黨內(nèi)集中教育活動百年歷史回溯與現(xiàn)實啟示

劉澤峰 閆雪

摘? ?要：黨內(nèi)集中教育是我們黨百年來始終秉持的優(yōu)良政治傳統(tǒng)。黨內(nèi)集中教育活動推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展，黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一不斷增強，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。在當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)，開展黨內(nèi)集中教育活動要緊扣時代大局，圍繞中心工作確立教育主題;要突出思想引領(lǐng)，加強學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果;要堅持問題導(dǎo)向，通過解決問題提升教育實效;要強化主體責(zé)任，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”;要夯實政治保障，做好批評與自我批評;要加強制度建設(shè)，提升制度化水平。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)集中教育活動;歷史脈絡(luò);經(jīng)驗教訓(xùn);啟示

中國共產(chǎn)黨迄今已走過近百年的歷史征程。在這近百年的光輝歲月中，時刻牢記“初心使命”，不斷加強自身建設(shè)，永葆黨的先進性和純潔性，是中國共產(chǎn)黨“為什么能”的核心鎖鑰，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政成功的歷史密碼。百年不斷的“自我提升”與“自我完善”，百年不斷的理論探索和實踐創(chuàng)新，不僅推動中國共產(chǎn)黨取得了舉世矚目的成就，也為加強黨的自身建設(shè)積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。其中，立足不同社會歷史時期的發(fā)展形勢和現(xiàn)實要求，有針對性地開展黨內(nèi)集中教育活動便是其中的寶貴經(jīng)驗之一。

習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”[1]在當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨著更加復(fù)雜的形勢、更加艱巨的任務(wù)。同樣，黨的自身建設(shè)也站在嶄新的起點，面臨更高的要求。恩格斯指出：“歷史從哪里開始，思想進程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始，而思想進程的進一步發(fā)展，不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映?！盵2]因此，立足于中國共產(chǎn)黨百年華誕的重要時間節(jié)點，回溯中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動開展的歷史進程，探尋實踐規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、收獲現(xiàn)實啟示，對進一步提升黨的自身建設(shè)科學(xué)化水平、提升黨在新的歷史條件下治國理政能力具有重要的價值和意義。

一、黨內(nèi)集中教育活動的歷史回溯

在中國共產(chǎn)黨走過的百年歷史征程中，黨內(nèi)集中教育活動作為黨不斷加強自身建設(shè)的重要載體，伴隨著中國共產(chǎn)黨的成長和發(fā)展歷程留下了深長的歷史足跡。根據(jù)不同歷史時期黨內(nèi)集中教育活動的組織規(guī)模、價值效果等進行縱向梳理，可以將其劃分為以下幾個階段。

（一）起步成長階段

這一歷史階段的時間跨度為自中國共產(chǎn)黨成立之日起至中華人民共和國成立之前，因此也有學(xué)者將其稱為“新民主主義革命時期的黨內(nèi)集中教育活動”[3]階段。在這一歷史時期，從組織形式、開展主體、價值指向等判斷標(biāo)準(zhǔn)進行界定，重要的黨內(nèi)集中教育活動主要有三次。

第一，古田會議。面對土地革命戰(zhàn)爭時期的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，伴隨著工作重心的轉(zhuǎn)移和革命隊伍規(guī)模的擴大，當(dāng)時的黨內(nèi)組織隊伍構(gòu)成、思想價值取向、政治生態(tài)局面復(fù)雜。“極端民主化”“流寇思想”“軍閥主義”等諸多非無產(chǎn)階級思想蔓延于中國工農(nóng)紅軍第四軍內(nèi)部，忽視政治建設(shè)和根據(jù)地建設(shè)、過度強調(diào)軍事強化等問題也在滋生。解決這些關(guān)鍵問題成為影響中國共產(chǎn)黨及其革命隊伍未來走向的關(guān)鍵抉擇。

在此背景下，中國工農(nóng)紅軍第四軍第九次黨的代表大會于1929年12月28日在福建省上杭縣古田村召開，即“古田會議”。在“古田會議”上，中國工農(nóng)紅軍第四軍根據(jù)中央九月來信的相關(guān)指示精神，對以往隊伍建設(shè)和革命斗爭中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行了深刻總結(jié)，對內(nèi)部存在的錯誤思想進行了客觀批評。會議通過了毛澤東起草的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即著名的《古田會議決議》。這一決議不僅明確了我軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，而且指明了把以農(nóng)民為主要成分的革命軍隊建設(shè)成為新型人民軍隊的基本途徑。還特別針對當(dāng)時中國工農(nóng)紅軍第四軍黨內(nèi)充斥和蔓延的各種錯誤思想進行了較為全面客觀的分析，指明了解決問題的辦法;特別強調(diào)了強化中國共產(chǎn)黨黨員和人民軍隊思想政治教育的意義，指出用無產(chǎn)階級思想武裝黨和人民軍隊的重要性。

“古田會議”雖然是以中國工農(nóng)紅軍內(nèi)部黨代會的形式呈現(xiàn)，并非完整意義上的大規(guī)模集中教育活動，且時間跨度僅有兩天。但是其在全黨上下產(chǎn)生的集中教育效果卻具有里程碑式的意義?！肮盘飼h”對無產(chǎn)階級重要性的強調(diào)、對用無產(chǎn)階級思想武器克服非無產(chǎn)階級思想的重視、對加強黨員思想政治教育重要性的凸顯，成為中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)始終秉持的優(yōu)良傳統(tǒng)，在其他歷史時期黨內(nèi)集中教育活動中也得到了深刻體現(xiàn)。

第二，延安整風(fēng)運動。1941年至1945年的延安整風(fēng)運動是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次大規(guī)模的整風(fēng)運動?！把影舱L(fēng)運動”發(fā)生于抗日戰(zhàn)爭進入相持階段、國民黨尋釁破壞頻仍的歷史大背景下。在當(dāng)時的形勢下，黨內(nèi)早期產(chǎn)生的“左”傾錯誤沒有從思想上被徹底清除，黨的思想建設(shè)面臨著巨大挑戰(zhàn)。為系統(tǒng)清除錯誤思想，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用馬克思主義的立場、觀點和方法來辨別是非、觀察問題、解決問題的能力，黨內(nèi)展開了以整頓“學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、文風(fēng)”為主要內(nèi)容的整風(fēng)運動[4]。運動前后主要經(jīng)歷了高級干部整風(fēng)學(xué)習(xí)、全黨整風(fēng)和總結(jié)歷史經(jīng)驗三個階段，以較為科學(xué)的方式實現(xiàn)了由點及面、系統(tǒng)提升的理想效果，為爭取革命勝利奠定了重要的思想基礎(chǔ)，也為后來黨的自身建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗。

第三，“三查三整”整黨整軍運動?？谷諔?zhàn)爭勝利后，尤其是在1947年全國土地會議的推動下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革運動和解放區(qū)建設(shè)蓬勃開展，但與此同時，一些新的問題也不斷暴露出來。一是隨著組織不斷發(fā)展壯大和黨員人數(shù)不斷增加，黨的一些組織和部分黨員對形勢轉(zhuǎn)變所做的思想準(zhǔn)備不足，少數(shù)黨員思想出現(xiàn)了一些偏差;二是部分黨員干部及軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部在以往革命階段形成的官僚主義和享樂主義等不正之風(fēng)有所抬頭。在此背景下，以三查三整為主要內(nèi)容的整黨整軍運動展開。

“三查三整”整黨整軍運動立足實際，通過強化組織整頓和加強思想教育實現(xiàn)了黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)的高度統(tǒng)一，使部隊在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面大大向前邁了一步，面貌為之一新。

（二）進一步發(fā)展階段

中華人民共和國成立以后，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入嶄新的階段。但是伴隨著從革命黨向執(zhí)政黨身份的轉(zhuǎn)變，許多新的問題在黨內(nèi)逐漸暴露出來。一是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包括個別高級領(lǐng)導(dǎo)干部由于政治局勢的變化，驕傲自滿等不良情緒不斷滋生，官僚主義、享樂主義等不良作風(fēng)滋生;二是伴隨著革命環(huán)境和社會形勢的變化，新發(fā)展黨員和新培養(yǎng)干部表現(xiàn)出入黨動機不純、思想作風(fēng)不純等新的問題。這些問題嚴重影響黨在人民群眾心中的形象，影響黨的凝聚力和向心力。

在這種背景下，1950年中共中央發(fā)出的《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》明確要求在全黨全軍進行一次整風(fēng)運動。整風(fēng)的重點對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部;主要任務(wù)是提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的錯誤，克服以功臣自居的驕傲自滿情緒，克服官僚主義、命令主義，改善黨和人民的關(guān)系。

在此基礎(chǔ)上，1951年中共中央決定要以黨的基層組織為主要對象開展一次整黨運動。該次整風(fēng)、整黨運動是中華人民共和國成立以來第一次大規(guī)模的黨內(nèi)集中教育活動，推動了黨的作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)和組織建設(shè)，保證了黨組織的純潔性，增強了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效鞏固了新生政權(quán)。

（三）遭遇挫折困難階段

經(jīng)過中華人民共和國成立初期的改造與建設(shè)，我國進入社會主義初級階段，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展態(tài)勢。但與此同時，世界社會主義陣營內(nèi)部出現(xiàn)了震動和混亂，國內(nèi)也出現(xiàn)了不安定因素，人民內(nèi)部矛盾不斷增多。因此，1957年4月27日中共中央下發(fā)了《關(guān)于整風(fēng)運動的指示》，決定在全黨進行一次以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，以反對官僚主義、宗派主義和主觀主義為內(nèi)容的整風(fēng)運動。

這次整風(fēng)運動緊扣“正確處理人民內(nèi)部矛盾”這個主題，以和風(fēng)細雨的方式拉開了序幕。這次整風(fēng)運動強調(diào)用好“批評和自我批評”的手段，將自我檢視、問題剖析、聽取社會意見和批評等結(jié)合起來，在運動初期取得了較好的效果，也得到了黨內(nèi)外的廣泛支持和贊譽。

但是隨著運動的進一步展開，極少數(shù)資產(chǎn)階級右派分子趁機向黨和新生的社會主義制度放肆地發(fā)動進攻，妄圖取代共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，局面日趨失控，形勢急轉(zhuǎn)直下。之后，黨中央發(fā)布了《關(guān)于組織力量準(zhǔn)備反擊右派分子進攻的指示》等文件。反右派斗爭被嚴重地擴大化，一批知識分子、愛國人士和黨內(nèi)干部被錯劃為“右派分子”，造成了一些負面后果。

此后至二十世紀六十年代，中蘇關(guān)系急劇惡化、國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展受挫，毛澤東和黨中央從國際上的反修斗爭聯(lián)想到中國國內(nèi)的反修防修問題，故而決定在全國城鄉(xiāng)開展一次普遍的社會主義教育運動。在此期間，先后在農(nóng)村開展“四清”運動，在城市開展“五反”運動。運動的出發(fā)點和起初的工作方法都具有較高的針對性和科學(xué)性，但是由于把階級斗爭形勢和黨內(nèi)出現(xiàn)修正主義的危險估計得過于嚴重，“左”傾錯誤使這一發(fā)展勢頭蒙上陰影，農(nóng)村氣氛緊張，局面漸趨失控，城市社教運動也出現(xiàn)亂批亂斗的現(xiàn)象。這也成為“文化大革命”的前奏。

此后，“以階級斗爭為綱”的文化大革命開始，黨的各級組織普遍受到?jīng)_擊并陷于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，廣大黨員被停止了組織生活。在此期間，雖然也開展了相關(guān)“整黨”工作，在一定程度上起到了恢復(fù)組織建設(shè)和黨內(nèi)民主生活的積極作用，但是總體而言相關(guān)工作“左”的烙印嚴重，實際收效甚微。

綜合以上階段黨內(nèi)系列集中教育活動的開展情況和效果來看，這一時期出現(xiàn)了三個鮮明的錯誤思想傾向：其一是黨的指導(dǎo)思想出現(xiàn)“左”傾發(fā)展并不斷嚴重;其二是將人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾相混淆;其三是嚴重忽視黨的組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)。隨著這些錯誤思想傾向的發(fā)展和蔓延，相關(guān)的內(nèi)部教育活動轉(zhuǎn)變?yōu)殡A級斗爭和大規(guī)模的群眾運動，最終產(chǎn)生了負面影響。因此，一般將該時期稱為黨內(nèi)集中教育活動遭遇挫折的階段。

（四）漸趨成熟階段

黨的十一屆三中全會至黨的十八大之前，伴隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入，國際國內(nèi)形勢也發(fā)生了新的變化。面對黨的自身建設(shè)呈現(xiàn)出的新的問題與挑戰(zhàn)，黨在深刻總結(jié)以往歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實條件和時代訴求，不斷創(chuàng)新黨的集中教育活動內(nèi)容和形式，以往運動式的集中教育形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｎ}教育活動的形式。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，黨內(nèi)集中教育活動漸趨成熟。

改革開放后第一次較大規(guī)模的集中教育活動是1983年的整黨。當(dāng)時，歷史遺留問題和錯誤思想流毒尚未完全清除，黨內(nèi)思想亟需凈化提升。1983年10月11日，中共十二屆二中全會通過了整黨的指導(dǎo)性文獻《中共中央關(guān)于整黨的決定》，確定從同年冬季開始全面整黨。[5]這次整黨始終強調(diào)發(fā)揚民主，走群眾路線，成功地避免了過去政治運動中盛行的一套“左”的做法，對今后黨的整頓和建設(shè)具有指導(dǎo)意義。

此后至黨的十八大召開之前，黨內(nèi)還先后組織開展了學(xué)習(xí)鄧小平南方談話活動、“三講”教育活動、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等。這一系列黨內(nèi)集中教育活動緊扣歷史發(fā)展要求和社會現(xiàn)實需要，同時又在經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新教育形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、開展方法等，不斷提高對思想理論教育與政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)相結(jié)合的重視程度，黨的集中教育活動不斷走向成熟。

（五）開啟新局面階段

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義進入新時代。與此同時，全面從嚴治黨也上升到新高度、面臨新要求。新的時代需要新的思想武裝、需要新的理念舉措、需要新的黨風(fēng)黨貌。在此背景下，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動相繼展開。這一系列黨內(nèi)集中教育活動深刻反映了新時代黨對自身性質(zhì)、宗旨、理想信念的自覺堅守，深刻反映了新時代黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的歷史自覺。[6]

第一，在新時代開展的黨內(nèi)集中教育活動更加重視和強調(diào)學(xué)好用好馬克思主義中國化的最新理論成果和切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)懂、弄通、做實。黨內(nèi)集中教育活動通過細化學(xué)習(xí)要求、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部真正做到靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正做好全面廣泛學(xué)理論、強思想、提能力，為新時代黨和國家各項事業(yè)發(fā)展注入了強大動力。

第二，在新時代開展的黨內(nèi)集中教育活動堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強黨性鍛煉、不斷嚴肅政治生活、不斷強化政治原則、不斷明晰政治底線。黨內(nèi)集中教育活動教育引導(dǎo)黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，黨員干部政治戰(zhàn)斗力不斷增強。

第三，在新時代開展的黨內(nèi)集中教育活動堅持以問題為導(dǎo)向，堅持不懈糾正“四風(fēng)”。將黨內(nèi)集中教育活動與打擊違法違紀行為相結(jié)合，對侵害群眾利益行為“零容忍”;將解決黨員干部思想問題和現(xiàn)實工作問題相結(jié)合，在提升思想認識的過程中增強廣大黨員干部解決實際問題的能力;將查找問題與反思整改相結(jié)合，繼承和發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng);將黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，專項整治各類突出問題。

第四，在新時代開展的黨內(nèi)集中教育活動更加強調(diào)認真落實主體責(zé)任。黨的十八大以來開展的黨內(nèi)集中教育活動堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下作為重要原則和重要方法，層層立標(biāo)桿、作示范，推動集中教育活動取得實實在在的成效。

第五，在新時代開展的黨內(nèi)集中教育活動更加強調(diào)常態(tài)化和制度化。通過強化政治保障、加強思想引領(lǐng)等形式，黨內(nèi)集中教育活動開始不斷向著科學(xué)化、制度化、常態(tài)化方向邁進。

二、黨內(nèi)集中教育活動的意義與貢獻

在百年的光輝歷程中，黨內(nèi)集中教育活動的開展對提升黨的自身建設(shè)水平、維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一、推動黨的各項事業(yè)發(fā)展都具有重要價值。

（一）推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展

“代表先進階級的正確思想，一旦被群眾掌握，就會變成改造社會與世界的偉大力量?！盵7]中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，也是中國共產(chǎn)黨不斷加強黨員干部思想建設(shè)、不斷推動馬克思主義與中國具體實踐相結(jié)合的歷史。在不同的歷史時期，黨內(nèi)集中教育活動使黨員干部更加全面地掌握了馬克思主義這一思想武器，更加高效地學(xué)習(xí)并踐行馬克思主義中國化的最新理論成果;為廣大黨員干部構(gòu)建起了抵御錯誤思想侵蝕的堅實思想屏障，進一步提升了我們黨作為馬克思主義政黨的先進性和純潔性;使我們黨可以在各個歷史時期能夠始終秉持初心、砥礪前進，推動我們黨的各項事業(yè)不斷取得新的偉大勝利。

（二）有效維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一

中國共產(chǎn)黨成立百年而屹立不倒，并隨著時代發(fā)展愈發(fā)根深葉茂，其根本原因之一就是始終保持黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一。通過開展黨內(nèi)集中教育活動，實現(xiàn)黨的思想統(tǒng)一，是始終保持黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一的一個重要法寶?？v觀黨的百年歷史征程，在不同歷史時期不斷有錯誤思想侵蝕或干擾，也曾在某些特殊歷史時期面臨著內(nèi)部分裂、思想分化甚至葬送前途命運的嚴重挑戰(zhàn)。但是我們黨每一次都能成功應(yīng)對、轉(zhuǎn)危為安，其中的關(guān)鍵就是我們黨立足現(xiàn)實形勢，及時開展有針對性的黨內(nèi)集中教育活動，消除了黨內(nèi)思想分歧，阻止了黨的內(nèi)部分裂，實現(xiàn)了黨的思想統(tǒng)一。

（三）提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

中國共產(chǎn)黨從成立之日起就高度重視自身建設(shè)，不斷深化對加強自身建設(shè)的認識水平，不斷探索和創(chuàng)新加強自身建設(shè)的方式方法，進而不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志就指出：“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化?！盵8]黨內(nèi)集中教育活動作為教育黨員的重要舉措，對于提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。一方面，在不同歷史時期開展黨內(nèi)集中教育活動可以進一步明確政治方向、加強思想武裝、糾正錯誤思想、確立思想底線、明確組織原則、凈化黨內(nèi)生活、抵制不良風(fēng)氣、強化組織紀律、打擊違法犯罪，可以有效地實現(xiàn)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)的有機協(xié)調(diào)和高度統(tǒng)一;另一方面，常態(tài)化開展黨內(nèi)集中教育活動，創(chuàng)新活動方式，可以使黨內(nèi)集中教育活動逐步成為黨提升自身建設(shè)科學(xué)化水平、提高抵御風(fēng)險能力、增強治國理政本領(lǐng)的有力武器。

三、開展黨內(nèi)集中教育活動的現(xiàn)實啟示

百年光輝的歷史征程蘊含著啟示當(dāng)下的寶貴智慧。黨內(nèi)集中教育活動的歷史經(jīng)驗表明，新時代黨內(nèi)集中教育活動的開展要進一步緊扣時代大局、突出思想引領(lǐng)、堅持問題導(dǎo)向、強化主體責(zé)任、夯實政治保障、加強制度建設(shè)。

（一）要緊扣時代大局、圍繞中心工作確立教育主題

縱觀黨內(nèi)集中教育活動的開展歷史，可以發(fā)現(xiàn)每次黨的集中教育活動都是緊密立足社會發(fā)展現(xiàn)實、圍繞黨在不同歷史時期的中心任務(wù)而展開的。能夠自始至終圍繞時代大局、立足中心任務(wù)一以貫之的黨內(nèi)集中教育活動最終都取得了較為理想的效果;反之，沒有始終圍繞中心目標(biāo)和任務(wù)要求來開展的黨內(nèi)集中教育活動極易偏離主航向，無法達到期望的教育效果，甚至可能會對黨和國家事業(yè)造成嚴重損害。因此，不管在任何時期開展黨內(nèi)集中教育活動都要明確推動解決社會主要矛盾永遠是核心，實現(xiàn)黨的中心任務(wù)永遠是第一目標(biāo)。在當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)，黨的建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)，黨內(nèi)集中教育活動的開展更要緊扣中心、服務(wù)大局。習(xí)近平總書記指出：“推進偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行?！盵8]因此，新時代黨內(nèi)集中教育活動的開展要進一步認清形勢、理清思路、明晰目標(biāo)、明確任務(wù)。同時還要根據(jù)黨的自身建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，不斷進行理念、載體、內(nèi)容、方法等的多元創(chuàng)新，真正實現(xiàn)黨內(nèi)集中教育與黨的中心任務(wù)相互促進、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局有機協(xié)調(diào)的目標(biāo)。[9]

（二）要突出思想引領(lǐng)，加強學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果

在歷次黨內(nèi)集中教育活動中，加強對馬克思主義基本理論和馬克思主義中國化最新理論成果的學(xué)習(xí)，提高運用馬克思主義立場觀點方法分析問題和解決問題的能力，是教育活動的主要內(nèi)容和核心價值所在。正是通過對馬克思主義以及馬克思主義中國化理論成果的價值尊崇和學(xué)習(xí)實踐，黨才能通過延安整風(fēng)運動突破教條主義和其他錯誤思想的束縛，實現(xiàn)空前團結(jié)與統(tǒng)一;才能通過改革開放初期的整黨運動清除文化大革命的思想遺毒，迎來黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。因此，在當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)開展黨內(nèi)集中教育活動要更加突出先進思想的引領(lǐng)價值，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想真正學(xué)懂、弄通、做實。

（三）要堅持問題導(dǎo)向，通過解決問題提升教育實效

雖然在不同歷史時期黨內(nèi)集中教育活動開展的對象、內(nèi)容、任務(wù)、形式、時間跨度等存在較大差異，但始終堅持的一個基本原則就是堅持以問題為導(dǎo)向。開展歷次黨內(nèi)集中教育活動的目的都是為了解決黨的自身建設(shè)存在的問題、解決影響黨群關(guān)系的問題、解決關(guān)系群眾切身利益的問題而展開的，具體的教育任務(wù)和目標(biāo)也是以此為依據(jù)而確定。從開展情況來看，只有始終堅持黨的群眾路線、堅持理論聯(lián)系實際的集中教育活動才取得了預(yù)期的教育效果;反之，則帶來了嚴重的負面效果。因此，在當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)開展黨內(nèi)集中教育活動必須始終堅持問題導(dǎo)向，深刻把握社會發(fā)展面臨的主要矛盾，深刻把握黨的建設(shè)與發(fā)展中存在的突出問題，深刻回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，直指核心問題、明確主體責(zé)任、遵循客觀規(guī)律、掌握科學(xué)方法、踐行群眾路線，既要提升黨員干部思想覺悟和認識水平，又要真正解決現(xiàn)實存在的突出問題，切實提升黨內(nèi)集中教育活動的實效。

（四）要強化主體責(zé)任，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”

古語有言：“教者，效也，上為之，下效之?！痹诩薪逃顒娱_展的過程中，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能有效發(fā)揮“率先垂范”的作用，僅僅是將自身擺在“發(fā)號施令”的位置上，那么教育活動不僅不會取得預(yù)期的效果，可能還會使整個教育活動偏離航向。回溯黨內(nèi)集中教育活動的歷程，尤其是新時代以來黨內(nèi)系列主題教育實踐活動都牢牢抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，強化主體責(zé)任，有效發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的作用，使系列主題教育實踐活動取得了突出成效。因此，在當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)開展黨內(nèi)集中教育活動要進一步強化主體責(zé)任，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一方面，要發(fā)揮“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨內(nèi)集中教育活動的帶動者和引路人。其模范帶頭作用發(fā)揮效果的好與否直接影響著集中教育活動的最終成效。因此，對“一把手”要提出更高要求、更嚴標(biāo)準(zhǔn)和更實舉措，通過分工細化、建立清單等措施進一步壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，強化紀律考核和群眾監(jiān)督，不斷督促領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”能夠以極端認真、極端負責(zé)的態(tài)度帶頭爭先、深入群眾、深入一線、查擺問題、推動解決。另一方面，班子內(nèi)其他領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻汲取以往集中教育活動取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從解決思想根源的問題入手，加強對馬克思主義中國化最新理論成果的學(xué)習(xí)，切實強化思想理論武裝。

（五）要夯實政治保障，做好批評與自我批評

中國共產(chǎn)黨歷來就高度重視黨的政治建設(shè)。黨內(nèi)集中教育活動開展的百年歷程，也是中國共產(chǎn)黨不斷彰顯政治品格、不斷做好政治檢視、不斷展開自我剖析、不斷強化政治建設(shè)的歷程。黨內(nèi)集中教育活動“是具有鮮明政治導(dǎo)向和突出政治功能的黨內(nèi)重大政治活動”[10]。其百年的實踐充分證明，切實強化政治紀律、嚴肅政治生活、踐行優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承優(yōu)秀作風(fēng)為黨內(nèi)集中教育活動的開展提供了堅實的政治保障;反之，如果黨內(nèi)集中教育活動忽視政治統(tǒng)領(lǐng)、忽視政治意識、政治生活混亂、政治紀律渙散，無法有效做好批評和自我批評，其最終就很可能陷入與最初價值目標(biāo)完全背離的泥淖。因此，面對新時代呈現(xiàn)出的各類復(fù)雜問題，黨內(nèi)集中教育活動的開展要自覺將政治建設(shè)擺在更加關(guān)鍵、突出的位置。廣大黨員干部要以黨內(nèi)集中教育活動為有機載體，通過加強思想理論學(xué)習(xí)和提高黨性修養(yǎng)不斷提升政治覺悟、夯實政治立場、扛好政治責(zé)任、純潔政治文化。

與此同時，在加強政治建設(shè)的過程中要充分重視黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)傳承對于嚴肅黨內(nèi)生活、嚴肅政治紀律、提升政治自覺的價值功用。其中最為重要的一條就是要一以貫之地以刀刃向內(nèi)的自我革命精神與氣魄傳承和踐行好“批評與自我批評”的優(yōu)良作風(fēng)，以黨內(nèi)集中教育活動為契機，將批評與自我批評有機融入廣大黨員干部工作和生活的全過程中，在批評檢視中發(fā)現(xiàn)問題、在承認錯誤中思考問題、在群策群力中探尋路徑、在解決問題中提升本領(lǐng)，真正做到始終不渝堅守初心使命。同時，開展黨內(nèi)集中教育活動既要做好自我批評、自我檢視、自我剖析，又要注重組織意見、黨內(nèi)意見，更要傾聽黨外意見、群眾意見。[11]

（六）要加強制度建設(shè)，提升制度化水平

制度建設(shè)是全面從嚴治黨的核心要義之一，是提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保障，也是推動黨內(nèi)集中教育活動成果長效保持的關(guān)鍵動力?；厮葜袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動的開展歷程，尤其是黨的十八大以來黨內(nèi)集中教育活動的開展歷程，可以清晰地看到：系列黨內(nèi)集中教育活動的開展抓住了制度建設(shè)這一核心，做到了優(yōu)秀經(jīng)驗繼承發(fā)揚與探索創(chuàng)新相結(jié)合，做到了集中教育活動與經(jīng)常性工作開展相結(jié)合，做到了思想建設(shè)與政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)相結(jié)合，做到了提升理論水平與解決實際問題相結(jié)合，形成了較為靈活高效、常抓不懈的集中教育機制，最終才取得了較好的教育效果。但是面對當(dāng)前復(fù)雜局面及未來的不確定性，這一運行機制仍然存在一些不足，符合黨的自身建設(shè)與治國理政要求的黨內(nèi)集中教育制度、動態(tài)靈活高效的黨建制度體系還未完全形成。因此，不斷加強制度探索、不斷注重制度建設(shè)仍然是當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)需要努力的方向。

為此，在當(dāng)前及未來一段時期內(nèi)開展黨內(nèi)集中教育活動要在總結(jié)以往豐富經(jīng)驗成果和挫折教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，及時將每次集中教育活動取得的實踐成果加以認真總結(jié)、完善、鞏固、提升，并應(yīng)用于新的集中教育活動實踐中，在“實踐—總結(jié)—再實踐”的過程中使其成為制度化、常態(tài)化的良性機制。與此同時，要真正將黨內(nèi)集中教育活動機制探索與制度建立放在全面從嚴治黨、全面依法治國、實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標(biāo)”和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏觀層面去觀察、審視、探索和實踐，努力做到黨內(nèi)集中教育活動的開展與黨和國家宏觀制度架構(gòu)的改革完善相適應(yīng)，真正探索并建構(gòu)起具有中國特色的黨內(nèi)集中教育活動開展制度和完善高效的黨的建設(shè)制度體系。

百年的光輝歷程，既成就了偉大事業(yè)，也記錄了崢嶸坎坷。黨內(nèi)集中教育活動的百年歷史，既是當(dāng)前及未來一段時間內(nèi)最深沉的源泉給養(yǎng)，也是最客觀的歷史鏡鑒?；厮輾v史，展望未來，作為加強黨的自身建設(shè)重要載體的黨內(nèi)集中教育活動必將在新時代呈現(xiàn)出更加完善高效的樣式。

參考文獻：

[1]本報評論部.辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨：新中國70年巨變的內(nèi)在邏輯②[N].人民日報，2019-07-17（05）.

[2]馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995：43.

[3]劉圖其.黨內(nèi)集中教育活動的歷史考察及其啟示[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，14（05）：119-123.

[4]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：812.

[5]中共中央關(guān)于整黨的決定[M]//十一屆三中全會以來重要文獻選讀：下冊.人民出版社.1987：698-717.

[6]歐陽淞.黨的十八大以來五年黨內(nèi)教育述評[J].中共黨史研究，2018（05）：5-11.

[7]毛澤東文集：第8卷[M].北京：人民出版社，1999：320.

[8]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會? ?奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（01）.

[9]歐陽淞.三次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動的回顧與思考[J].中國社會科學(xué)，2011（04）：29-38.

[10]李凱.黨內(nèi)集中教育的歷史經(jīng)驗與啟示[J].思想理論教育，2019（08）：73-78.

[11]喬仁桂，張榮華.改革開放以來黨內(nèi)集中教育活動的歷史考察[J].齊魯學(xué)刊，2016（02）：76-81.