“三個注重”創(chuàng)新推進試驗基地工業(yè)文化遺產(chǎn)保護管理

鄧小勇

（中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院，綿陽 621000）

引 言

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量，要加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。文化遺產(chǎn)保護利用工作得到了前所未有的重視。

某軍工企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）航空發(fā)動機試驗基地（以下簡稱“基地”）經(jīng)歷了56年的建設發(fā)展歷程，形成了一批具有時代特點和行業(yè)特色的工業(yè)文化遺產(chǎn)資源。按照國家汶川地震災后異地重建工作部署，企業(yè)為避免隨著單位人員撤離基地、工作重心轉(zhuǎn)移后基地遺產(chǎn)資源無人管理，基地設備設施無人維護或維護保養(yǎng)不到位，遺產(chǎn)資源缺乏保護利用系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌推進等系統(tǒng)性問題出現(xiàn)，必須采取系統(tǒng)性舉措，做好基地工業(yè)文化遺產(chǎn)資源保護利用，維護遺產(chǎn)歷史風貌，讓工業(yè)文化遺產(chǎn)“活”起來，傳承企業(yè)“三種精神”，弘揚獨具軍工特色的航空發(fā)動機三線文化，具有重要的歷史意義與現(xiàn)代意義。

一、開展基地工業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用的必要性

（一）文化自信的重要體現(xiàn)

習近平總書記指出，紅色是中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國最亮麗的底色，在我國960萬平方千米的廣袤大地上，紅色資源星羅棋布，在我們黨團結(jié)帶領中國人民進行百年奮斗的偉大歷程中，紅色血脈代代相傳。每一個歷史事件、每一位革命英雄、每一種革命精神、每一件革命文物，都代表著我們黨走過的光輝歷程、取得的重大成就，展現(xiàn)著我們黨的夢想和追求、情懷和擔當、犧牲和奉獻，匯聚成我們黨的紅色血脈。

航空發(fā)動機被譽為“現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠”。企業(yè)基地的建設與發(fā)展是在新中國三線建設的大背景下，在全國各行業(yè)的大力支持下，打破西方技術(shù)封鎖，堅定不移走中國自主研制航空發(fā)動機道路的真實寫照與歷史縮影?；亟ǔ傻谋蛔u為“亞洲第一臺”的高空臺，體現(xiàn)了我國航空發(fā)動機研究領域集體智慧，是中國國防科技工業(yè)奮力攀登航空動力高峰的真實寫照，也是中國人民自力更生、艱苦奮斗的真實寫照。做好基地的保護利用，讓歷史記住航空發(fā)動機人的輝煌顯得極為重要。

（二）文化傳承的迫切需求

受2008年“5?12”汶川地震影響，國家決策基地異地搬遷重建，一部分在中國航空發(fā)動機研制進程中發(fā)揮重要作用的設備設施逐漸退出了科研試驗序列。在56年的發(fā)展歷程中，廣大科研人員以基地為平臺，自強不息、頑強拼搏，繼承和發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗、扎根三線、獻身國防”的建所精神，“求是、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻”的中推精神和“銘記大愛、挺起脊梁、對黨忠誠、不辱使命”的抗震救災精神，用智慧和汗水建成了有“亞洲第一臺”譽稱的高空臺，在我國的航空工業(yè)的發(fā)展史上樹起了一座豐碑。為此，發(fā)揮基地文化傳播作用，更好地傳承企業(yè)三種精神，使其保持成為文化傳承的重要載體極為迫切。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要

在企業(yè)三種精神激勵下，企業(yè)一代代科研人員一邊克服“四新三變?nèi)叀保ā八男隆笔顷犖樾?、建制新、任務新、環(huán)境新；“三變”是從城市變到山區(qū)，從布局集中變分散，從條件舒適變艱苦；“三邊”是邊設計、邊施工、邊科研生產(chǎn)準備）的不利局面，一邊克服航空發(fā)動機科技技術(shù)研制進程中的艱難險阻，披荊斬棘，攻堅克難，取得了一系列輝煌的科技成就，建成的航空發(fā)動機高空模擬試車臺代表國家對航空發(fā)動機進行試驗鑒定，是我國自主發(fā)展航空發(fā)動機技術(shù)和裝備不可或缺的重大實驗設施。隨著航空發(fā)動機事業(yè)的發(fā)展，更多的職工群眾了解了企業(yè)三種精神，知曉了航空發(fā)動機研制難度，理解了支持研制進程，感悟了精神力量，進一步增強了廣大科技人員熱愛航發(fā)、奉獻航發(fā)、建設航發(fā)的思想自覺和行為自覺，更好履行使命責任具有重要的現(xiàn)實需求。

二、系統(tǒng)推進基地工業(yè)文化遺產(chǎn)保護管理

經(jīng)過探索實踐，企業(yè)創(chuàng)新開展基地工業(yè)文化遺產(chǎn)保護管理，系統(tǒng)推進重點工作，取得了良好的初步成效，形成了以“文化、體系、聯(lián)控”三位一體的保護管理策略。

（一）注重提煉“四個價值”，形成文化效應

1.提煉“四個價值”，豐富文化內(nèi)涵

從歷史價值、科技價值、社會價值和藝術(shù)價值四個維度進行總結(jié)提煉?；貜?965年開始，在全國100多個單位、上萬名建設者的共同努力下，于1977年完成高空臺主體工程，1995年完成全部建設，反映了“集中力量辦大事”的社會主義制度優(yōu)越性。擁有被譽為“亞洲第一臺”高空臺為核心的自主研制航空發(fā)動機的設備設施群，使我國成為繼美、英、法、俄之后第五個且亞洲唯一擁有此類大型試驗設施的國家?；氐靥幬髂先€，服務帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，形成了獨具三線軍工特色的工作區(qū)域。同時，以基地為中心構(gòu)成了集區(qū)域李白文化、紅軍文化、三線文化等綜合文化群，是典型人文與自然景觀和諧融合的復合型文化遺產(chǎn)代表。

2.加強規(guī)劃設計，確定發(fā)展目標

統(tǒng)籌研究基地保護與開發(fā)利用總體方案，確定工業(yè)遺產(chǎn)有效保護、國有資產(chǎn)保值增值目標，即充分發(fā)揮基地社會價值和經(jīng)濟價值，積極與地方政府攜手合作，引進實力較強的文旅企業(yè)和社會資本對基地進行保護利用開發(fā)，整體規(guī)劃、招商引資及統(tǒng)一運營管理，將基地打造成集“科技與文化旅游、研學與培訓教育、康養(yǎng)與休閑度假”于一體的“綜合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”——航空動力小鎮(zhèn)。

同時，從項目背景、運作模式、運營管理等方面開展研討，組織開展基地保護與開發(fā)利用研究分析，基本確定具備八個方面的優(yōu)勢：一是產(chǎn)權(quán)明晰，具備申報國家文物保護單位、國家工業(yè)遺產(chǎn)、愛國主義教育基地和科普教育基地基礎；二是綜合價值較高，具備的典型歷史價值、科技價值、社會價值、藝術(shù)價值為國內(nèi)唯一；三是要素多元，基地的紅軍長征、“三線”建設、國防科研、抗震救災等文物保護元素多樣化，彰顯地域特點；四是歷程完整，具備航空發(fā)動機三線建設的完整建設發(fā)展歷程特色；五是多學科呈現(xiàn)，具備涵蓋航空發(fā)動機從零部件到整機、從地面臺到高空臺的試驗設備、試驗方法，學科涵蓋空氣動力學、傳熱、燃燒、強度、振動、控制、測試、計量、理化、信息化、水處理、機械加工、供配電等專業(yè)特點；六是設施完備，基地道路、供水供電、排污防洪，以及廠區(qū)和家屬區(qū)的各類設施完備，均處于正常運行狀態(tài)；七是功能配套，作為獨立工礦區(qū)，擁有辦公樓、職工住宅、食堂、飯館、醫(yī)院、學校、招待所、俱樂部、運動場，以及銀行、警務室、消防站等各類場所；八是交通便利，基地處于龍門山中段與江彰平原交會處，火車、汽車交通網(wǎng)立體覆蓋。

3.融入宣傳平臺，提升宣傳成效

2020年12月，企業(yè)“航空發(fā)動機高空模擬試驗基地舊址”獲批“第四批國家工業(yè)遺產(chǎn)”；2021年7月，獲批“中央企業(yè)工業(yè)文化遺產(chǎn)（軍工行業(yè)）”。為此，企業(yè)分別在地方省級、市級宣傳平臺發(fā)布《航空發(fā)動機高空模擬試驗基地：不辱使命的亞洲第一臺》等宣傳資料，形象、生動地設計制作了一套文化遺產(chǎn)宣傳視頻、發(fā)布詞、重點區(qū)域?qū)в螆D、展覽博物館設計規(guī)劃等文化產(chǎn)品。開展系統(tǒng)宣傳，充分展示了基地艱辛的發(fā)展歷程與厚重的文化底蘊，增強了社會公眾和職工群眾的文化遺產(chǎn)保護意識。

主動利用基地設施推進現(xiàn)場教學?；貎?nèi)建有紀念紅軍女子獨立團苦竹溝戰(zhàn)役的紅軍紀念園、體現(xiàn)企業(yè)“三種精神”的三線文化園、中推紀念園、抗震救災紀念園。這些文化園將與高空臺設備、廠房等遺跡立體構(gòu)成傳承紅色基因、三線文化、科技創(chuàng)新文化、抗震救災精神的重要歷史遺存和現(xiàn)場教學文化載體。

（二）注重建立“四個一”管理體系，規(guī)范運維管理

基地是推進我國航空發(fā)動機自主創(chuàng)新研制事業(yè)發(fā)展的重要策源地之一，是國家開展大西南三線建設的重要典型科研工況區(qū)之一，是我國航空科技突破發(fā)展的重要見證地之一，更是我國開展國際科技合作的重要基地之一，意義極為重大，影響極為深遠。

3.3 關注氣象，防凍保果 低溫霜凍雖對彬州梨產(chǎn)業(yè)有一定影響，但彬州市仍是梨的優(yōu)生區(qū)。每年霜凍易發(fā)期，提早與氣象部門對接，建立互聯(lián)機制，時刻關注氣象變化，如遇低溫預警，及時啟動應急預案，統(tǒng)一預防。霜凍來臨前，通過灌水、噴水、噴防凍藥劑、果園熏煙等措施，推遲芽體萌發(fā)，改善梨園小氣候，延遲開花，減輕霜凍危害。

做好基地的日常運維（圖1），有力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保護國家工業(yè)遺產(chǎn)，留存國家工業(yè)發(fā)展記憶，打造西南航空動力小鎮(zhèn)，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足基地職工群眾對美好生活的向往，就是企業(yè)對基地保護開發(fā)利用的重要指導思想。

圖1 用心用情保障好基地日常運維

為此，企業(yè)確定了以“用心用情保障好基地日常運維，保持職工群眾獲得感”為工作目標，以黨員為骨干，探索建設“四個一”管理體系，即一套綜合服務工作協(xié)調(diào)機制、一系列業(yè)務運行工作流程、一支強有力工作隊伍、一個升級版監(jiān)控值班中心。推進PDCA循環(huán)，提升工作成效。

1.建立工作機制，實現(xiàn)全域覆蓋

以目標為導向，建立以遺產(chǎn)保護為核心的綜合服務協(xié)調(diào)工作機制。基地舊址于2021年被國家認定為第四批國家工業(yè)遺產(chǎn)，18項物項被認定為工業(yè)遺產(chǎn)核心物項。確定保護范圍包含102中控、分控室，102、106、107地面臺，裝配廠房，整機與零部件設備試驗廠房等構(gòu)筑物。對于以工業(yè)遺產(chǎn)核心物項為核心的設備設施，建立實物清單，明確設備設施封存、動力能源管道管路巡檢、試驗廠房環(huán)境清理與標示、試驗件狀態(tài)、試驗區(qū)域周邊山體環(huán)境治理、安防技防等6個方面的管理舉措，形成了體系化運行的綜合協(xié)調(diào)機制，確保工業(yè)遺產(chǎn)核心物項安全。

2.制定運行流程，實現(xiàn)全要素覆蓋

以問題為導向，針對能源保障管線使用年代久、設備設施老化，日常巡檢頻次不夠、設備安全隱患排查不及時，基地人流量變化、院區(qū)保衛(wèi)安全管理難度加大等問題矛盾，制定了涵蓋基地保衛(wèi)、保密、防汛、防火、物業(yè)、消防、餐飲、運輸?shù)?個方面的運行工作流程。針對基地生活區(qū)域運行，保持職工群眾日常水、電、氣等生活能源供應。工作聯(lián)通聯(lián)動，保持三線文化園、中推紀念園、抗震救災紀念園等重點區(qū)域環(huán)境整潔。推進工作信息溝通交流，確?；厝粘＿\維各業(yè)務板塊形成合力。

3.組建黨員隊伍，達成工作共識

組建以黨員骨干為核心的工作團隊，強化黨員思想政治教育，開展院情院史教育，通報基地后續(xù)保護開發(fā)工作規(guī)劃，強化“三種精神”思想教育。通過參加黨史學習教育，黨員骨干進一步提高了大局意識與政治站位，進一步堅定了革命理想信念，進一步增強了為基地做好服務保障的決心信心，達成工作共識。

4.建立監(jiān)控中心，提升管控能力

以現(xiàn)有安保監(jiān)控室為依托，提升數(shù)字化管控能力，升級建設監(jiān)控中心。整合安保、物業(yè)、能源、消防隊伍。調(diào)整巡邏管理規(guī)定，開展安?；厝旌虿欢〞r、不定線路的巡察與物業(yè)、能源、消防管理定期巡察，迅速處置突發(fā)事件，保持社會治理有序穩(wěn)定。實時監(jiān)控基地運行區(qū)域，接收巡邏及群眾報告信息，保證物業(yè)、安保、能源、防汛、消防等管理信息監(jiān)控準確，實現(xiàn)調(diào)度管控有力。

5.推進PDCA循環(huán)，提升工作成效

推進日常工作PDCA循環(huán)工作。在“P-計劃”階段，制訂年度工作計劃，納入黨支部工作看板管理統(tǒng)籌推進。在“D-執(zhí)行”階段，進一步發(fā)揮黨員骨干先鋒模范作用，關心關愛在基地的職工群眾的生活，及時處理職工群眾日常水、電、氣等生活能源供應問題。定時定點開通通勤班車，保障職工群眾生活出行。提高職工群眾生活滿意度。在“C-檢查”階段，黨支部不定期開展現(xiàn)場檢查，規(guī)范黨員工作范式，以職工群眾滿意不滿意、認可不認可為工作檢查標準，持續(xù)提高服務能力。在“A-提升”階段，不定期對現(xiàn)場運維工作開展抽查與回顧，厘清工作進展現(xiàn)狀與存在的問題與矛盾，分析問題處理后的做法與成效，鞏固好的經(jīng)驗與做法并持續(xù)改善。

（三）注重與地方政府聯(lián)控聯(lián)動，保持運行穩(wěn)定

1.建立工作通報機制，實現(xiàn)共建共享

企業(yè)與地方政府就基地小鎮(zhèn)建設、防汛、防火、治安、疫情防控等地方性應急處置等工作達成共識，明確雙方共同以促進推動地方社會經(jīng)濟發(fā)展與社區(qū)治理提質(zhì)增效為目標，匯聚多方資源開展共建共享。

2.建立應急響應流程，實現(xiàn)區(qū)域安全

針對出現(xiàn)的山體滑坡、道路損毀以及水、電、氣能源供應中斷、國有資產(chǎn)被非法侵占等突發(fā)事件，企業(yè)與地方政府專業(yè)力量聯(lián)控聯(lián)動，應急響應，準確預判、識別并處置了系列突發(fā)事件，確保了基地國有資產(chǎn)安全與社會生活區(qū)域安全。

結(jié) 語

實踐證明，企業(yè)通過實施“文化、體系、聯(lián)控”三位一體的基地工業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用管理策略，已經(jīng)初步形成了獨具軍工特色的航空發(fā)動機三線文化遺產(chǎn)保護管理模式，有效保護了基地工業(yè)文化遺產(chǎn)，維護了遺產(chǎn)歷史風貌，成為傳承弘揚國家三線文化的重要載體。

隨著國家對工業(yè)文化遺產(chǎn)管理的愈加重視，具有同時代三線建設背景的諸多三線建設企業(yè)如何更好地開展工業(yè)文化遺產(chǎn)保護，傳承弘揚國家三線建設精神，是時代留給我們的重要課題，需要我們系統(tǒng)思考，創(chuàng)新實踐，持續(xù)深入對工業(yè)文化遺產(chǎn)進行搶救、保護、開發(fā)和利用，讓工業(yè)文化遺產(chǎn)永駐國家記憶。