建筑工程項目管理風險控制措施探討

趙云波 郭維強

摘要：近些年國內(nèi)建筑工程數(shù)量快速增加，建筑工程規(guī)模也不斷擴大，建筑工程組織關(guān)系更加復雜，工程面臨的質(zhì)量風險、安全風險及延期風險更大。立足這一背景，本文運用調(diào)查法、文獻法對建筑工程項目管理風險類型、風險產(chǎn)生原因以及管理控制措施等進行分析論述，希望能為相關(guān)工作帶來些許幫助。

關(guān)鍵詞：建筑工程;管理風險;風險分析;風險控制

風險指的是生產(chǎn)目的與勞動成果之間的不確定性。風險包含兩層含義，一是定義強調(diào)了風險表現(xiàn)為收益不確定性;二是定義強調(diào)風險表現(xiàn)為成本或代價的不確定性[1]。在一個建筑項目中，風險有多種表現(xiàn)，來源于多個方面。建筑項目的風險有可能來自于項目本身，項目在立項、決策等出現(xiàn)了一些問題，導致項目不夠科學合理，在施工建設(shè)過程中也更容易出現(xiàn)問題。此外建筑項目的風險還有可能來自于外部環(huán)境，如自然條件的制約、國家政策的變化等都會引起項目的變動，導致項目的不確定性增加。結(jié)合上述認知，下面對建筑工程項目管理風險的管理控制問題做具體分析。

1建筑工程項目風險類型及原因分析

建筑工程項目具有投資大、技術(shù)復雜、周期長、組織關(guān)系復雜等特點，項目面臨的風險也較多，如有環(huán)境風險、政策風險、技術(shù)風險、材料供應風險等等。下面對各類風險做簡要分析。

1.1技術(shù)風險

建筑工程項目面臨的技術(shù)風險有：設(shè)計技術(shù)風險。具體指在項目設(shè)計階段出現(xiàn)錯誤、遺漏，導致設(shè)計方案與實際情況有較大遺漏，使項目正常的施工建設(shè)活動受到很大影響。新技術(shù)風險，主要是指在建筑項目中引進了一些新技術(shù)、新工藝，但由于對新技術(shù)、新工藝的掌握不足、應用能力不夠，所以技術(shù)使用效果不是十分理想，甚至出現(xiàn)了大量返工等情況。此外還有施工工藝風險。主要指在建筑工程項目施工建設(shè)期間一些施工人員未能科學運用各項施工工藝，出現(xiàn)違規(guī)操作等問題，使整個建筑項目都受到嚴重影響[2]。

1.2材料設(shè)備風險

一些比較大型的建筑項目對材料的需求量很大，企業(yè)需要尋找可靠的供應商與之合作，才能避免在建設(shè)期間出現(xiàn)材料斷供的問題。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前在建筑項目建設(shè)期間因材料供應不及時而導致工程停工、延期的情況普遍存在。

1.3經(jīng)濟風險

經(jīng)濟風險主要是指的是在建設(shè)工程項目施工建設(shè)過程中經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了一些變化，給建筑工程項目的施工建設(shè)帶來一些負面影響，甚至可能讓建設(shè)企業(yè)或有關(guān)單位承受一定的經(jīng)濟損失。建筑工程項目建設(shè)期間出現(xiàn)的經(jīng)濟風險通常與通貨膨脹、稅收調(diào)整以及匯率、利率波動有關(guān)。

1.4質(zhì)量風險

建筑工程的質(zhì)量管理應貫穿整個施工過程，只有實行全階段管理，才能及時發(fā)現(xiàn)在各施工階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題并做出有效處理，從而保證工程整體的施工質(zhì)量能達到檢驗標準。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前一些企業(yè)、單位缺少質(zhì)量監(jiān)管意識，還沒有建立起適用于健全完善的質(zhì)量監(jiān)管機制。

1.5安全風險

建筑施工現(xiàn)場安全隱患較多，各種類型的安全事故易發(fā)。如容易發(fā)生高處墜落事故。目前大多數(shù)建筑都為中高層建筑，在施工時需要搭設(shè)腳手架、高空作業(yè)平臺等。施工人員在使用這類施工設(shè)施時做不到安全、規(guī)范使用，在高空作業(yè)平臺或腳手架上隨意放置施工工具、材料等，最終引起高空墜落事故，或者是物體打擊事故等。建筑施工現(xiàn)場的物體打擊事故是對人員人身安全的一大威脅。

1.6其他風險

自然環(huán)境風險。自然環(huán)境風險是建筑工程項目建設(shè)期間最有可能出現(xiàn)的風險。自然環(huán)境不能提前預測，且具有極大的破壞力，若建筑項目在建設(shè)期間遭遇山洪、臺風、暴雨及地震等不可抗的自然災害，那么就極有可能造成已建成建筑受損、工期延誤，使相關(guān)的企業(yè)或單位遭受巨大經(jīng)濟損失。法律風險。建筑工程項目建設(shè)期間也有可能會受到法律不完善、法律建設(shè)之后等的影響。一個比較大型的建筑工程項目涉及多方利益，從工程立項到工程竣工驗收這期間會有多個企業(yè)、單位及部門，所以非常容易發(fā)生經(jīng)濟糾紛。對于各類有關(guān)建筑工程項目的糾紛，需要依靠法律解決。但目前我國建筑行業(yè)的法律法規(guī)還不是十分完善，建設(shè)工程法律法規(guī)體系存在滯后性，這些問題導致建筑工程項目面臨的風險形式更加嚴峻[3]。

2建筑工程項目管理風險控制要點與措施

2.1技術(shù)風險管理

對于建筑工程項目中存在的技術(shù)風險，要采取以下措施進行管理：管理人員需明確施工技術(shù)管理內(nèi)容，管理要求以及管理目標等，在此基礎(chǔ)上組織各方做好施工圖紙會審、施工技術(shù)核定、技術(shù)交底、技術(shù)推廣、技術(shù)總結(jié)以及設(shè)計變更等各項管理工作，為房屋建筑工程施工質(zhì)量提供保障。進行圖紙會審時，設(shè)計單位對參與會審的各人員進行設(shè)計交底，講明圖紙設(shè)計意圖以及技術(shù)要點、關(guān)鍵部位的的處理方法、圖紙中包含的新材料、新結(jié)構(gòu)與新技術(shù)等，讓各會審人員對圖紙有較為全面的了解與準確的把握。在技術(shù)交底階段，技術(shù)人員要向施工人員講解清楚工程標高、項目坐標、軸線關(guān)系、結(jié)構(gòu)構(gòu)成、項目的幾何尺寸等各參數(shù)，使施工人員能嚴格按照要求規(guī)范施工。

2.2材料設(shè)備風險管理

建筑工程項目施工建設(shè)期間要切實管控好材料設(shè)備風險。具體管控措施有：根據(jù)項目實際的用料需求、質(zhì)量目標等建立材料管理體系，制定材料管理方案，全面落實對各項原材料的檢查與管理。如對工程中所用各項材料嚴格采用三檢制度，將現(xiàn)場材料根據(jù)材料性能、用途等對材料分類存放，做好防潮防火等工作;正式使用前再采用抽檢的方式對材料性能質(zhì)量進行檢測，避免將問題材料應用于工程。施工建設(shè)期間加強對儀器設(shè)備的檢查管理，采用專業(yè)技術(shù)方法檢查設(shè)備性能，確保設(shè)備性能質(zhì)量穩(wěn)定，各項參數(shù)正常。可對各項機械設(shè)備建立檔案資料，對各設(shè)備定期檢查，并做好設(shè)備檢查與使用信息記錄，讓各項儀器設(shè)備都得到有效管控。

2.3成本風險管理

對于建筑工程項目中的成本風險，要按照成本最低化原則，按照國家與行業(yè)相關(guān)要求，根據(jù)工程實際情況健全完善成本管理體系制度。同時工程項目成本管理要有具體、明確的目標，一切的管理工作緊緊圍繞這一目標開展。成本管理目標在很大程度上決定了成本管理成效，因此成本管理目標要盡可能具體、詳細，要將成本管理目標具體落實到部門、班組以及個人，從而讓工程項目成本得到全面化、精準化控制。在推進工程項目成本管理工作開展過程中，要根據(jù)工程施工項目實施情況適時評估目標，對目標的科學性、合理性做出評估，必要時做出調(diào)整;要動態(tài)檢查目標落實與完成情況，根據(jù)具體的目標調(diào)整成本管理策略，以更好地實現(xiàn)工程項目成本管理目標。工程項目成本管理計劃應當與工程施工計劃相一致，成本管理目標要與項目質(zhì)量目標、工期目標相一致。方法決定效率。在開展工程項目成本管理工作時，建設(shè)企業(yè)需結(jié)合項目實際情況采用科學合理的成本控制方法以實現(xiàn)對項目成本的有效控制。建筑企業(yè)可逐步使用扁平化成本管理模式代替垂直化成本管理模式，可在工作實踐中采用目標成本法等高效率開展成本管理工作。另外是在建筑項目實施期間要能科學選擇合同計價方式，企業(yè)需根據(jù)工程項目的具體性質(zhì)選擇相應的合同計價類型，并結(jié)合國家與行業(yè)提出的相關(guān)標準選用合理的計價方式，從而降低合同風險。進行材料采購時應當做好市場調(diào)研，對物資價格、質(zhì)量等進行分析對比，最后選擇性比價最高的材料進行采購，以此降低物資采購成本。

2.4質(zhì)量風險管理

對于質(zhì)量風險，可從以下方面進行管控：在工程建設(shè)初期，對工程合同、招投標文件、設(shè)計圖紙、施工組織方案等各項文件資料做詳細核查，從源頭處消除質(zhì)量安全隱患。工程施工前期，組織開展質(zhì)量監(jiān)督交底會議，在會議中對質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管要求等進行交底以便質(zhì)量管理工作能順利開展。工程設(shè)計圖紙采用復審制度進行審查。相關(guān)單位在完成工程設(shè)計后要先進行自審，或者是直接聘請專業(yè)公司對設(shè)計文件、設(shè)計圖紙進行審核與評估，提前找出設(shè)計中的不足并進行優(yōu)化處理。之后提交設(shè)計成果由相關(guān)政府部門、監(jiān)理機構(gòu)等再對設(shè)計文件進行二次審核。通過這樣的多次審核、層層把關(guān)全面提升設(shè)計質(zhì)量，將工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的幾率降到最低。建筑工程施工階段，對設(shè)計圖紙、技術(shù)交底記錄、質(zhì)量問題通知單以及質(zhì)量檢驗記錄等隨機抽查，如果通過抽查發(fā)現(xiàn)有一些質(zhì)量管理工作沒有做到位就應及時追究責任并督促責任方盡快解決問題，防止工程施工質(zhì)量受到影響。全面考慮各項因素，詳細制定圖紙審查制度、文件審核制度、材料驗收制度、隱蔽工程檢驗制度等等，使各項監(jiān)理工作都嚴格按照制度開展。

2.5安全風險管理

對于項目安全風險，要從以下方面著手管控：領(lǐng)導人、決策人要在項目施工期間同項目管理層多開展安全工作培訓座談，加強與技術(shù)負責人的交流，增強對工程的了解，以便更好地制定安全管理決策。工程施工期間落實三級安全教育工作，全面提升管理層安全管理能力，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。施工期間可每周以例會形式對上一階段施工中出現(xiàn)的安全問題進行總結(jié)，組織相關(guān)人員共同分析原因、總結(jié)經(jīng)驗、提出建議，有效預防安全風險發(fā)生。在建筑施工現(xiàn)場可建立嚴格的材料管理制度與領(lǐng)料制度，相關(guān)人員根據(jù)工程資料將材料定額與損耗率確定出來，這樣既能提高材料利用率，也能保障建筑施工的安全性。另外是在施工現(xiàn)場對各項材料妥善保存、規(guī)范管理，避免材料成為事故的危險源。建筑施工現(xiàn)場的一些機械設(shè)備性能不穩(wěn)定、質(zhì)量不過關(guān)，從而引發(fā)許多安全問題。鑒于此，就需在施工期間根據(jù)層次分析法的分析結(jié)果采取相應措施對機械設(shè)備加強管理。如在使用前對設(shè)備進行檢查，使用時對設(shè)備規(guī)范操作。對現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、模板等進行檢測，確保各項設(shè)施的穩(wěn)定性達標。另外是施工期間規(guī)范使用各工具、設(shè)備與材料，嚴禁出現(xiàn)高空墜物等事故。

結(jié)語

綜上所述，建筑工程項目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、涉及內(nèi)容多、技術(shù)難度大，在施工建設(shè)期間容易出現(xiàn)技術(shù)風險、材料設(shè)備風險、成本風險、質(zhì)量風險、安全風險以及環(huán)境風險等各種類型的風險?；诖?，相關(guān)建設(shè)企業(yè)需強化風險防控意識，根據(jù)工程具體情況提前采取科學措施實現(xiàn)對各類風險的有效規(guī)避，將風險發(fā)生幾率以及風險的實際影響降到最低。

參考文獻

[1]王金鑫.工程項目風險分析方法及應用研究[D].山東建筑大學，2016.

[2]李龍星.基于主成分法的建筑工程項目風險分析與控制研究[D].鄭州大學，2014.

[3]汪俊虎.建筑工程項目風險管理分析與研究[D].武漢理工大學，2014.