通信高職院校校企合作的問(wèn)題與對(duì)策

何涇

摘 要 隨著通信技術(shù)的高速發(fā)展，三網(wǎng)合一的腳步加快，通信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型對(duì)高技能人才的需求十分迫切。本文主要研究通信類高職院校與通信企業(yè)合作的問(wèn)題，在分析高職校企合作實(shí)踐存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)通信類高職校企合作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 通信高職院校 校企合作 改進(jìn)方向

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Countermeasures of the Problems for Communicational

Vocational School-Enterprise Cooperation

HE Jing

(Vocational and Technical College, Guilin University of Electronic Technology, Beihai, Guangxi 536000)

Abstract With the rapid development of communications technology, the pace and triple-play, communication, the business transformation of the high demand for skilled personnel is very urgent. This paper studies communication vocational colleges and communications problems of business cooperation, enterprise cooperation in the analysis of practical vocational school problems, based on the proposed class to improve communication strategies of vocational school-enterprise cooperation.

Key words communicational vocational school; school-enterprise cooperation; improved method

0 引言

通信類高職院校作為專門(mén)培養(yǎng)面向通信企業(yè)的高等職業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)學(xué)校，有其自身的行業(yè)特性及專業(yè)人才需求。近年來(lái)，通信企業(yè)需求的人才量越來(lái)越多，而通信類大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)卻越來(lái)越難。由此反映出企業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)與通信類高校的專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)模式存在著不和諧的因素。要提高畢業(yè)生的就業(yè)率，就必須關(guān)注社會(huì)，關(guān)注企業(yè)的人才需求，通信類高校需在專業(yè)設(shè)置、師資配置、實(shí)訓(xùn)資源、學(xué)生實(shí)習(xí)等諸多方面與通信企業(yè)密切合作，進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。①②而現(xiàn)有的通信類高職院校在如何進(jìn)行更緊密的校企合作方面存在脫節(jié)現(xiàn)象，亟待改進(jìn)。

1 目前高職校企合作實(shí)踐問(wèn)題探討

作為高職院校發(fā)展的趨勢(shì)“校企合作”，不僅僅迎合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育的緊密結(jié)合，另外也反映出高職院校生存發(fā)展的需要。然而，目前無(wú)論政府、企業(yè)還是學(xué)校都存在著諸多的問(wèn)題與不足，牽制著校企合作走向深入和更高階段。目前，就我國(guó)高職院校的“校企合作”，不僅僅在形式上以及合作層次和深度還有很大差距。本文主要總接歸納分析以下三方面原因：

1.1 政府方面的問(wèn)題

相關(guān)高職高職院“校企合作”發(fā)展的政策法規(guī)不健全，資金不充足。一方面利用校企合作的寬領(lǐng)域性、普遍性、服務(wù)性等等特點(diǎn)，充分表現(xiàn)出市場(chǎng)調(diào)節(jié)、學(xué)校推動(dòng)以及政府扶助發(fā)展的良好形勢(shì)，但由于政府往往不能及時(shí)在社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)行指引規(guī)劃，使得高職院校的“校企合作”發(fā)展存在一定問(wèn)題。只有在政府大力引導(dǎo)支持校企合作教育上，校企合作才能健康有序發(fā)展。國(guó)外的高職教育實(shí)踐充分說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)政府的主導(dǎo)作用還存在一定的虛擬化，政府往往不能有效進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)保障和統(tǒng)籌規(guī)劃，表現(xiàn)在相關(guān)的政策法規(guī)比較貧乏，各級(jí)政府都沒(méi)有特別重視，一般經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃往往體現(xiàn)不出校企合作的政策。在《職業(yè)教育法》實(shí)施細(xì)則明確提出鼓勵(lì)職業(yè)教育形式的多樣化的問(wèn)題，往往得不到具體實(shí)施，這樣使得我國(guó)校企合作確實(shí)從政府層面上存在一定問(wèn)題，使得校企合作問(wèn)題開(kāi)展具有一定困難。

1.2 企業(yè)方面的問(wèn)題

企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，培養(yǎng)和輸出人才不是它的責(zé)任和義務(wù)，它要使用人才、提升人才。但是，企業(yè)要加強(qiáng)管理，要科技改造，要技術(shù)創(chuàng)新，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)企業(yè)的發(fā)展也是很重要的。不過(guò)，現(xiàn)實(shí)運(yùn)作當(dāng)中，企業(yè)總是處于敷衍應(yīng)付地位，也可以說(shuō)是動(dòng)力不足，主要原因是雙方的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合處于一種較低的水平。

1.3 學(xué)校方面的問(wèn)題

高職院校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研校企合作的動(dòng)力雖然遠(yuǎn)高于企業(yè)，但由于受傳統(tǒng)辦學(xué)模式落伍、專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求脫節(jié)、教材體系陳舊、師資素質(zhì)不高、科研能力薄弱、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺、實(shí)訓(xùn)設(shè)備落后等問(wèn)題的制約，對(duì)企業(yè)難以形成互補(bǔ)性的合作優(yōu)勢(shì)，從而成為健全和完善高職教育產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)力機(jī)制的瓶頸。比如：教學(xué)模式因循守舊，教學(xué)方法、手段落伍；專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求脫節(jié)；課程、教材體系陳舊，應(yīng)用性差；師資力量欠缺，動(dòng)手能力強(qiáng)的“雙師型”教師缺乏；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺；實(shí)訓(xùn)條件不足等等。

2 改進(jìn)高職院校通信類專業(yè)校企合作的對(duì)策

對(duì)于通信高等職業(yè)教育與通信企業(yè)兩者關(guān)系來(lái)說(shuō)，可以用相互聯(lián)系、相互促進(jìn)來(lái)的關(guān)系來(lái)表示。這是因?yàn)椋环矫嫱ㄟ^(guò)高職院校培養(yǎng)的專業(yè)人才直接可以在企業(yè)中進(jìn)行服務(wù)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)活力；另一方面，企業(yè)能有效檢驗(yàn)高職院校的教育成果，可以視為最佳的實(shí)習(xí)課堂，可以反過(guò)來(lái)有效指導(dǎo)高職院校的教育，進(jìn)一步促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展。要改變目前通信高職院校與通信企業(yè)合作模式存在的諸多問(wèn)題，加強(qiáng)校企合作必須從以下幾個(gè)方面著手：

2.1 政府與行業(yè)主管部門(mén)的對(duì)策

在經(jīng)費(fèi)的投入上，政府應(yīng)該加大對(duì)高等職業(yè)教育的投入力度。對(duì)于普通高等教育與高等職業(yè)教育公共教育經(jīng)費(fèi)的分配結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行有效調(diào)整，從而使得教育財(cái)政政策在公平的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)。另外，高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，比如實(shí)習(xí)基地設(shè)置、實(shí)習(xí)設(shè)備購(gòu)置和實(shí)習(xí)損耗問(wèn)題，往往決定了其教育經(jīng)費(fèi)投入更大，更為容易造成短缺現(xiàn)象。應(yīng)該使得公共教育經(jīng)費(fèi)同樣提供給高職院校的學(xué)生，從而改變兩類教育的學(xué)生在學(xué)雜費(fèi)上的差異問(wèn)題，這樣就能使得提供高等職業(yè)教育的公平發(fā)展機(jī)會(huì)。

2.2 通信企業(yè)的對(duì)策

通信企業(yè)的主要功能是通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)以及通信服務(wù)的提供，育人是教育的主要功能，另外，有助于促進(jìn)企業(yè)功能的充分實(shí)現(xiàn)則是教育功能的充分體現(xiàn)。

這樣如果把企業(yè)作為教學(xué)工作的主體之一，使得企業(yè)對(duì)于培養(yǎng)人才的責(zé)任感得以加強(qiáng)，這樣整個(gè)企業(yè)全程辦學(xué)思想也就變得較為容易。這種參與，可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1） 教學(xué)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等的投入。應(yīng)該撥出專門(mén)有利于職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，具體可以通過(guò)捐資方式進(jìn)行參與，這一點(diǎn)也在許多國(guó)外國(guó)家得以實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家企業(yè)進(jìn)行校企合作的重要方式之一。

（2） 教學(xué)過(guò)程、專業(yè)建設(shè)和課程開(kāi)發(fā)的參與。各通信企業(yè)可以與學(xué)校共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)置企業(yè)緊缺的專業(yè)、參與課程開(kāi)發(fā)、共同實(shí)施教學(xué)任務(wù)，形成以能力為本位、職業(yè)教育體系主要工作就是職業(yè)實(shí)踐，這樣，學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)可以由相關(guān)專家和技術(shù)人員一同確認(rèn)。另外，相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理及技術(shù)改進(jìn)等內(nèi)容可以通過(guò)相關(guān)技術(shù)學(xué)者、高級(jí)專家、工人技師等等在課堂上進(jìn)行教授，使得行業(yè)最新發(fā)展與學(xué)生教學(xué)緊密結(jié)合，體現(xiàn)出理論聯(lián)系實(shí)際的特點(diǎn)。

（3） 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的參與?！半p贏”是校企合作的根本目的，可以通過(guò)建立相關(guān)的實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生主動(dòng)參與到企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，在整個(gè)過(guò)程中增加學(xué)生感性認(rèn)識(shí)，使得企業(yè)運(yùn)作流程和企業(yè)文化在學(xué)生中得以培養(yǎng)；在校內(nèi)建立的實(shí)訓(xùn)基地，可以使得企業(yè)向?qū)W校提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備，并進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)工作等等。

2.3 關(guān)于通信職業(yè)院校方面的對(duì)策

除了上述政府與行業(yè)主管部門(mén)、通信企業(yè)的對(duì)策以外，要加強(qiáng)校企合作，主要還須各通信院校在自身內(nèi)部挖潛力，下功夫。可從以下幾個(gè)方面尋求對(duì)策：

（1）校企合作委員會(huì)的設(shè)立。各通信院?？膳θ〉酶魇⊥ㄐ趴偣镜拇罅χС?，并在各省通信總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)通信職業(yè)院校與通信企業(yè)之間成立校企合作委員會(huì)，專門(mén)負(fù)責(zé)全校與各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)工作。校企合作委員會(huì)可以協(xié)調(diào)校企合作的工作協(xié)調(diào)和規(guī)劃，各通信職業(yè)院校應(yīng)與企業(yè)確立了緊密型關(guān)系，與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)商合作成立校企合作委員會(huì)。

（2）專業(yè)與課程建設(shè)。通信高職院校最關(guān)鍵的教學(xué)基本建設(shè)的內(nèi)容就是專業(yè)建設(shè)問(wèn)題，對(duì)培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的高技能人才來(lái)說(shuō)，一般都是具有重要意義，自然成為校企合作的重要途徑。各通信高職院?？蓞f(xié)助各通信企業(yè)將人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃與學(xué)院的教學(xué)大綱對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)將員工培訓(xùn)委托學(xué)院進(jìn)行，使企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)和學(xué)院教學(xué)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，降低了企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)與職業(yè)培訓(xùn)成本的同時(shí)大大增強(qiáng)了學(xué)院教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性和可操作性。

（3） 師資隊(duì)伍建設(shè)思考。結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍能有效保證高職院校健康發(fā)展，能夠使得高職院校的教學(xué)質(zhì)量得以成功性實(shí)施。在提高教師科研能力和技術(shù)服務(wù)能力方面，可以從以下兩個(gè)方面著手：①建立鼓勵(lì)教師進(jìn)行科研和技術(shù)研發(fā)的激勵(lì)機(jī)制和制度，積極促進(jìn)教師科研能力發(fā)展；②與通信企業(yè)合作建設(shè)科技研發(fā)中心。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前通信校企合作還基本屬于淺層次的“企業(yè)配合模式”層面上，即學(xué)校幾乎負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)的全部任務(wù)，合作深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。根據(jù)分析得出的問(wèn)題，從政府和行業(yè)主管部門(mén)、通信企業(yè)以及通信院校等三個(gè)方面提出了解決上述問(wèn)題的對(duì)策。

注釋

① 朱永宏,梅杓春.提升高職院校通信專業(yè)教育實(shí)效的實(shí)踐與探索[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2009(34).

② 趙娟.關(guān)于高職院校通信專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)[J].考試周刊,2007(29).