堅(jiān)守審計(jì)初心 踐行審計(jì)道路

2013年7月，韓家煜同志到國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國資委）機(jī)關(guān)服務(wù)管理局審計(jì)處工作，7年來，他始終奮戰(zhàn)在審計(jì)崗位一線，恪盡職守，逐漸從一名審計(jì)新兵，成長為一名可以獨(dú)當(dāng)一面的審計(jì)能手。他勇于創(chuàng)新，熟悉行政、事業(yè)、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位的財(cái)經(jīng)法規(guī)及審計(jì)業(yè)務(wù)，為國資委研究制定審計(jì)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)定、辦法、內(nèi)部審計(jì)工作方案，審計(jì)調(diào)查管理聯(lián)系單位財(cái)務(wù)收支、決算報(bào)表、財(cái)務(wù)資產(chǎn)，審計(jì)直屬單位主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，審計(jì)確認(rèn)各機(jī)關(guān)服務(wù)中心資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，以及審計(jì)調(diào)查貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)方針政策、專項(xiàng)審計(jì)等方面做了大量卓有成效的工作。

韓家煜曾連續(xù)4年組織開展了所屬900多家單位基本情況的專項(xiàng)普查工作，摸清所屬各類單位的基本信息、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、從業(yè)人員、對(duì)外投資、銀行賬戶、基本建設(shè)、內(nèi)控制度等方面的“家底”，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作提供了全面詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。他還每年組織開展對(duì)所屬9個(gè)服務(wù)中心及其經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)確認(rèn)工作，對(duì)各單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)相關(guān)問題進(jìn)行披露，并提出相關(guān)管理建議。

在2017年至2019年期間，韓家煜對(duì)39名直屬單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期或離任審計(jì)，為人事部門正確選人、用人、評(píng)價(jià)人提供了重要參考依據(jù)。為落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求，他對(duì)所有二級(jí)預(yù)算單位及部分三級(jí)及以下單位共計(jì)400多戶的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，增強(qiáng)了相關(guān)人員的法紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)指導(dǎo)各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理。

為適應(yīng)財(cái)政體制改革要求，他積極開展預(yù)算評(píng)審及績效評(píng)價(jià)審計(jì)工作。對(duì)委內(nèi)廳局和所屬單位57個(gè)項(xiàng)目開展預(yù)算評(píng)審，規(guī)范國資委部門預(yù)算評(píng)審工作，保證部門預(yù)算評(píng)審工作的客觀性、公正性和規(guī)范性，提高了相關(guān)廳局和單位預(yù)算編制質(zhì)量。此外，他還積極開展績效評(píng)價(jià)工作，對(duì)委內(nèi)廳局和所屬單位約600個(gè)項(xiàng)目開展了績效評(píng)價(jià)，把績效理念、績效要求貫穿到財(cái)務(wù)預(yù)算管理各方面和環(huán)節(jié)。

韓家煜針對(duì)國資委所屬各單位在內(nèi)部控制方面存在的問題，指導(dǎo)各單位完善內(nèi)部控制體系。對(duì)委機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位開展內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，出具《內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告》，指導(dǎo)和督促其填補(bǔ)漏洞，完善內(nèi)控體系;指導(dǎo)相關(guān)單位開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和自我評(píng)價(jià)，查找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)349個(gè)，促使其掌握科學(xué)方法，提升開展內(nèi)控建設(shè)的能力;選擇對(duì)外股權(quán)投資、合同管理、醫(yī)藥費(fèi)管理、資金管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)，統(tǒng)一制定了內(nèi)部控制基本規(guī)范，供相關(guān)單位參考;組織所屬行政事業(yè)單位填報(bào)《年度內(nèi)部控制報(bào)告》，對(duì)相關(guān)單位的自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)核。他根據(jù)完善審計(jì)制度的需要，及時(shí)推動(dòng)修訂完善相關(guān)審計(jì)實(shí)施條例制度，健全相關(guān)配套規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作于法有據(jù)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。韓家煜認(rèn)真推進(jìn)審計(jì)整改工作，督促被審計(jì)單位落實(shí)主體責(zé)任，按計(jì)劃推進(jìn)整改，對(duì)2003—2019年國資委所屬單位在接受審計(jì)署審計(jì)和管理局組織的內(nèi)部審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺(tái)賬，積極督促落實(shí)整改。

為更好地增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整合力度、強(qiáng)化審計(jì)工作統(tǒng)籌，他每年都組織專題培訓(xùn)會(huì)，通報(bào)相關(guān)問題，建立審計(jì)聯(lián)系人制度，并搭建各類交流平臺(tái)，強(qiáng)化審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于涉及全局的重大審計(jì)項(xiàng)目積極開展經(jīng)驗(yàn)交流、信息共享，推動(dòng)全委內(nèi)部審計(jì)體系的建立和完善，基本構(gòu)建了較為完善的內(nèi)部審計(jì)格局。韓家煜牢牢把握中央對(duì)審計(jì)工作的新舉措、新要求、新動(dòng)向，思考、謀劃、開展相關(guān)工作，為進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用、加強(qiáng)對(duì)委機(jī)關(guān)及所屬單位的監(jiān)督檢查、提升各單位的規(guī)范管理水平作出了積極貢獻(xiàn)。

（本文由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)管理局提供）