過度教育視角下大學生就業(yè)問題研究

葉潤欣 徐水晶

摘 要：在我國的高等教育“普及化”和大學生就業(yè)“市場化”背景下，本文從過度教育的角度分析了影響當前大學生就業(yè)難的主要原因以及對大學生就業(yè)的影響，并從學生個人、用人單位、高等學校、國家發(fā)展這四個方面提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：過度教育;大學生就業(yè);高等教育

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.11.042

1999是我國高等教育擴招的起點，在二十年后，根據(jù)我國教育部發(fā)布的《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中顯示2019年我國高等教育毛入學率已達到51.6%，這就表明了我國高等教育進入普及化的發(fā)展階段。但與此同時，另一個問題也越發(fā)嚴峻，即大學生就業(yè)的問題。大量的大學生在畢業(yè)以后涌入勞動力市場，但是受經(jīng)濟危機、國際形勢等方面的影響，我國的就業(yè)崗位處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，許多大學畢業(yè)生為了能夠就業(yè)，不得已去從事低于自己學歷要求的工作，或者是繼續(xù)考研深造，進一步增加了勞動力市場的競爭。這種就業(yè)崗位與自己所受的教育不匹配的狀況，一般稱為“過度教育”。我國對過度教育的研究與國外相比起步要晚一些，對于過度教育的研究還不算太多。目前已有的研究多關(guān)注于我國勞動者過度教育的發(fā)生率、過度教育對于個體收益、幸福感等個人因素的影響等，而對于過度教育對于大學生就業(yè)的影響的分析卻很少。本文從過度教育和大學生就業(yè)問題的關(guān)系著手，分析過度教育對大學生就業(yè)的影響，并提出相應(yīng)的建議。

1 過度教育的概念

在上世紀70年代，美國的學者弗里曼（Freeman.R）在《過度教育的美國人》（The Overeducated American）中指出了發(fā)現(xiàn)了過度教育的存在，并認為是過度教育導致了美國人從20世紀70年代起教育收益率的不斷下滑。曾滿超（Tsang）教授和萊文（HerryM.Lev-in）教授認為滿足以下3個條件中的一個便可認定為過度教育：（1）相對于歷史上較高受教育水平者，現(xiàn)在受相同教育的人的經(jīng)濟地位下降了;（2）受教育者未能實現(xiàn)其對事業(yè)成就的期望;（3）工作人員擁有比其工作崗位要求較高的教育技能。因此，過度教育的從廣義上可以定義為由于經(jīng)濟發(fā)展速度和高等教育發(fā)展速度的不匹配，從而使個人的教育收益率降低;狹義的定義為，在薪資上要低于歷史上受過相同教育的勞動者，經(jīng)濟地位下降。在技能上，勞動者的實際教育水平高于所從事的工作所需的教育水平或者是有較高技能的勞動者從事了低技術(shù)含量的工作，沒有能夠完全發(fā)揮他們所學的知識和技能，造成相關(guān)資源的浪費。在期望上，勞動者并沒有能夠在所從事的崗位上實現(xiàn)自己的職業(yè)期望。

2 過度教育產(chǎn)生原因的理論分析

針對過度教育產(chǎn)生的原因，學者做出了許多不同的解釋，其中以以下幾個理論為代表。

2.1 人力資本理論

人力資本理論認為勞動者通過教育所獲得的知識和技能是資本的一種形式，教育收益與個人的受教育程度是相關(guān)的，一個人受教育的程度更高，所獲得的收益也會更高。國家和人民為了追求更高的收益率、拉動經(jīng)濟的發(fā)展就會大力投資和發(fā)展教育，因此出現(xiàn)了通過高等教育的擴張，使受過高等教育的人大幅增加，而社會發(fā)展并沒有與高等教育發(fā)展的速度相匹配，在勞動力市場上就出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)狀。人力資本理論認為，這種情況是暫時性的。一方面，理性的勞動者會適當減少自己的人力資本投資;另一方面，當勞動力市場處于完全競爭和充分流動的時候，雇傭者會通過資源配置，使崗位和所需要的勞動力的教育程度相匹配，解決供需不平衡的問題。雖然短時間內(nèi)，勞動者的收益會受損，但從長期來看，通過勞動者工作經(jīng)驗和專業(yè)知識的不斷積累，勞動者能夠逐漸找到適合自己的職位，最終收益會與自己的受教育程度相匹配。

2.2 篩選假設(shè)理論

篩選假設(shè)理論認為教育并不能夠提高一個人的技能，教育是篩選人的一個信號。這種假設(shè)是基于勞動力市場的信息不對稱提出。雇主在面對大量求職者時，對他們不甚了解，為了區(qū)分他們的能力，篩選到合適的勞動者，就以教育程度作為一種信號標識。由于篩選假設(shè)理論認為受教育程度越高就越能夠反應(yīng)一個人的能力，因此人們?yōu)榱双@得更高的薪資待遇，吸引雇主的注意，增強自己的信號標識，就去增加教育投資追求高學歷，長期下來就導致了過度教育。

2.3 工作競爭模型

工作競爭模型中有兩個序列：一個是工作序列;號一個是個人序列。在工作序列中，薪資報酬高、福利待遇優(yōu)厚、社會地位高的工作排在前面，薪資低、待遇差的工作排在后面。在個人序列中，教育程度、工作經(jīng)驗、性別、年齡等因素都會影響一個人在序列中的位置，而教育程度是一個關(guān)鍵的因素。工作競爭模型認為，求職者的教育程度反映了一個人的可培訓性，為了減少培訓的成本，雇主往往會選擇受教育程度高的勞動者。面對有限的工作崗位，求職者不得不提高自己的教育水平，過度教育就這么發(fā)生了。

2.4 技術(shù)變遷理論

二戰(zhàn)以來，信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，技術(shù)變革的速度大大加快。技術(shù)變遷理論認為，為了滿足技術(shù)變革帶來的技術(shù)結(jié)構(gòu)升級的需求，由受過更高教育的勞動者來取代原有的低技術(shù)水平的勞動者并沒有什么不好的地方。在學校中，為了學生能夠適應(yīng)未來社會發(fā)展的變化，學校教學的難度會超于現(xiàn)代社會所需要的水平。在企業(yè)中，為了避免技術(shù)變革帶來的勞動力的能力不足的狀況，雇主會更愿意選擇勞動力能力高于現(xiàn)在的職位的勞動者，減少培訓的成本，適應(yīng)未來的發(fā)展需求。在學校和社會的這兩股重要因素的推動下，過度教育將成為一個長期的現(xiàn)象。

3 過度教育對當代大學生就業(yè)的影響

3.1 就業(yè)壓力大，人才浪費嚴重

據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)高達874萬人，較之2019年增加了近40萬人，與2018年相比增加54萬人。高等教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展的速度不匹配，導致了勞動力市場供大于求的情況。高等教育擴招引起的就業(yè)人數(shù)劇增，使得大學生在就業(yè)時難度增大，就業(yè)壓力變重。大學畢業(yè)生為了能夠生存，就去從事低于自己教育水平或技能的工作，人才的利用率大大下降，造成了人力資源的浪費。

3.2 教育投資過度，教育收益率下降

李劍峰通過測量得出了過度教育有利于提高大學畢業(yè)生的就業(yè)起薪，但與學歷層次相同的適度教育個體相比，過度教育個體的收入低8%的結(jié)論。郭嬌使用受教育年限這個連續(xù)變量估算出的教育過度、適度與不足對起薪的收益率分別為6.9%，9.6%與-7.8%。雖然不同的研究者使用的數(shù)據(jù)、測量的方法不同，測量的結(jié)果有所差異，但是這些實證表明，與適度教育相比，過度教育的教育收益率要更低一些。此外，還有研究者發(fā)現(xiàn)，在就業(yè)滿意度、就業(yè)積極性方面，與適度教育畢業(yè)生相比，過度教育畢業(yè)生的就會較低一些。因此，如果盲目的進行教育投資，不考慮市場的情況，將會對大學畢業(yè)生的工作積極性、滿意度、收入等方面造成影響。

3.3 為了增加競爭力，被迫繼續(xù)深造

以碩士研究生招生考試為例，2020年報考碩士研究生的人數(shù)再創(chuàng)新高，有341萬人選擇通過考研繼續(xù)深造。雖然研究生規(guī)模的擴大有助于提升我國的國民素養(yǎng)，使更多人有機會接觸更高層次的教育，但是“考研熱”背后的現(xiàn)象值得我們深思。多數(shù)人是由于人才市場競爭激烈，就業(yè)環(huán)境嚴峻，為了增加自身的競爭力才轉(zhuǎn)而走向考研的道路。在這個過程當中，受教育者又增加了教育成本，當研究生畢業(yè)以后，如果所從事的是本科生就能從事的工作，那么過度教育就會發(fā)生。

3.4 造成“知識失業(yè)”，形成“擠出效應(yīng)”

知識失業(yè)是指受過高等教育的大學畢業(yè)生在勞動力市場中競爭失敗，找不到工作或者只能從事比自己受教育程度低的工作。它的產(chǎn)生是由于高等教育擴招，勞動力市場競爭激烈，高學歷、高層次的人才越來越多，文憑的“信號”功能失靈，用人單位偏向于雇傭更高學歷的勞動者。為了生存，研究生學歷的畢業(yè)生從事了只需接受本科教育就能勝任的工作，本科學歷的畢業(yè)生取代了?？茖W生，從事了更低一級的工作，以此類推，如果低技術(shù)水平的勞動者無法滿足勞動力市場的需求，那么將會被勞動力市場淘汰。

4 解決的途徑與對策

大學生的就業(yè)問題關(guān)乎國計民生，也關(guān)乎社會的穩(wěn)定性。本文針對上述過度教育對大學生就業(yè)的影響，提出以下建議。

4.1 學生做好職業(yè)規(guī)劃，樹立正確的就業(yè)觀念

許多大學生對就業(yè)的問題還存在主觀上的認識不足，對社會的認識還停留在非常理想化的狀態(tài)。大學生應(yīng)該在大學階段中認真審視自己，找準自己的定位，確立未來的職業(yè)目標，根據(jù)自己的興趣愛好、性格特征、家庭環(huán)境等因素做好相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃。同時，大學生要避免過于好高騖遠，非高層崗位不做，完全脫離現(xiàn)實的情況。只有看清目前的就業(yè)形勢，適當降低自己的就業(yè)期望值，不斷加強自身的能力，才能在競爭激烈的人才市場中獲得一席之地。

4.2 高校合理開設(shè)專業(yè)，加強就業(yè)指導

高校要根據(jù)國家的經(jīng)濟形勢和發(fā)展方向合理開設(shè)專業(yè)，對于勞動力市場已經(jīng)飽和的專業(yè)可以適當減少招生，過舊、過時的專業(yè)可以適當?shù)奶蕴?。在高校的課程方面，要及時更新課程內(nèi)容，加強課程與實際生活的聯(lián)系，加大課程的應(yīng)用型和實用性。同時，高校應(yīng)專門開設(shè)就業(yè)指導課程，對大學生進行相應(yīng)的就業(yè)指導，使學生的就業(yè)思想和觀念能夠及時轉(zhuǎn)變，克服學生在就業(yè)上的許多心理方面的問題，并鼓勵學生在校期間要盡可能多的參加社會實踐活動，積累社會經(jīng)驗，積極為就業(yè)做準備。

4.3 用人單位轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境

企業(yè)不應(yīng)過分追求求職者的學歷，而是要重視求職者的個人能力，根據(jù)企業(yè)的實際需要招收求職者。企業(yè)也要積極參與校企合作，要加強企業(yè)與高校之間的溝通，注重學生的理論基礎(chǔ)知識的學習和實際操作能力的培養(yǎng)，完善產(chǎn)教融合機制，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的結(jié)合。

4.4 國家大力發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)機會

“發(fā)展的問題只能靠發(fā)展來解決”，大力發(fā)展經(jīng)濟是促進就業(yè)的重要途徑。國家一方面要深化供給側(cè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，拉動經(jīng)濟內(nèi)需，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，解決大學生就業(yè)困難的問題;另一方面政府應(yīng)制定相關(guān)政策，完善社會保障制度，建立失業(yè)登記制度，為未能夠順利就業(yè)的高校畢業(yè)生提供必要的社會援助，保證高校畢業(yè)生最低的生活需求。

5 結(jié)語

過度教育是我國經(jīng)濟發(fā)展與高等教育的發(fā)展不匹配的結(jié)果，解決過度教育需要從學生個人、用人單位、高等學校、國家發(fā)展這四個方面來進行。學生需要做好職業(yè)規(guī)劃，樹立正確的就業(yè)觀念;用人單位需要轉(zhuǎn)變“唯文憑論”，為大學生就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境;高校需要根據(jù)就業(yè)市場的情況合理開設(shè)專業(yè)，做好就業(yè)指導，加強人才的培養(yǎng);國家要大力發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，以便讓更多的人能夠順利就業(yè)。

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