新冠疫情沖擊對(duì)中美產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的不同影響

李賢 任子飛

摘 要：新冠疫情作為2020年最大的黑天鵝事件，不僅影響了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更是極大沖擊了中美兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)鏈，兩國(guó)的餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、教育、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，均受到嚴(yán)重影響，兩國(guó)同時(shí)面臨著疫情帶來(lái)的供給側(cè)沖擊及外部需求側(cè)沖擊的雙重壓力，但是兩國(guó)所受到的沖擊方向和壓力卻不盡相同。疫情對(duì)美國(guó)最大的影響主要體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)，尤其餐飲、航空、零售、酒店等行業(yè)嚴(yán)重受損，而對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的最大影響卻不是大家所認(rèn)為的第三產(chǎn)業(yè)，而是對(duì)工業(yè)造成了最大沖擊，僅2020年第一季度就下降了9.6%，遠(yuǎn)超第三產(chǎn)業(yè)的5.2%。進(jìn)入后疫情時(shí)代，中美兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也相應(yīng)出現(xiàn)了新的趨勢(shì)，美國(guó)教育行業(yè)迎來(lái)結(jié)構(gòu)性變革，呼吸機(jī)短缺，進(jìn)一步加速制造業(yè)回流，新冠治療藥物的短缺，更促使美國(guó)從重視生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)向也重視原料藥生產(chǎn)等基礎(chǔ)醫(yī)藥領(lǐng)域。中國(guó)的后疫情時(shí)代，產(chǎn)業(yè)快速恢復(fù)的同時(shí)，卻也暴露出過(guò)度依賴中低端制造業(yè)、過(guò)度依賴貿(mào)易出口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺陷。因而，從需求側(cè)而言，中國(guó)要進(jìn)一步發(fā)展線上產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)需求，繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券刺激消費(fèi);從供給側(cè)而言，要加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);并且要大力推進(jìn)“雙循環(huán)”，應(yīng)對(duì)逆全球化回潮趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎;中美貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)鏈;轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類號(hào)：F 124;F 752?? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?? 文章編號(hào)：1672-7312（2021）01-0001-07

Different Influences of COVID-19 Epidemic Impact on the New

Trend of Industrial Development in China and the United States

LI Xian，REN Zifei

（School of Economics，Yunnan University，Kunming? 650500，China）

Abstract：As the biggest black swan event in 2020，COVID-19 not only affected the global economic growth，but also greatly impacted the industrial chain of the two largest economies in China and the United States.The catering and entertainment，

transportation，education，tourism and other industries of the two countries were seriously affected.At the same time，the two countries are facing the dual pressures of supply-side impact and external demand-side impact caused by the

epidemic，but the directions and pressures of the shocks are different.The biggest impact of the epidemic on the United States is mainly reflected in the serious damage to the tertiary industry，especially catering，aviation，retail，hotel and other industries，while the biggest impact on Chinas industry is not the tertiary industry that everyone think，but the biggest impact on the industry，which fell by 9.6% in the first quarter alone and 5.2% in the tertiary industry.In the post epidemic era，the industrial development of China and the United States has also appeared a new trend.The education industry in the United States has ushered in structural changes.The shortage of ventilator has further accelerated the return of manufacturing industry.The shortage of new crown treatment drugs has prompted the United States to shift its focus from focusing on biomedicine to the production of raw materials and other basic pharmaceutical fields.In the post epidemic era，Chinas industries have recovered rapidly，but at the same time，they have also exposed the industrial development defects of excessive dependence on the middle and low-end manufacturing industry and excessive dependence on Trade and export.Therefore，from the demand side，China should further develop online industries to stimulate demand and continue to issue consumption vouchers to stimulate consumption;from the supply side，it should accelerate the transformation and upgrading of manufacturing industry;and vigorously promote the “double cycle” to deal with the reverse trend of globalization.

Key words：COVID-19;China-Us trade;industrial chain;transformation and upgrading

0 引言

截至2020年12月底，新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)累計(jì)確診病例96 004例，境外輸入4 163例，無(wú)癥狀患者219例，美國(guó)從3月以來(lái)，累計(jì)確診1 868.5萬(wàn)例。在此背景下，中美兩國(guó)的GDP也呈現(xiàn)出不同的走勢(shì)。中國(guó)第一季度GDP同比下降6.8%，第二季度同比增長(zhǎng)3.2%，第三季度同比增至4.9%，且預(yù)計(jì)四季度GDP增速回升至6.5%。而美國(guó)第一季度GDP同比增長(zhǎng)0.3%，第二季度同比縮減9%，第三季度同比降至2.6%。摩根等機(jī)構(gòu)更是將美國(guó)四季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期由2.8%下調(diào)至1%，甚至將2021年一季預(yù)期調(diào)至負(fù)值。但從新冠疫情的特點(diǎn)來(lái)看，傳播速度快、范圍廣、感染性強(qiáng)，為了阻斷疫情蔓延，需要采取減少大規(guī)模聚集活動(dòng)及對(duì)人員外出進(jìn)行限制等措施來(lái)防范應(yīng)對(duì)疫情。因此，疫情對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的沖擊影響程度，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。中國(guó)作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重要的組成部分，受疫情沖擊影響而引發(fā)供應(yīng)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈中斷，嚴(yán)重影響第二產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)GDP所帶來(lái)的貢獻(xiàn)。隨著疫情在全球范圍蔓延，進(jìn)而對(duì)中美兩國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)等造成巨大影響，并對(duì)兩國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的分工和協(xié)作造成了較大的影響。

在中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何發(fā)展、如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，是一個(gè)很重要的經(jīng)濟(jì)問題。因而一直有部分學(xué)者保持對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的研究。李鋼、廖建輝等學(xué)者[1]（2011）早期采用馬爾科夫轉(zhuǎn)移矩陣法，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)：我國(guó)若遵循比較優(yōu)勢(shì)原理，能快速促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種有代表性的觀點(diǎn)，曾代表中國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。張軍生、李俊早在2013年[2]就已發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易爭(zhēng)端初現(xiàn)端倪，并研究了大量相關(guān)案件，指出中美貿(mào)易爭(zhēng)端涉案產(chǎn)業(yè)，在未來(lái)會(huì)呈現(xiàn)范圍擴(kuò)大化、層次高端化、產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋全面化的趨向，這在外國(guó)學(xué)者[3-4]2019年采用貿(mào)易戰(zhàn)宏觀模型分析消費(fèi)對(duì)貿(mào)易的沖擊中得以證實(shí)。另外，還有一些學(xué)者認(rèn)為，從美國(guó)就業(yè)來(lái)看，從中國(guó)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品，會(huì)對(duì)美國(guó)人員就業(yè)產(chǎn)生一定影響[5-6]。而我國(guó)學(xué)者毛其淋和許家云[7]（2016）采用中國(guó)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易數(shù)據(jù)，利用倍差法，研究了中間品貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)制造業(yè)的就業(yè)變動(dòng)影響，指出中間品貿(mào)易自由化有助于促進(jìn)制造業(yè)就業(yè)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部市場(chǎng)化改革的必要性。

特朗普政策成為中美產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，肖煉[8]（2017）通過(guò)研究特朗普發(fā)布的對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的十三大政策，發(fā)現(xiàn)其對(duì)中國(guó)貿(mào)易、投資、金融、貨幣、稅收、產(chǎn)業(yè)等方面均有不同程度的影響，其中對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的影響尤其巨大。而李鑫茹、孔亦舒、陳錫康等人[9]（2018）選擇波音飛機(jī)、大豆農(nóng)產(chǎn)品、旅游數(shù)據(jù)，利用非競(jìng)爭(zhēng)型投入占用產(chǎn)出模型測(cè)算貿(mào)易反制效力，認(rèn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易反制措施應(yīng)該在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易保護(hù)會(huì)傷害美國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，合作才能共贏。

新冠疫情的爆發(fā)，使兩國(guó)產(chǎn)業(yè)沖突問題越加凸顯。吳婷婷，朱昂昂[10]（2020）通過(guò)新冠肺炎疫情在傳染范圍、外部環(huán)境、發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)4個(gè)方面與我國(guó)2003年的非典疫情做比較，認(rèn)為新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)供給側(cè)、需求側(cè)、金融市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、逆全球化都產(chǎn)生了一定程度的影響。陳春光等學(xué)者[11]（2020）選取了進(jìn)出口、從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)值、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)，對(duì)中美化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)比分析，提出要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，打破進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)壟斷，借鑒經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)化工行業(yè)“中國(guó)制造2025”。新冠疫情的沖擊，也帶來(lái)了一些新的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，汪陽(yáng)潔，唐湘博等學(xué)者[12]研究發(fā)現(xiàn)疫情為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊。

1 新冠疫情對(duì)中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

疫情逐步擴(kuò)散到世界范圍，給全球的生產(chǎn)和需求都帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊[13-14]。一方面是供給不足，當(dāng)疫情最初影響我國(guó)國(guó)內(nèi)時(shí)，我國(guó)眾多企業(yè)面臨無(wú)法復(fù)工復(fù)產(chǎn)的問題。另一方面是需求不足，疫情不斷蔓延至境外國(guó)家，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易自由流動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。從供給側(cè)及需求側(cè)進(jìn)行分析，疫情沖擊對(duì)全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈所帶來(lái)的影響，如圖1所示。

從中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)影響來(lái)看，第一，第一產(chǎn)業(yè)從需求端抑制消費(fèi)需求，疫情沖擊引起農(nóng)畜牧產(chǎn)品需求減少;從供給端來(lái)看，由于疫情阻斷了復(fù)工人員返工、交通物流運(yùn)輸?shù)?，一方面造成畜牧飼料原料的短缺，另一方面使農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)無(wú)法得到調(diào)整。第二，第二產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)方面主要由于物流受阻+勞動(dòng)力受阻，對(duì)制造業(yè)帶來(lái)一定影響，另一方面由于國(guó)外需求下降，出口的相關(guān)商品減少，對(duì)制造業(yè)也帶來(lái)很大沖擊。第三，第三產(chǎn)業(yè)受疫情沖擊最為明顯，從餐飲行業(yè)來(lái)看，疫情使該行業(yè)收入減少50%到70%，直接損失5 000到7 000億元;從交通運(yùn)輸行業(yè)以及旅游業(yè)來(lái)看，旅客出行量同比去年下降35%，春運(yùn)同比下降46.6%，人們大幅減少對(duì)外出行;從信息傳輸及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新，對(duì)抗擊疫情方面起到了積極作用;從金融業(yè)方面來(lái)看，中小微企業(yè)受疫情沖擊，人員網(wǎng)貸質(zhì)量下降，逾期還款風(fēng)險(xiǎn)增加;從房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)看，房產(chǎn)行業(yè)銷售量減少，但長(zhǎng)期沖擊有限;從影視文娛行業(yè)來(lái)看，今年電影業(yè)受阻票房為零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)，但線上文娛活動(dòng)的發(fā)展，反而帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

美國(guó)的商業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)較大，制造業(yè)所占比重逐漸下降，對(duì)于在低端制造業(yè)上更有所欠缺，口罩產(chǎn)品大部分依賴進(jìn)口。另外，在5G建設(shè)大背景下，電子制造業(yè)需求增加，但受疫情影響，電子產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈原材料在獲取、組裝生產(chǎn)、測(cè)試運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)受到抑制，可能會(huì)波及全球科技行業(yè)。中美對(duì)疫情控制程度不同，7月以來(lái)美國(guó)又一次遭遇了疫情復(fù)發(fā)，這些都會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生巨大影響。

2 新冠疫情對(duì)中美產(chǎn)業(yè)的具體影響

中美作為2個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體，其產(chǎn)業(yè)鏈更是受到了嚴(yán)重沖擊。本文首先對(duì)比分析疫情前后的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比看中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如圖統(tǒng)計(jì)了7年間我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的發(fā)展變化情況，以及2019年中美產(chǎn)業(yè)增加值及占比。

目前，我國(guó)第一二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比明顯高于美國(guó)，但我國(guó)制造業(yè)還處于低端水平，美國(guó)產(chǎn)業(yè)大多集中于高端制造業(yè)（航空航天、軍工、機(jī)械、化工）。第三產(chǎn)業(yè)由于雙方部分統(tǒng)計(jì)口徑不一致，所以不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行比較。圖2為我國(guó)2012—2019年三次產(chǎn)業(yè)占比情況。

2.1 對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

受國(guó)內(nèi)疫情影響，第一產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)紛紛出現(xiàn)了停擺。疫情對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大沖擊，隨著疫情在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散，我國(guó)不僅受國(guó)內(nèi)疫情影響，國(guó)外疫情的發(fā)展，更加劇了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

2.1.1 第一產(chǎn)業(yè)

第一產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，主要包括種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重僅為7.1%，CPI漲幅是6%，第一產(chǎn)業(yè)的增速為3%。疫情對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的主要影響在于農(nóng)畜牧產(chǎn)品的消費(fèi)需求可能會(huì)大幅下降，但總體來(lái)看，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響范圍有限。

2.1.2 第二產(chǎn)業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)主要包括工業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等，全球疫情蔓延使我國(guó)中間產(chǎn)品進(jìn)口受到阻礙，對(duì)我國(guó)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成威脅與挑戰(zhàn)。疫情沖擊對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響從內(nèi)部沖擊轉(zhuǎn)為外部沖擊，對(duì)供給端及需求端進(jìn)行雙側(cè)沖擊。由于物流、出行等方面影響，致使勞動(dòng)力流動(dòng)受阻，各地區(qū)將面臨用工荒、生產(chǎn)配套設(shè)備無(wú)法跟進(jìn)、生產(chǎn)效率受損等問題，影響該行業(yè)中的企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。疫情沖擊對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響較大。

2.1.3 第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)主要包括交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)等。受疫情最大影響的第三產(chǎn)業(yè)，在旅游業(yè)、娛樂業(yè)（電影、影視等）、交通運(yùn)輸業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)等方面受疫情的直接沖擊，為了防止疫情擴(kuò)大化，居民自覺居家隔離，同時(shí)采取出行受限、不得堂食等措施，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展了一些新的增長(zhǎng)模式，在線消費(fèi)（在線游戲、線上零售、醫(yī)療、外賣、直播等）呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，極大改變了人們消費(fèi)購(gòu)物方式。

新冠疫情對(duì)我國(guó)2019年及2020年每季度三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)程度統(tǒng)計(jì)如圖3所示：

第一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受創(chuàng)，從疫情影響的結(jié)構(gòu)來(lái)看，第一季度第一產(chǎn)業(yè)受沖擊，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)程度為-3.2%，第二產(chǎn)業(yè)為-9.6%，第三產(chǎn)業(yè)為-5.2%，其中住宿及餐飲業(yè)受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重，達(dá)到-35.3%，金融業(yè)（6%）與信息傳輸、軟件跟信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（13.2%），未受到太大影響，較其他產(chǎn)業(yè)影響小。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待結(jié)構(gòu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)受疫情直接影響最為明顯，但隨著疫情而來(lái)的一些新興行業(yè)，成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，在恢復(fù)快遞物流行業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)后，線上消費(fèi)（網(wǎng)購(gòu)、直播購(gòu)物等）帶動(dòng)的消費(fèi)需求得以釋放。

2.2 新冠疫情對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響

2.2.1 第一波疫情造成的產(chǎn)業(yè)影響

在國(guó)內(nèi)疫情爆發(fā)時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)正面臨著病毒性流感疫情的爆發(fā)，新冠疫情隨之在全美蔓延，感染確診人數(shù)不斷飆增。與中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，美國(guó)金融業(yè)、服務(wù)業(yè)及高科技產(chǎn)業(yè)憑借科技手段完全可以實(shí)現(xiàn)在家辦公，從而減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的影響。但中國(guó)作為制造產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，受疫情影響不能及時(shí)復(fù)工，對(duì)美國(guó)制造業(yè)造成嚴(yán)重的沖擊?，F(xiàn)對(duì)美國(guó)受疫情影響的行業(yè)進(jìn)行梳理如下。

2.2.2 疫情復(fù)發(fā)對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響

疫情對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的具體影響見表2，影響較大。

從今年冬季以來(lái)，美國(guó)疫情反彈嚴(yán)重，每日新增確診病例超10萬(wàn)例。盡管美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的狀態(tài)，但是疫情得不到有效控制，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)被疫情拖垮，餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)等眾多行業(yè)將遭受再一次重創(chuàng)，航空、酒店、娛樂等行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將嚴(yán)重受損。另外，疫情的再度復(fù)發(fā)，直接導(dǎo)致美國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)展停滯不前。而且美國(guó)制造業(yè)正面臨逐漸衰退的問題[15]，12月美國(guó)制造業(yè)PMI及服務(wù)業(yè)PMI分別為56.5%、55.3%，均不及前一期水平。與此同時(shí)，12月份以來(lái)的失業(yè)率下降為6.7%。

3 后疫情時(shí)期的中美產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

疫情對(duì)中美產(chǎn)業(yè)分別造成了不同程度的影響，后疫情時(shí)代的中美產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展？圖4所示的疫情影響傳導(dǎo)機(jī)制，分析了中美產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的新趨勢(shì)，為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的發(fā)展思路。

3.1 中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新動(dòng)力

中國(guó)現(xiàn)仍以中低端制造業(yè)為主，且進(jìn)行大量貿(mào)易出口，受到疫情的影響會(huì)較大，因此我國(guó)應(yīng)加速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)[16]。一方面要考慮GDP的增長(zhǎng)，另一方面要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，要依據(jù)我國(guó)國(guó)情穩(wěn)步進(jìn)行。

3.1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及存在的問題

目前，從我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)占比來(lái)說(shuō)，相比美國(guó)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比較小。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在一些問題，內(nèi)部需要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，外部需要調(diào)整各產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系，尤其在這次疫情沖擊下，更需要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高第三產(chǎn)業(yè)比重，融入現(xiàn)代化技術(shù)，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1.2 疫情沖擊帶來(lái)的發(fā)展新機(jī)遇

把握住疫情帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，迎來(lái)新發(fā)展模式。一方面，在互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展大背景下，電商平臺(tái)將傳統(tǒng)的快消品供應(yīng)鏈+信息整合在一起，利用技術(shù)將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，使信息化程度增強(qiáng)，市場(chǎng)作用機(jī)制變大，起到協(xié)同作用，實(shí)時(shí)掌握數(shù)據(jù)信息跟蹤管理，高效降低企業(yè)成本[17]。要擴(kuò)大電商服務(wù)，通過(guò)線上購(gòu)物滿足消費(fèi)者需求。尤其在疫情期間，人們足不出戶，宅在家里通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物渠道大量消費(fèi)商品。

另一方面，疫情地區(qū)管制出行，消費(fèi)者無(wú)法隨意外出，因此，線上購(gòu)買+產(chǎn)品配送等消費(fèi)模式，成為現(xiàn)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一大動(dòng)力，帶動(dòng)外賣跑腿配送行業(yè)的發(fā)展以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

如圖5所示，疫情期間統(tǒng)計(jì)了從1月13日至4月20日，每周中國(guó)網(wǎng)民日均使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)間，用戶對(duì)美食外賣的關(guān)注度在不斷走高，對(duì)健康醫(yī)療關(guān)注程度高達(dá)近60%。用戶對(duì)辦公管理等行業(yè)關(guān)注度增加，周使用增長(zhǎng)率約為215%，為后疫情時(shí)期避免增加接觸而產(chǎn)生的新型辦公模式。

3.2 后疫情時(shí)期美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)

隨著疫情的不斷發(fā)展，美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化。第一，疫情對(duì)美國(guó)教育行業(yè)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性變革，采用網(wǎng)絡(luò)和職業(yè)化的教育模式代替高昂的高等教育，更加貼合市場(chǎng)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。第二，呼吸機(jī)作為抗疫的重要戰(zhàn)略物資，醫(yī)用呼吸機(jī)儲(chǔ)備需求迅速增加，可能加速美國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)回流。然而疫情導(dǎo)致的美國(guó)確診人數(shù)不斷增加，呼吸機(jī)面臨巨大短缺，醫(yī)療器材制造商已經(jīng)達(dá)到精密儀器的生產(chǎn)能力極限，美國(guó)政府急需尋找其他供貨來(lái)源。因此，許多跨界企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)呼吸機(jī)。第三，每年美國(guó)制藥業(yè)所需的原料藥8成左右需要從中國(guó)進(jìn)口。此次疫情爆發(fā)，美國(guó)確診人數(shù)呈指數(shù)性增加，使其面臨著治療新冠的藥物急劇短缺的問題，40種基本藥品中有29種嚴(yán)重短缺，從而促使美國(guó)從重視生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)向也重視原料藥生產(chǎn)等基礎(chǔ)醫(yī)藥領(lǐng)域。

4 后疫情時(shí)期的中國(guó)應(yīng)對(duì)策略

全球疫情的復(fù)雜性，不僅給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)了難題和危機(jī)，也加速了世界去美國(guó)化進(jìn)程，我國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？一方面，中美兩國(guó)應(yīng)選擇合作，發(fā)揮大國(guó)優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏，共度難關(guān)。另一方面，兩國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也使兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)由互補(bǔ)關(guān)系更多地轉(zhuǎn)向了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這就要求中國(guó)在新時(shí)期必須從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)入手，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，增強(qiáng)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，采取相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。

4.1 定向消費(fèi)券帶動(dòng)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展

數(shù)字化平臺(tái)發(fā)展加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”聯(lián)動(dòng)消費(fèi)模式，數(shù)字化技術(shù)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激活被壓抑的消費(fèi)潛力[18-19]。按需定制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與傳統(tǒng)的貨幣政策相比直接利用貨幣政策投放現(xiàn)金到市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，發(fā)放政府消費(fèi)券（餐飲行業(yè)、汽車行業(yè)、百貨行業(yè)等）在短期見效強(qiáng)，激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望，精準(zhǔn)聚焦特定產(chǎn)業(yè)能釋放消費(fèi)需求，帶動(dòng)零售行業(yè)、餐飲行業(yè)等經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，從而拉動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

4.2 推廣線上產(chǎn)業(yè)刺激消費(fèi)

疫情沖擊作用下，在線教育行業(yè)迎來(lái)發(fā)展新高潮，2019年我國(guó)在線教育市場(chǎng)規(guī)模為3 133.6億元，預(yù)計(jì)2022年將達(dá)到5 433.5億元。武漢發(fā)生疫情，致使春季開學(xué)延期，因此鼓勵(lì)學(xué)生停課不停學(xué)，把教育從線下轉(zhuǎn)到線上。這是未來(lái)教育行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，線上+線下教育相結(jié)合，擴(kuò)大教學(xué)需求，提高教育市場(chǎng)份額。

線上辦公行業(yè)、線上金融服務(wù)等無(wú)接觸的辦公模式成為新趨勢(shì)，疫情影響人們正常的社交活動(dòng)，停止電影院、KTV等線下娛樂設(shè)施的開放，這部分消費(fèi)會(huì)由線上娛樂——游戲（王者榮耀、和平精英）、短視頻行業(yè)（抖音直播）等方式釋放出來(lái)，宅經(jīng)濟(jì)迎來(lái)發(fā)展紅利。

4.3 加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

全球疫情的迅速蔓延，不斷沖擊著中國(guó)制造企業(yè)，也給制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于美國(guó)呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備短缺，中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)，面臨著美國(guó)吸引產(chǎn)業(yè)回流的較大壓力。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)成為重要發(fā)展趨勢(shì)。定位于高端產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈發(fā)展，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)承受能力。國(guó)家采取減稅降費(fèi)等政策，鼓勵(lì)支持制造業(yè)企業(yè)加快科技創(chuàng)新，支持大數(shù)據(jù)研發(fā)，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。在此次疫情下，將攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)作為重要任務(wù)的同時(shí)，也要打造高質(zhì)量服務(wù)型供應(yīng)商，推進(jìn)延鏈、擴(kuò)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，加強(qiáng)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.4 推進(jìn)雙循環(huán)應(yīng)對(duì)逆全球化回潮

隨著全球貿(mào)易環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)，此次疫情突發(fā)，可能又加劇了逆全球化趨勢(shì)的發(fā)展[20-22]。受疫情影響，各國(guó)迅速調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈回遷國(guó)內(nèi)，全球供應(yīng)鏈分散化、區(qū)域化程度加劇。

為應(yīng)對(duì)這次挑戰(zhàn)，我國(guó)提出發(fā)展新格局，利用雙循環(huán)發(fā)展模式提高我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮內(nèi)需潛力和對(duì)外開放能力。一方面，利用內(nèi)循環(huán)擴(kuò)大內(nèi)需，減少對(duì)外部需求的依賴，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)，改善收入增長(zhǎng)及收入分配結(jié)構(gòu)，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。在疫情的特殊背景下，采用電商直播新方式拉動(dòng)內(nèi)需，滿足消費(fèi)者多樣化需求，能有效拉動(dòng)中低消費(fèi)需求。把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，同時(shí)推動(dòng)外循環(huán)發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家的貿(mào)易合作，雙循環(huán)為一帶一路倡議提供了新的發(fā)展動(dòng)力。另一方面，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，完善外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體制，同時(shí)推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用龍頭企業(yè)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)，及確保國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn)順暢。

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（責(zé)任編輯：韓 莉）

收稿日期：

2020-05-12

基金項(xiàng)目：

2020年度云南省社科規(guī)劃社會(huì)智庫(kù)項(xiàng)目“新冠肺炎疫情對(duì)云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響及對(duì)策研究”（SHZK2020301）

作者簡(jiǎn)介：

李 賢（1977—），男，云南建水人，副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)、金融投資等研究工作。