統(tǒng)籌性教育方案和建立質(zhì)量保障體系，挖掘各自?xún)?yōu)勢(shì)，打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)高效的區(qū)域職教教師隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)制度。

關(guān)鍵詞 “雙軌”教育模式;中職新進(jìn)教師;教育碩士;規(guī)范化培訓(xùn);職教教師教育

中圖分類(lèi)號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2021）04-0056-06

教師決定著教育體系的質(zhì)量，教師教育則是教育體系質(zhì)量改善的杠桿[1]。系統(tǒng)的職前培養(yǎng)、完善的入職規(guī)范和健全的職后發(fā)展，構(gòu)成了教師教育體系的三大核心發(fā)展階段。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，職教教師教育也站在了新的歷史起點(diǎn)，其核心發(fā)展階段經(jīng)歷著深刻的變革：一方面，國(guó)家大力推進(jìn)研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點(diǎn)工作，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)于2015年7月印發(fā)了《關(guān)于公布教育碩士（職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域）專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育試點(diǎn)單位確認(rèn)結(jié)果的通知》（學(xué)位辦[2015]28號(hào)），標(biāo)志著專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域研究生教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在本科層次職教教師培養(yǎng)持續(xù)萎縮的情況下，教育碩士（職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域）專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職教專(zhuān)碩教育”）的出現(xiàn)為有效改善我國(guó)職教教師培養(yǎng)格局提供了新機(jī)遇;另一方面，為響應(yīng)2010年國(guó)家印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》中提出的“完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)”，上海市教委在2014年率先啟動(dòng)市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校新進(jìn)教師規(guī)范化培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中職新進(jìn)規(guī)培”）項(xiàng)目，并于2017年正式印發(fā)《上海市中等職業(yè)學(xué)校新進(jìn)教師規(guī)范化培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（滬教委人[2017]21號(hào)），此項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)中職教師入職系列化、規(guī)范化培訓(xùn)的先河，具有開(kāi)創(chuàng)性和示范性意義[2]，同時(shí)也為職教教師隊(duì)伍建設(shè)壓力基本聚集于入職控制和職后發(fā)展環(huán)節(jié)的困局（即職業(yè)學(xué)校新教師很少來(lái)源于職教師范專(zhuān)業(yè)、大量選聘自高校其他專(zhuān)業(yè)）帶來(lái)破解的可能性，通過(guò)中職新進(jìn)規(guī)培幫助新進(jìn)教師補(bǔ)齊培養(yǎng)欠賬，盡快適應(yīng)崗位要求，也可以為其終身專(zhuān)業(yè)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

職教專(zhuān)碩教育和中職新進(jìn)規(guī)培這兩類(lèi)職教教師教育新舉措一經(jīng)推出便受到廣泛關(guān)注，同時(shí)也取了顯著成效，聯(lián)合打開(kāi)了上海市職教教師教育的新局面。雖然兩類(lèi)新舉措是針對(duì)職教教師教育不同核心發(fā)展階段，但考慮到職教教師教育當(dāng)前存在的質(zhì)量界定不清、學(xué)歷層次不明、來(lái)源不當(dāng)?shù)壤Ь砙3]，以及兩類(lèi)新舉措具備教育目標(biāo)同向性、教育實(shí)施主體與教育對(duì)象同一性和教育內(nèi)容交疊性等特征，在教師教育新格局下探索兩類(lèi)措施相結(jié)合的“雙軌”教育模式，打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)高效的區(qū)域職教教師隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)性制度，可以進(jìn)一步推進(jìn)職教教師教育的改革與發(fā)展。

一、構(gòu)建職教教師“雙軌”教育模式的邏輯起點(diǎn)

（一）理論遵循：因應(yīng)一體化教師教育的規(guī)律

一體化教師教育，是為了適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)需要，以終身教育思想為指導(dǎo)，根據(jù)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的理論，對(duì)教師職前、入職和在職教育進(jìn)行全程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立起教師教育各個(gè)階段相互銜接，既各有側(cè)重、又有內(nèi)在聯(lián)系的教師教育體系[4]。職教教師教育亦是如此，其核心發(fā)展階段之間的銜接乃至結(jié)合機(jī)制的形成將有力促進(jìn)職教教師教育一體化體系的構(gòu)建。處于職前培養(yǎng)環(huán)節(jié)的職教專(zhuān)碩教育和處于入職規(guī)范環(huán)節(jié)的中職新進(jìn)規(guī)培在職教教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律下尋找到新的結(jié)合契機(jī)，有利于在一體化進(jìn)程中協(xié)調(diào)不同環(huán)節(jié)的目標(biāo)、任務(wù)，提高協(xié)同效應(yīng)、提升教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的效率和效果。

（二）制度要求：落實(shí)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》

2018年3月教育部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）致力于建設(shè)中國(guó)特色的教師教育體系，實(shí)現(xiàn)教師教育的全面振興?！队?jì)劃》明確提出，要“創(chuàng)新教師教育模式，培養(yǎng)未來(lái)卓越教師”“發(fā)揮師范院校主體作用，加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)”。構(gòu)建職教專(zhuān)碩教育與中職新進(jìn)規(guī)培相結(jié)合的機(jī)制，是對(duì)職教領(lǐng)域教師教育模式的一種創(chuàng)新嘗試，是建設(shè)現(xiàn)代職教教師教育體系的重要落腳點(diǎn)。這樣一種“雙軌”教育模式亦可推進(jìn)《計(jì)劃》中所提出的構(gòu)建教師教育質(zhì)量保障體系的具體實(shí)施，通過(guò)“雙軌”教育模式進(jìn)一步推動(dòng)職教專(zhuān)碩教育、中職新進(jìn)規(guī)培方案的優(yōu)化和完善，逐步實(shí)現(xiàn)職教專(zhuān)碩教育與教師資格認(rèn)定相銜接。

（三）實(shí)踐需要：破解嚴(yán)峻的職教教師教育困境

近年來(lái)，我國(guó)職教教師在質(zhì)量和規(guī)模上均存在較大的供需矛盾：一方面，在職教教師專(zhuān)業(yè)化和質(zhì)量提升刻不容緩的時(shí)代背景下，入職新教師很少來(lái)源于對(duì)職教體系擁有系統(tǒng)認(rèn)知的職教師范生群體;另一方面，在職教教師急需擴(kuò)大規(guī)模的情況下，職教教師培養(yǎng)單位不斷萎縮，培養(yǎng)能力持續(xù)縮減，近幾年只有極低比例的職教師范生畢業(yè)后進(jìn)入職業(yè)學(xué)校執(zhí)教[5]。上述供需矛盾反映的其實(shí)是職教教師教育在短期內(nèi)難以解決的兩大突出問(wèn)題：其一，職教教師職業(yè)及其培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)性尚未得到普遍認(rèn)可，兩者都還遠(yuǎn)未成為正面積極的社會(huì)選擇;其二，職業(yè)學(xué)校選聘新教師時(shí)存在著嚴(yán)重的教育專(zhuān)業(yè)性讓位于學(xué)科專(zhuān)業(yè)性的現(xiàn)象，大幅降低了職教教師專(zhuān)業(yè)的不可替代性。在此背景下中職新進(jìn)規(guī)培成為我國(guó)職教教師隊(duì)伍建設(shè)的治標(biāo)和保底之策。在采取保底性補(bǔ)救措施的同時(shí)，職教教師隊(duì)伍建設(shè)更需要在制度性治本之策上下功夫，高度專(zhuān)業(yè)化的職教專(zhuān)碩教育正屬此列。在我國(guó)的職教教師隊(duì)伍建設(shè)格局中，按常規(guī)發(fā)展步驟，由職教師范生的職前培養(yǎng)延續(xù)至新進(jìn)規(guī)培的教育道路并不順暢，探索職教專(zhuān)碩教育和中職新進(jìn)規(guī)培相結(jié)合的機(jī)制，針對(duì)提前鎖定職教教師身份的群體開(kāi)展“雙軌”教育模式，提高職教教師專(zhuān)業(yè)意識(shí)與職業(yè)認(rèn)同，全面提升專(zhuān)業(yè)教師的知識(shí)、能力和素養(yǎng)，有望使其成為我國(guó)職教教師隊(duì)伍建設(shè)治標(biāo)與治本兼顧的有效載體。

二、構(gòu)建職教教師“雙軌”教育模式的可行性分析

（一）經(jīng)驗(yàn)借鑒：國(guó)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目和國(guó)外相關(guān)案例的牽引

國(guó)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目的探索和國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒是職教教師“雙軌”教育模式構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。一是職教教師“雙軌”教育模式是我國(guó)研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育與規(guī)范化培訓(xùn)相結(jié)合系列項(xiàng)目的延伸與發(fā)展，是對(duì)前期系列成果在新領(lǐng)域的嘗試與突破。上海市于2010年啟動(dòng)教育部批準(zhǔn)實(shí)施的“上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)合”改革項(xiàng)目，并于2011年印發(fā)《上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育銜接改革實(shí)施辦法》[6]。2013年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等7部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，探索住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與醫(yī)學(xué)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（指臨床、口腔、中醫(yī)，下同）研究生教育有機(jī)銜接的辦法，逐步統(tǒng)一住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的內(nèi)容和方式[7]。國(guó)家層面實(shí)施制度的推行，意味著在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生與規(guī)范化培訓(xùn)、住院醫(yī)師培養(yǎng)與培訓(xùn)、招生與招錄、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和臨床醫(yī)師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合方面逐步形成了一系列具有創(chuàng)新性、實(shí)踐性和示范性的成功經(jīng)驗(yàn)。與醫(yī)生這類(lèi)高度專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)一樣，教師的成長(zhǎng)也是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，離不開(kāi)有體系的教育。2014年，上海市教委正式實(shí)施中小學(xué)（幼兒園）見(jiàn)習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)與教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育相結(jié)合的改革試驗(yàn)項(xiàng)目（職業(yè)學(xué)校教師不在其列），從能力方面看，此舉既可以發(fā)揮見(jiàn)習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)有效提升教學(xué)技能的特點(diǎn)，又可以借助教育碩士注重教學(xué)知識(shí)理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)、教學(xué)科研能力培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，更好地培養(yǎng)“好教師”[8]，同時(shí)可以整體提高上海市基礎(chǔ)教育師資的學(xué)歷層次。由此可見(jiàn)，作為國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，上海市在同類(lèi)項(xiàng)目區(qū)域運(yùn)行與全國(guó)推廣上具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二是職教教師“雙軌”教育模式是他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的本土化探索。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的成功舉世公認(rèn)，其背后離不開(kāi)教師的重要作用。針對(duì)非師范背景卻有意愿從事教師職業(yè)的群體，柏林自由大學(xué)通過(guò)教育碩士培養(yǎng)給予轉(zhuǎn)業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)證，其培養(yǎng)對(duì)象為對(duì)教師事業(yè)感興趣的本科畢業(yè)生，以及對(duì)教師職業(yè)感興趣、卻未達(dá)到教師入職標(biāo)準(zhǔn)的碩士生。此類(lèi)轉(zhuǎn)業(yè)人員的能力補(bǔ)缺，不是單純靠預(yù)備期見(jiàn)習(xí)就能完成的。其一，所缺失的部分并不能在預(yù)備期內(nèi)完全補(bǔ)缺，需要為此專(zhuān)門(mén)提供碩士項(xiàng)目;其二，能力補(bǔ)缺時(shí)需要系統(tǒng)考慮內(nèi)容和結(jié)構(gòu)要素，涉及專(zhuān)業(yè)科學(xué)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)論、教育科學(xué)學(xué)以及學(xué)校實(shí)踐等板塊[9]。碩士畢業(yè)后，才進(jìn)入預(yù)備期。從上海市職教新進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)背景來(lái)看，此群體基本可視為進(jìn)入職教教師隊(duì)伍的轉(zhuǎn)業(yè)人員（即非職教師范生）。從德國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，對(duì)此類(lèi)群體的能力補(bǔ)缺僅僅依靠單純規(guī)范化項(xiàng)目（類(lèi)比德國(guó)的師范生預(yù)備期）來(lái)實(shí)現(xiàn)是艱難的，更需要借助體系性的碩士教育來(lái)支撐。進(jìn)一步探索與構(gòu)建職教專(zhuān)碩教育與中職新進(jìn)規(guī)培相結(jié)合的“雙軌”模式，以專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育帶動(dòng)系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，以規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)齊新教師的能力短板，提升中職職教教師的學(xué)歷層次，是一種兼顧長(zhǎng)短需求、切實(shí)可行的有效措施。

（二）基礎(chǔ)支撐：教育目標(biāo)、實(shí)施和內(nèi)容的契合

在我國(guó)的職教教師教育體系中，教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育和新教師入職培訓(xùn)無(wú)疑是受關(guān)注程度最高、采用最多、成效也最為顯著的兩類(lèi)教師教育舉措。上海市相關(guān)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)高校并行推行這兩類(lèi)職教教師教育舉措，為教師教育新格局下的職教教師“雙軌”模式的形成提供了框架支撐。職教專(zhuān)碩教育和中職新進(jìn)規(guī)培目標(biāo)的同向性為“雙軌”模式提供了思想框架和方向指引。常態(tài)規(guī)范地劃分職教教師教育核心發(fā)展階段，兩類(lèi)措施針對(duì)的核心發(fā)展階段是不一樣的，其功能也有所區(qū)別：職教專(zhuān)碩教育屬于職前培養(yǎng)階段，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性教育功能，完整地構(gòu)建職教教師知識(shí)框架與能力維度;中職新進(jìn)規(guī)培屬于入職規(guī)范階段，協(xié)助新教師進(jìn)行職前培養(yǎng)向教師工作的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)換，解決其身份的轉(zhuǎn)變、職業(yè)的認(rèn)知、知識(shí)和能力的遷移與應(yīng)用以及其他可能存在的問(wèn)題等。但伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的迫切需要和職業(yè)教育現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，在我國(guó)當(dāng)前職教教師職前培養(yǎng)和職業(yè)準(zhǔn)入現(xiàn)狀短期內(nèi)無(wú)法根本改觀的情況下，借助職教專(zhuān)碩教育和中職新進(jìn)規(guī)培存在的自然交集和銜接關(guān)系，通過(guò)“雙軌”模式實(shí)現(xiàn)融合，可以滿(mǎn)足中職專(zhuān)業(yè)教師能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升的雙重要求。

兩類(lèi)舉措實(shí)施主體和教育對(duì)象較強(qiáng)的同一性為“雙軌”模式提供了重要的框架基礎(chǔ)和保障。一方面，職教專(zhuān)碩教育和中職新進(jìn)規(guī)培的實(shí)施主體高度一致，兩者措施的直接實(shí)施者（培養(yǎng)院校和師資培訓(xùn)中心）在上海市教委指導(dǎo)下，輔以教學(xué)實(shí)習(xí)基地、企業(yè)實(shí)踐基地等，充分發(fā)揮所擁有的豐富的培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和各自?xún)?yōu)勢(shì)，一體化考慮兩類(lèi)措施，既保證了各自的重點(diǎn)和特色，也謀求了整體協(xié)同的系統(tǒng)性;另一方面，“雙軌”教育模式下的職教專(zhuān)碩教育招生對(duì)象直接從中職新進(jìn)規(guī)培群體中篩選，教育對(duì)象的同一性也確保了對(duì)兩類(lèi)舉措并軌的對(duì)接性和貫通性，保障了舉措效果在中職新進(jìn)教師個(gè)體身上的疊加性，提高了中職新進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的系統(tǒng)性和精準(zhǔn)性，促進(jìn)了中職新進(jìn)教師參與職教專(zhuān)碩教育項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性。

兩類(lèi)措施教育內(nèi)容模塊的部分重疊是“雙軌”模式的工作基礎(chǔ)和效率保證，具體課程設(shè)置見(jiàn)表1。如前文所述，兩類(lèi)措施的具體功能有所區(qū)別，課程模塊也會(huì)有所區(qū)別。在同一實(shí)施主體教育思想具有一脈相承的背景下，具體來(lái)看，兩類(lèi)措施的課程模塊仍有一定的對(duì)應(yīng)性，具體課程存在一定的內(nèi)容交疊，例如“職教專(zhuān)碩教育—專(zhuān)業(yè)必修課程—專(zhuān)業(yè)教學(xué)設(shè)計(jì)與案例分析”與“中職新進(jìn)規(guī)培—專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力—教學(xué)設(shè)計(jì)”，“職教專(zhuān)碩教育—專(zhuān)業(yè)選修課程—信息技術(shù)應(yīng)用”與“中職新進(jìn)規(guī)培—專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力—信息技術(shù)應(yīng)用”，等等。尤其是，職教專(zhuān)碩教育要求學(xué)生到中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)不少于3個(gè)月，當(dāng)兩類(lèi)措施教育對(duì)象相同時(shí)，同時(shí)作為職校教師的新進(jìn)規(guī)培對(duì)象，可以充分保證實(shí)習(xí)時(shí)間，有效實(shí)現(xiàn)這一要求。

（三）需求分析：區(qū)域職教建設(shè)和個(gè)體能力提升的呼吁

從上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，上海市職教專(zhuān)碩培養(yǎng)高校主要開(kāi)設(shè)5類(lèi)職教教師培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)，見(jiàn)表2。在2014-2019年上海市中職新進(jìn)規(guī)培項(xiàng)目的報(bào)名表中以“本科學(xué)歷”加“專(zhuān)業(yè)課教師”為約束條件進(jìn)行人群篩選，可以看出此類(lèi)群體學(xué)歷提升的需求專(zhuān)業(yè)與當(dāng)前上海區(qū)域類(lèi)職教專(zhuān)碩教育的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)基本吻合，以土木水利類(lèi)、加工制造類(lèi)、信息技術(shù)類(lèi)和財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi)等為主，見(jiàn)表3，這也為“雙軌”教育模式的構(gòu)建提供了重要的專(zhuān)業(yè)教育保障。從學(xué)歷角度看，為持續(xù)提升上海市中職教師學(xué)歷層次、夯實(shí)國(guó)民教育保障基礎(chǔ)，通過(guò)職教專(zhuān)碩教育對(duì)本科學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展學(xué)歷提升是必然之舉。

上海市年均參加中職新進(jìn)規(guī)培的教師過(guò)百人，其中碩士學(xué)歷占比較高，基本在60%左右;具體到專(zhuān)業(yè)教師學(xué)歷分布，本科生占比略有上升，見(jiàn)表4、表5。根據(jù)2014-2019年規(guī)培群體中隨機(jī)取樣統(tǒng)計(jì)，246名專(zhuān)業(yè)課教師僅有61名（37名本科學(xué)歷、24名研究生學(xué)歷）來(lái)源于師范院?；蚍菐煼对盒５慕逃嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)，若將學(xué)歷背景限定于職教師范專(zhuān)業(yè)，人數(shù)將進(jìn)一步下降[10]。從能力角度看，針對(duì)廣大非職教師范背景的碩士學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展系統(tǒng)的職教專(zhuān)碩專(zhuān)業(yè)教育同樣存在必要性，有助于其更好地形成職業(yè)認(rèn)同感，為其職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

結(jié)合學(xué)歷分布、學(xué)業(yè)背景，從上海市歷屆參加中職新進(jìn)規(guī)培項(xiàng)目的總體人數(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在區(qū)域內(nèi)實(shí)施“雙軌”教育模式，具有絕對(duì)的教育大勢(shì)，滿(mǎn)足教師長(zhǎng)期的個(gè)體需求。

三、構(gòu)建職教教師“雙軌”教育模式的實(shí)施路徑和方案設(shè)想

（一）加強(qiáng)教師教育者隊(duì)伍建設(shè)

首先，注重教師教育者教育思想的更新與轉(zhuǎn)變?！半p軌”教育模式并不是簡(jiǎn)單機(jī)械地將兩類(lèi)教育項(xiàng)目疊加，教師教育隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)識(shí)到職教教師的成長(zhǎng)規(guī)律和教育需求，既要明確各發(fā)展階段的教育重點(diǎn)，又要在“雙軌”思維下尋求異同點(diǎn)，有規(guī)劃和目的地組織教學(xué)活動(dòng)。其次，優(yōu)化雙導(dǎo)師制度，職教專(zhuān)碩教育和中職新進(jìn)規(guī)培兩個(gè)環(huán)節(jié)原本均獨(dú)立配備高校導(dǎo)師和職校導(dǎo)師，在“雙軌”教育模式下事先規(guī)劃與安排，爭(zhēng)取保證兩個(gè)環(huán)節(jié)導(dǎo)師的一致性，建立長(zhǎng)期合作、相互協(xié)作的工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐、科研與教學(xué)的融合。最后，組織統(tǒng)一的導(dǎo)師培訓(xùn)與考核，明確導(dǎo)師職責(zé)，強(qiáng)化導(dǎo)師認(rèn)知，促使“雙軌”教育工作成為其常態(tài)工作的一部分。

（二）把握招錄和招生環(huán)節(jié)

一是在規(guī)培初期大力宣傳利好政策，同時(shí)建立篩選機(jī)制，鼓勵(lì)、協(xié)助有意繼續(xù)深造的新進(jìn)教師參與職教碩士的備考環(huán)節(jié)，進(jìn)行初輪次選拔，形成預(yù)錄取名單。二是重點(diǎn)推行本科層次新進(jìn)教師就讀計(jì)劃，同時(shí)鼓勵(lì)非職教師范生的碩士學(xué)歷新進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)對(duì)口攻讀職教專(zhuān)業(yè)碩士研究生。三是明確和落實(shí)新進(jìn)教師和職業(yè)學(xué)校的人事關(guān)系，新進(jìn)教師經(jīng)過(guò)校、區(qū)和市主管部門(mén)批準(zhǔn)可以申請(qǐng)學(xué)費(fèi)減免，鼓勵(lì)規(guī)培學(xué)員在職就讀職教碩士。四是在規(guī)培期有意識(shí)地促進(jìn)新進(jìn)教師與導(dǎo)師的交流合作，增強(qiáng)對(duì)研究主題的認(rèn)知，減少碩士就讀初期的磨合時(shí)長(zhǎng)。

（三）制定統(tǒng)籌性教育方案

第一，基于一體化視角，綜合考慮規(guī)范化培訓(xùn)方案和職教碩士培養(yǎng)方案，設(shè)計(jì)課程模塊庫(kù)，形成完整的教育方案。而后，針對(duì)職教師范專(zhuān)業(yè)的本科層次新進(jìn)教師、非職教師范專(zhuān)業(yè)的本科新進(jìn)教師、非職教師范專(zhuān)業(yè)的碩士新進(jìn)教師、職教師范專(zhuān)業(yè)的碩士新進(jìn)教師等四類(lèi)群體的不同需求，匹配個(gè)性化的規(guī)范化培訓(xùn)方案和職教專(zhuān)碩教育方案。如針對(duì)職教師范專(zhuān)業(yè)的本科層次新進(jìn)教師可適當(dāng)減少職教理論的課程模塊，針對(duì)非職教師范專(zhuān)業(yè)的碩士新進(jìn)教師可適當(dāng)增加專(zhuān)業(yè)教學(xué)論的課程模塊。第二，建立課程模塊的學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)?！半p軌”教育模式中的中職新進(jìn)教師，在征得承擔(dān)單位和培養(yǎng)高校委員會(huì)審核同意后，在基礎(chǔ)培養(yǎng)方案中可申請(qǐng)免修部分重合課程模塊，建立個(gè)性化的教育方案，針對(duì)可互換的內(nèi)容，以提交研究報(bào)告、研究論文或單次課堂匯報(bào)等形式代替上課，獲取學(xué)分，如新進(jìn)規(guī)培的經(jīng)歷可以適當(dāng)轉(zhuǎn)為教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的實(shí)踐階段[11]。第三，適當(dāng)縮短教育年限。效仿國(guó)內(nèi)其他項(xiàng)目，如“專(zhuān)碩+住院醫(yī)師規(guī)培”將培養(yǎng)年限從“3+3/2”縮減至“3”，“教碩+普教規(guī)培”項(xiàng)目則將培養(yǎng)年限從“3+1”縮減至“3”，“職教專(zhuān)碩+中職規(guī)培”項(xiàng)目考慮縮減至3年（1年中職新進(jìn)規(guī)培、2年職教專(zhuān)碩教育），降低時(shí)間成本是資源整合的成果，更是對(duì)新進(jìn)教師的利好。結(jié)合機(jī)制的形成，可在教育內(nèi)容上合并同類(lèi)項(xiàng)，以便在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)階段的教育任務(wù)。

（四）增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的柔性和覆蓋力

一方面，參加中職新進(jìn)規(guī)培的專(zhuān)業(yè)教師已接受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育，在職校就業(yè)時(shí)也有了相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域歸屬，對(duì)職教專(zhuān)碩的專(zhuān)業(yè)選擇直觀明了，避免了原本職教專(zhuān)碩教育中就讀專(zhuān)業(yè)與前置專(zhuān)業(yè)聯(lián)系不緊密的問(wèn)題。另一方面，中職新進(jìn)規(guī)培強(qiáng)調(diào)統(tǒng)分結(jié)合和覆蓋全員，在項(xiàng)目核心主體負(fù)責(zé)教師通識(shí)能力模塊的同時(shí)，可以充分調(diào)動(dòng)職業(yè)院校和企業(yè)參與專(zhuān)業(yè)內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié);職教專(zhuān)碩教育更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和專(zhuān)業(yè)指向，培養(yǎng)院校往往依托自身?xiàng)l件設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向，但對(duì)區(qū)域內(nèi)新進(jìn)教師攻讀職教專(zhuān)碩的專(zhuān)業(yè)覆蓋能力有所不足，仍需加強(qiáng)。如表2所示，上海08交通運(yùn)輸類(lèi)和14文化藝術(shù)類(lèi)的本科層次新進(jìn)教師人數(shù)較多，相應(yīng)地這兩類(lèi)教育碩士需求也會(huì)較大，然而兩個(gè)主要培養(yǎng)單位均沒(méi)有開(kāi)設(shè)這兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)。亟須考慮增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。另外，即使有些專(zhuān)業(yè)類(lèi)需求不大，但考慮到專(zhuān)業(yè)覆蓋能力，承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高校仍需要調(diào)動(dòng)校內(nèi)專(zhuān)業(yè)及相關(guān)職業(yè)院校和企業(yè)資源，為其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)提供可行性教育方案和教育碩士培養(yǎng)機(jī)會(huì)。

（五）建立質(zhì)量保障體系

首先，建立“四證合一”的機(jī)制[12]，即建立專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)與職教教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的機(jī)制[13]，貫徹落實(shí)《計(jì)劃》精神，促進(jìn)學(xué)位授予、教師準(zhǔn)入與教師資格證獲取的有效銜接。在雙軌教育期間取得教師資格證書(shū)和上海市中等職業(yè)學(xué)校見(jiàn)習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)，教育碩士所有課程成績(jī)合格且通過(guò)論文答辯者，經(jīng)學(xué)位授予單位（大學(xué)）審核通過(guò)，可獲得碩士研究生學(xué)歷證書(shū)和教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位證書(shū)，實(shí)現(xiàn)“四證合一”。其次，及時(shí)形成職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)成長(zhǎng)路徑的追蹤機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制，為新進(jìn)教師個(gè)體建立培養(yǎng)培訓(xùn)檔案，記錄學(xué)生（學(xué)員）的成長(zhǎng)，形成職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)成長(zhǎng)路徑追蹤機(jī)制。建立職前職后交流平臺(tái)以及職業(yè)認(rèn)知、能力測(cè)評(píng)系統(tǒng)，學(xué)生（學(xué)員）既可在培養(yǎng)階段深入實(shí)踐，也可在規(guī)培階段反思自己在培養(yǎng)階段的成長(zhǎng)，形成互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)測(cè)評(píng)系統(tǒng)監(jiān)控進(jìn)出口質(zhì)量，不僅可以了解學(xué)生（學(xué)員）自我認(rèn)知變化曲線，也可以促進(jìn)主管單位根據(jù)結(jié)果反思自身做法。最后，在上海市內(nèi)推行相關(guān)政策，制定《關(guān)于中職見(jiàn)習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)與教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育相結(jié)合的管理辦法》及相關(guān)配套政策，率先在上海市重點(diǎn)高校進(jìn)行試點(diǎn)，做出表率。

四、需要實(shí)現(xiàn)的其他突破

迄今為止，上海市在職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)和新進(jìn)教師規(guī)范化培訓(xùn)等方面已形成了一系列具有創(chuàng)新性、實(shí)踐性和示范性的成功經(jīng)驗(yàn)。作為國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，上海市具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在教師教育新格局下探索職教教師“雙軌”教育模式，持續(xù)推動(dòng)上海市教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革，是大膽探索具有中國(guó)特色、上海特點(diǎn)的教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育培養(yǎng)模式，更是職教教師教育體系健全發(fā)展歷程上的一次創(chuàng)新。

如前所述，作為一個(gè)高度專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)，教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展不可能一蹴而就，而是一個(gè)貫穿其整個(gè)學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯的長(zhǎng)期過(guò)程。遵循教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律，考慮到我國(guó)職教師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，構(gòu)建“雙軌”教育模式、實(shí)現(xiàn)職前培養(yǎng)與入職規(guī)培有效銜接機(jī)制是一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行、標(biāo)本兼治的重要路徑。但在這個(gè)過(guò)程中，還有其他問(wèn)題亟需回答與突破，從而形成相對(duì)完整的鏈條和較好的制度環(huán)境。例如，如何進(jìn)一步規(guī)范職教教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高職業(yè)教育吸引力，吸引更多優(yōu)秀學(xué)子就讀職教教師教育專(zhuān)業(yè)、從事職教教師工作;如何完善培養(yǎng)體系、提升職教教師培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化水平，從源頭上解決職教教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性問(wèn)題;如何提升職教教師資格準(zhǔn)入的科學(xué)性和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)鏈接，提高社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)同和系統(tǒng)培養(yǎng)的價(jià)值;如何完善職后專(zhuān)業(yè)化發(fā)展機(jī)制，形成完整的教師在職成長(zhǎng)進(jìn)階模式，等等。

在推進(jìn)上述改革的同時(shí)，一定要充分意識(shí)到職教專(zhuān)項(xiàng)教育與中職教師規(guī)培必將長(zhǎng)期共存的事實(shí)。隨著“雙軌”教育模式的實(shí)施與推進(jìn)，以及職教專(zhuān)碩教育逐步成為職教教師主流培養(yǎng)形式，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)理應(yīng)會(huì)出現(xiàn)職教師資隊(duì)伍建設(shè)重心從規(guī)培向培養(yǎng)的轉(zhuǎn)換，到時(shí)“雙軌”教育模式需積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)對(duì)兩類(lèi)措施的結(jié)合形式與內(nèi)容作出相應(yīng)調(diào)整。

參 考 文 獻(xiàn)

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Study on the“Dual-System”Education Model under the New Pattern of Teacher Education

——Taking the Combination of Education for Master of Vocational Education and Standardized Training for New Vocational Teachers as an Example

Wang Jiping， Tang Hui， Xie Lihua

Abstract ?In the current vocational teacher education system in China， education for master of vocational education and the standardized training for new vocational teachers are undoubtedly the two types of teacher education measures which have got the highest level of attention. Based on practices of the two measures that have been implemented in Shanghai， considering the identity of the educational implementation subjects and educational objects， the consistency of work objectives， and the overlap of work contents， we suggest to build a“dual-system”education model which combines education for master of vocational education and standardized training for new vocational teachers. In order to build this model， we need to improve the construction of teacher educators， grasp the recruitment and enrollment links， formulate an overall education plan and establish a quality assurance system. The“dual-system”education model under the new pattern of teacher education can build a basic system for regional vocational teacher education and contribute to innovate the vocational teacher education system in China.

Key words ?“dual-system”education model; new secondary vocational teachers; master of education; standardized training; vocational teacher education

Author ?Wang Jiping， associate professor of Vocational and Technical Education College of Tongji University （Shanghai 201804）; Xie Lihua， Vocational and Technical Education College of Tongji University

Corresponding author ?Tang Hui， research assistant of Vocational and Technical Education College of Tongji University， doctor candidate ?in Faculty of Social and Economic Sciences of University of Bamberg （Shanghai ?201804）

作者簡(jiǎn)介

王繼平（1970- ），男，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授，管理學(xué)博士，研究方向：職業(yè)教育治理與質(zhì)量保障，職教教師教育（上海，201804）;謝莉花，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院

通訊作者

唐慧（1988- ），女，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院研究助理，德國(guó)班貝格大學(xué)經(jīng)濟(jì)教育學(xué)博士研究生，研究方向：職教教師教育（上海，201804）

基金項(xiàng)目

上海市學(xué)位辦2016年上海市研究生教育項(xiàng)目“上海市教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育與中職見(jiàn)習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施方案研制”，主持人：王繼平