“十三五”時(shí)期的社會(huì)心理預(yù)期及其影響因素分析

覃國(guó)慈

摘要：從湖北省10個(gè)地市州的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和個(gè)案訪談情況來(lái)看，“十三五”時(shí)期的社會(huì)心理預(yù)期在政黨認(rèn)同、法治社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景、民生改善、社會(huì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和社會(huì)地位意識(shí)等方面呈現(xiàn)總體向好、趨于理性、積極與消極兼具的特征。問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)也表明，社會(huì)心理受黨政認(rèn)同度、收入水平、受教育程度、生活滿意度及自身社會(huì)地位評(píng)價(jià)等因素的影響。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)、減輕百姓生存壓力、提升群眾的獲得感、增強(qiáng)民眾的公平感等舉措來(lái)培育積極的社會(huì)心理。

關(guān)鍵詞：社會(huì)心理；“十三五”時(shí)期；社會(huì)群體

社會(huì)心理指特定時(shí)期內(nèi)彌漫在社會(huì)群體中的心理狀態(tài)，是整個(gè)社會(huì)的情緒基調(diào)、共識(shí)和價(jià)值取向的總和。表現(xiàn)在人們的態(tài)度、言論和習(xí)慣之中。社會(huì)心理具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，表現(xiàn)出人心向背，容易促成特定的社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的發(fā)展均有較大影響力。為全面了解當(dāng)前和“十三五”時(shí)期社會(huì)各階層的社會(huì)心理狀況和心理預(yù)期.2015年底湖北省“十三五”時(shí)期社會(huì)心理研究課題組以湖北省為樣本點(diǎn)，進(jìn)行了廣泛調(diào)查和深入研究。

本研究采用問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案訪談兩種研究方法。首先，課題組成員以問(wèn)卷為基礎(chǔ)，找不同社會(huì)群體進(jìn)行訪談，共計(jì)375人次，了解他們的真實(shí)心理及其產(chǎn)生的原因。然后，在綜合考慮湖北省17個(gè)地市州的地理位置和人均GDP水平的基礎(chǔ)上，采取空間抽樣的辦法，在全省抽取武漢、黃石、十堰、襄陽(yáng)、宜昌、荊州、黃岡、咸寧、隨州、仙桃10個(gè)具有代表性的地市州發(fā)放問(wèn)卷。問(wèn)卷樣本涉及10幾類(lèi)人群，包括黨政干部與工作人員、科技工作者、醫(yī)務(wù)工作者、教育工作者、文藝工作者、新聞從業(yè)者、企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)者、外資企業(yè)管理者、工人、農(nóng)民、農(nóng)民工、個(gè)體工商業(yè)者、無(wú)業(yè)和失業(yè)人員、大中學(xué)生、退休人員等。每個(gè)地市州發(fā)放問(wèn)卷300份。總計(jì)3000份。回收問(wèn)卷3000份，其中有效問(wèn)卷2855份，有效率達(dá)95.16%。問(wèn)卷回收后通過(guò)數(shù)據(jù)處理軟件SPSS錄入數(shù)據(jù)并統(tǒng)計(jì)分析。

一、“十三五”時(shí)期的社會(huì)心理預(yù)期

從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和個(gè)案訪談情況來(lái)看，“十三五”時(shí)期的社會(huì)心理預(yù)期呈現(xiàn)總體向好、趨于理性、積極與消極兼具的特征。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）黨政認(rèn)同：從弱向強(qiáng)發(fā)展

在價(jià)值取向多元化的新世紀(jì)，一些黨員干部放松黨性修養(yǎng)，被名所困、被利所捆、被誘所惑，以權(quán)謀私，腐化墮落，或者不作為、慢作為、亂作為，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨和政府形象，降低了黨和政府的凝聚力、號(hào)召力，削弱了公眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同度。黨的十八大之后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一方面掀起反腐倡廉的旋風(fēng)，“老虎蒼蠅一起打”，并且“打虎無(wú)禁區(qū)、拍蠅無(wú)死角”；另一方面，明確了全面深化改革的方向。致力于推進(jìn)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)改革、法治化的政治改革和一系列民生改革。這些舉措與民眾期待形成“共振”，順民意、贏民心。有效增強(qiáng)了人們對(duì)黨和政府的信心或認(rèn)同。正如調(diào)查數(shù)據(jù)所示：認(rèn)為黨和政府的反腐敗工作成效“很明顯”的占17.18%，“比較明顯”的占48.92%.“不明顯”的僅有14.22%；對(duì)目前的改革進(jìn)度和成效“非常滿意”的占11.8%，“比較滿意”的占44.21%，“不滿意”的只有9.40%：認(rèn)為黨的十八大后黨風(fēng)政風(fēng)“變化很大”的占13.15%，“變化較大”的占47.42%，“沒(méi)有變化”的只有15.42%：對(duì)未來(lái)5年我國(guó)從根本上遏制腐敗現(xiàn)象“很有信心”的占13.50%，“較有信心”的占43.89%，“沒(méi)有信心”和“很沒(méi)有信心”的總共只有15.35%：對(duì)未來(lái)改革“很有信心”的占11.18%，“較有信心”的占43.82%，“沒(méi)有信心”和“很沒(méi)有信心”的總共只有12.68%。

（二）法治社會(huì)建設(shè)：從懷疑向堅(jiān)信蛻變

長(zhǎng)期以來(lái)，由于法律訴訟的成本高、時(shí)間長(zhǎng)、程序繁瑣以及司法不公等原因，群眾信訪不信法、信權(quán)不信法，認(rèn)為“黑頭文件（法律）不如紅頭文件，紅頭文件不如無(wú)頭文件（領(lǐng)導(dǎo)批示）”。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過(guò)法律維權(quán)的僅有26.81%.通過(guò)基層干部調(diào)解的占37.36%，上訪的占10.90%.借助關(guān)系和門(mén)路的占21.38%。毫無(wú)疑問(wèn)，公眾對(duì)法律的信任度偏低。與之相應(yīng)，人們對(duì)依法治國(guó)的信心不足，對(duì)法治社會(huì)建設(shè)表示懷疑?？上驳氖?，2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)專題討論依法治國(guó)問(wèn)題，隨后發(fā)布《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，全面依法治國(guó)拉開(kāi)序幕。黨在法治社會(huì)建設(shè)方面的決心增加了人們的信心，人們堅(jiān)信會(huì)逐漸形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境.也希望權(quán)益受侵害時(shí)不再靠上訪、信訪、找門(mén)路、托關(guān)系甚至聚眾鬧事等極端行為來(lái)解決。因而，當(dāng)被問(wèn)到“您對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是否有信心”時(shí)，13.91%的表示“很有信心”，46.77%的表示“較有信心”，“沒(méi)有信心”和“很沒(méi)有信心”的總共只有12.77%。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景：從悲觀向樂(lè)觀轉(zhuǎn)變

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。社會(huì)進(jìn)步了，人們的生活水平也提高了，但與此同時(shí)也出現(xiàn)了貧富差距大、物價(jià)水平高、收入分配不合理、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)增速下滑等問(wèn)題，這曾經(jīng)讓部分人陷入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展悲觀論。然而，黨的十八大提出要全面建成小康社會(huì)和全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，并且進(jìn)展順利、成效顯著。另外，根據(jù)近年中央經(jīng)濟(jì)工作戰(zhàn)略部署，我國(guó)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心.加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在此背景下，公眾逐漸樂(lè)觀起來(lái)，開(kāi)始看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景。被訪者中，覺(jué)得我國(guó)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“前景很好”的占16.16%.“前景較好”的占47.09%，明確表示“前景不好”和“前景很不好”的總共只有6.8%。

（四）民生改善：不滿與信心同在

研究表明，公眾對(duì)近年來(lái)民生改善的進(jìn)展?jié)M意度偏低，普遍覺(jué)得民生改善與人們的需求和期待之間還有不小距離，這主要表現(xiàn)在教育、醫(yī)療、社保、住房?jī)r(jià)格、文化娛樂(lè)、生態(tài)環(huán)境等方面。例如：“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題，總共有49.75%的被訪者反映與前些年相比“沒(méi)有減少”甚至“略有增加”，39.11%的表示“略有減少”；“看病難、看病貴”問(wèn)題，分別有30.52%和12.42%的被訪者認(rèn)為當(dāng)前“沒(méi)有好轉(zhuǎn)”甚至“更加嚴(yán)重”，只有7.78%的認(rèn)為“好轉(zhuǎn)很多”；社會(huì)保障水平方面.分別有23.74%和9.54%的被訪者認(rèn)為“較不滿意”和“非常不滿意”，只有4.25%的認(rèn)為“非常滿意”；業(yè)余文化生活方面，近5成被調(diào)查者認(rèn)為文化活動(dòng)單一，主要是上網(wǎng)（23.7%）和看電視（20.9%），受經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生活環(huán)境的限制，其他娛樂(lè)活動(dòng)的占比很??；生態(tài)環(huán)境方面，認(rèn)為居住地區(qū)環(huán)境污染“很?chē)?yán)重”的占17.63%，“比較嚴(yán)重”的占41.47%，僅有4.56%的認(rèn)為“沒(méi)有污染”；住房?jī)r(jià)格方面，認(rèn)為“非常不合理”的達(dá)34.63%，認(rèn)為“比較不合理”的有32.55%，只有16.70%的認(rèn)為“合理”。

盡管民生改善的步伐還不快，結(jié)果還很不盡如人意，但公眾對(duì)“十三五”時(shí)期的民生事業(yè)仍然有信心。比如：對(duì)提升公共文化服務(wù)“很有信心”的占9.21%，“較有信心”的占44.71%，“沒(méi)有信心”的只有16.86%；6成被調(diào)查者相信生態(tài)環(huán)境會(huì)有好轉(zhuǎn)，其中5.82%的認(rèn)為“會(huì)有大改善”，54.58%的認(rèn)為“會(huì)有一定改善”。

（五）社會(huì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：失望與希望兼有

本研究借助公眾的安全感、公平感、誠(chéng)信水平和道德水平四個(gè)具有代表性的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)社會(huì)現(xiàn)狀。因?yàn)椋踩屑仁欠从成鐣?huì)治安狀況的重要指標(biāo)之一，也是衡量人們生活安定程度的標(biāo)志；誠(chéng)信，既是立國(guó)之本，也是立業(yè)之基；公平是社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)和核心價(jià)值；一個(gè)社會(huì)是否文明進(jìn)步，很大程度上取決于公民的道德素質(zhì)。關(guān)于社會(huì)安全，被訪者中認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)治安狀況“非常安全”的只有5.05%。42.91%的只是認(rèn)為“比較安全”.認(rèn)為安全的總共不足一半；關(guān)于社會(huì)誠(chéng)信，雖然分別有6.10%和35.23%的認(rèn)為與前些年相比當(dāng)前誠(chéng)信水平“提高很多”和“提高較多”，但有31.88%的認(rèn)為“沒(méi)變化”，還有20.93%的認(rèn)為“下降較多”，甚至有5.86%的認(rèn)為“下降很多”，也就是說(shuō)一半以上的被訪者認(rèn)為社會(huì)誠(chéng)信水平仍然很低：關(guān)于社會(huì)公平，由于社會(huì)上多種潛規(guī)則的存在、財(cái)富占有的不公平、收入分配均衡機(jī)制失靈等原因。人們的不公平感越來(lái)越強(qiáng)烈，認(rèn)為社會(huì)“比較公平”的只有22.86%，“非常公平”的僅有3.69%，換句話說(shuō)，覺(jué)得社會(huì)公平的不足1/3；關(guān)于社會(huì)道德水平，由于當(dāng)前社會(huì)一定程度的道德失范。一些社會(huì)成員的人生觀和價(jià)值觀扭曲，是非、善惡、美丑界限混淆，以權(quán)謀私、造假欺詐、見(jiàn)利忘義、損人利己現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然有47.65%的認(rèn)為與前些年相比當(dāng)前道德水平“有提高”，但有30.02%的認(rèn)為“沒(méi)變化”，16.58%的認(rèn)為“下降較多”.5.75%的認(rèn)為“下降很多”。

盡管現(xiàn)實(shí)生活中人們的安全感不夠高、不公平感明顯、社會(huì)信任度低、道德評(píng)價(jià)不好，但仍然有近7成的被訪者對(duì)未來(lái)5年我國(guó)社會(huì)治安改善表示樂(lè)觀，13.60%的相信“會(huì)改善”，46.05%的相信“會(huì)得到較大改善”，6.87%相信“會(huì)得到很大改善”，而認(rèn)為“會(huì)變得更差”的僅有1.94%。此外，被訪者都希望“十三五”時(shí)期國(guó)家能夠有所作為，以構(gòu)建和諧社會(huì)為契機(jī)，讓社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)有根本性轉(zhuǎn)變；以深化改革促公平，通過(guò)建立發(fā)展成果公平共享制度，讓社會(huì)越來(lái)越公平；著力加強(qiáng)公民道德建設(shè).提高公民的道德素質(zhì)。

（六）社會(huì)地位意識(shí)：自身弱勢(shì)感強(qiáng)烈與代際流動(dòng)夢(mèng)想急切并存

本研究把人的社會(huì)地位從低到高分為10個(gè)不同層級(jí)，被調(diào)查者根據(jù)自身情況確定地位歸屬。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，把自己定位在5級(jí)及以下的多達(dá)68.83%，把自己定位在8-10級(jí)的總共只有9.49%。顯然，近7成的被訪者把自己定位在中下等，說(shuō)明公眾的弱勢(shì)感非常強(qiáng)烈。值得慶幸的是，盡管弱勢(shì)感強(qiáng)烈，但仍有57.35%的被訪者覺(jué)得將來(lái)自己和子女能夠通過(guò)個(gè)人的努力獲得更高的社會(huì)地位，這表明人們還有實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的夢(mèng)想。訪談中了解到，在我國(guó)社會(huì)階層凝固化和社會(huì)流動(dòng)緩慢化的形勢(shì)下。處于弱勢(shì)地位的民眾“苦累都不怕，最怕的是沒(méi)機(jī)會(huì)”。他們急切盼望消除社會(huì)流動(dòng)障礙，讓每個(gè)人都有可能出彩。

二、社會(huì)心理預(yù)期的影響因素分析

從問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看，社會(huì)心理預(yù)期無(wú)論是懷疑還是堅(jiān)信、是悲觀還是樂(lè)觀、是不滿還是滿意，都是受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多種因素影響的結(jié)果。

（一）黨政認(rèn)同度

近年來(lái)，從黨的十八大提出“全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)，到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會(huì)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，尤其是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐、改革等方面的得力舉措和顯著成效，引起國(guó)民的廣泛關(guān)注。公眾對(duì)腐敗現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)、對(duì)改革進(jìn)度及成效的滿意度，可統(tǒng)稱為黨政認(rèn)同度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公眾的黨政認(rèn)同度與其社會(huì)公平感、生活滿意度、對(duì)未來(lái)改革發(fā)展的信心等社會(huì)心理預(yù)期成正比，也就是說(shuō)對(duì)腐敗現(xiàn)狀評(píng)價(jià)越低和對(duì)改革進(jìn)展及效果越滿意，越覺(jué)得社會(huì)公平，生活滿意度越高，對(duì)未來(lái)改革發(fā)展越有信心。

例如，認(rèn)為當(dāng)前“沒(méi)有腐敗”的被訪者中，87.9%的感到社會(huì)公平：認(rèn)為當(dāng)前腐敗“不太嚴(yán)重”的被訪者中，58.1%的感到社會(huì)公平；覺(jué)得腐敗現(xiàn)狀“比較嚴(yán)重”和“很?chē)?yán)重”的，分別只有18.7%和8.6%的認(rèn)為社會(huì)公平。

對(duì)改革進(jìn)度和成效“非常滿意”的群體中，78.1%的對(duì)生活感到滿意、96.5%的對(duì)依法治國(guó)有信心、87%的認(rèn)為反腐工作會(huì)更有成效、66.6%的認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)得到有效調(diào)控、94.6%的很看好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景、95%的相信政府能夠解決發(fā)展中的深層矛盾和問(wèn)題，相反，對(duì)改革進(jìn)度和成效“非常不滿”的群體中，以上各項(xiàng)比例分別僅有6.3%、3.1%、12.5%、1.6%、10.9%、1.6%。

（二）收入水平

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡和分配制度欠合理，我國(guó)收入分配中的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距明顯，不同收入群體有不同的社會(huì)心理。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，公眾的收入水平與其對(duì)政府工作的評(píng)價(jià)、對(duì)未來(lái)改革發(fā)展的信心、對(duì)自身生活的滿意度成正比，而與其弱勢(shì)感成反比。也就是說(shuō)，收入越高的，其生活滿意度越高、對(duì)黨和政府的工作越有信心、對(duì)未來(lái)改革發(fā)展前景越樂(lè)觀、自身弱勢(shì)感越低。具體如下：

月收入超過(guò)3500元的群體中，超過(guò)60%的對(duì)依法治國(guó)、政府解決發(fā)展中的深層次問(wèn)題、未來(lái)5年的反腐工作有信心，完全沒(méi)信心的只有10%左右。尤其值得關(guān)注的是，月收入超過(guò)12000元的群體中，85.7%的對(duì)依法治國(guó)有信心、81.8%的對(duì)政府解決發(fā)展中的深層次問(wèn)題有信心、77.3%的對(duì)未來(lái)5年反腐工作有信心、54.5%的對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控有信心.而月收入少于1000元的群體中，對(duì)上述事項(xiàng)分別僅有26.7%、31.9%、28.5%、29.4%的有信心。

6成以上月收入超過(guò)3500元的群體對(duì)改革進(jìn)度及其成效滿意，并且認(rèn)為反腐工作成效明顯。其中，月收入12000元以上群體的積極評(píng)價(jià)最高。88.9%的對(duì)改革進(jìn)度及其成效滿意，95.5%的認(rèn)為反腐工作成效明顯，而月收入為5001-12000元的群體中，只有64.3%的人對(duì)改革進(jìn)度和成效滿意.認(rèn)為反腐工作成效明顯的也突降到62.9%。

月收入超過(guò)3500元的群體中，7成以上的看好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景；月收入12000元以上的群體中，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景好的多達(dá)90.9%。

月收入12000元以上群體中，86.3%的對(duì)當(dāng)前生活感到滿意；月收入為5001-12000元的群體中，72.8%的對(duì)當(dāng)前生活感到滿意；月收入2000元以下的群體中，對(duì)當(dāng)前生活感到滿意的不足4成。

在社會(huì)地位從低到高10個(gè)層級(jí)的劃分中。月收入5001-12000元的群體成員自我定位為5級(jí)以下的僅為24.4%，而月收入為1001-2000元的群體中自我定位為5級(jí)以下的高達(dá)60.6%。兩者相差36.2%。

（三）受教育程度

不同教育背景的公眾，有各自不同的價(jià)值觀念.在看待和評(píng)價(jià)社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)上也不一樣。研究表明，受教育程度越高，越傾向于對(duì)政府解決深層次矛盾、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景有信心，越傾向于對(duì)黨風(fēng)和政府辦事作風(fēng)轉(zhuǎn)變、反腐工作成效予以肯定。具體而言，受教育程度為研究生的群體中，63.5%的對(duì)政府解決深層次矛盾有信心，70.1%的看好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景，比受教育程度在初中以下的高出20幾個(gè)百分點(diǎn)。受教育程度為本科的群體中。69.1%的認(rèn)為目前黨風(fēng)和政府辦事作風(fēng)變化大，74.6%的認(rèn)為反腐工作成效明顯，而受教育程度為初中以下的群體中，認(rèn)為目前黨風(fēng)和政府辦事作風(fēng)變化大的只有54.8%，認(rèn)為反腐工作成效明顯的也只有54.5%。

（四）社會(huì)地位自我評(píng)價(jià)

研究發(fā)現(xiàn)，在社會(huì)地位從低到高10個(gè)層級(jí)的劃分中，社會(huì)地位自我評(píng)價(jià)為中上的公眾對(duì)當(dāng)前改革進(jìn)度和成效的滿意度較高、對(duì)未來(lái)改革發(fā)展的信心較強(qiáng)、對(duì)政府工作有信心。具體而言，6成以上社會(huì)地位自我評(píng)價(jià)為5-8級(jí)的公眾對(duì)改革進(jìn)度感到滿意，其中5級(jí)的滿意比例為61.3%、6級(jí)的滿意比例為63.3%、7級(jí)的滿意比例為66.1%、8級(jí)的滿意比例為63.2%。6成以上社會(huì)地位自我評(píng)價(jià)為5-7級(jí)的公眾對(duì)政府工作有信心，其中5級(jí)中62.3%的對(duì)政府解決發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題有信心、6級(jí)中67.2%的對(duì)法治建設(shè)有信心、7級(jí)中63.7%的對(duì)反腐工作有信心。值得注意的是，社會(huì)地位自我評(píng)價(jià)與社會(huì)公平感的關(guān)系，不是呈正相關(guān)或者成負(fù)相關(guān)，而是自我定位為社會(huì)中間階層的.其社會(huì)公平感稍高，社會(huì)地位自我評(píng)價(jià)高的反而更覺(jué)得社會(huì)不公平。具體為：自我階層定位為1-3級(jí)的公眾，感到社會(huì)不公平的超過(guò)4成：自我階層定位為6-8級(jí)的社會(huì)公平感最高，但其覺(jué)得社會(huì)公平的比例平均也僅為36.5%；自我階層定位為9-10級(jí)的社會(huì)公平感最低，其認(rèn)為社會(huì)不公平的分別多達(dá)54.5%、53.7%。

（五）生活滿意度

調(diào)查顯示，生活滿意度與社會(huì)不公感和弱勢(shì)感成反比，與民生改善、發(fā)展前景及黨政其他工作的信心成正比。

對(duì)生活現(xiàn)狀最滿意的公眾，其弱勢(shì)感和社會(huì)不公平感最低，而對(duì)生活現(xiàn)狀最不滿意的公眾，其弱勢(shì)感和社會(huì)不公平感最高。在“生活滿意”者中.將自我定位在5級(jí)以下的僅有28.5%，而在“生活不滿意”者中，該比例高達(dá)63.1%。74.1%的“生活滿意”者認(rèn)為社會(huì)公平，而在“生活不滿意”者中，僅4.9%的認(rèn)為社會(huì)公平。

生活滿意度越高的公眾，其對(duì)民生改善的態(tài)度越積極。在“生活滿意”的被訪者中，90.7%的認(rèn)為未來(lái)5年社會(huì)保障水平會(huì)提高，87%的認(rèn)為生態(tài)環(huán)境會(huì)有變化，84.4%的相信社會(huì)治安會(huì)有所改善。67.9%的覺(jué)得“看病難、看病貴”問(wèn)題會(huì)有好轉(zhuǎn).71%的堅(jiān)信“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題會(huì)得到解決。在“生活不滿意”的群體中，以上5項(xiàng)的肯定比例均低于40%，對(duì)看病和上學(xué)問(wèn)題方面的肯定回答甚至只有12.2%、29.1%。

生活滿意度不同的公眾對(duì)今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景的預(yù)期也不同。在“生活滿意”群體中，87.0%的看好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景；在“生活比較滿意”群體中，75.2%的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景好：在“生活最不滿意”者中，持樂(lè)觀態(tài)度的比例只有33.4%。

6成以上“生活滿意”的公眾對(duì)依法治國(guó)、政府解決發(fā)展中的深層矛盾問(wèn)題、調(diào)控房?jī)r(jià)、基本公共文化服務(wù)、反腐工作有信心。其中，在“生活非常滿意”的公眾中，93.9%的對(duì)依法治國(guó)充滿信心、90.3%的認(rèn)為政府能解決深層矛盾、71.4%的對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)持樂(lè)觀態(tài)度、80.9%的認(rèn)為基本公共文化服務(wù)會(huì)有所改善、85.3%的對(duì)反腐工作有信心，而“生活最不滿意”的公眾對(duì)以上5項(xiàng)有信心的比例均不足25%，其中對(duì)政府解決深層矛盾有信心的僅有16.3%.對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控有信心的低至7.2%。

三、社會(huì)心理干預(yù)與調(diào)適的建議

社會(huì)心理有正面和負(fù)面之分，正面社會(huì)心理對(duì)社會(huì)發(fā)展起積極的促進(jìn)作用，而負(fù)面社會(huì)心理會(huì)消解社會(huì)凝聚力、危害社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)發(fā)展起消極的阻礙作用。因而，黨的十八大報(bào)告提出，要培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。筆者認(rèn)為，“十三五”時(shí)期要從以下幾個(gè)方面來(lái)干預(yù)和調(diào)適社會(huì)心理：

（一）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)

為防止負(fù)面社會(huì)心理集聚和擴(kuò)散，進(jìn)而給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素甚至引發(fā)反社會(huì)行為，需要對(duì)負(fù)面社會(huì)心理進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)。在信息化時(shí)代和全媒體時(shí)代，要培育積極社會(huì)心理，就必須充分利用新聞媒體的放大器效應(yīng)來(lái)傳播正能量。這意味著傳媒要堅(jiān)持正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播先進(jìn)文化，塑造精神道德高地，引導(dǎo)民眾理性生活。既要確保社會(huì)大眾的知情權(quán)和言論自由，又要對(duì)輿情進(jìn)行客觀評(píng)析和正確引導(dǎo)，還要阻止網(wǎng)絡(luò)謠言等虛假信息的泛濫。更要牢記社會(huì)責(zé)任去當(dāng)好政府的“喉舌”。

（二）減輕百姓生存壓力

面對(duì)物價(jià)上漲、房?jī)r(jià)飆升、教育收費(fèi)高昂、看病費(fèi)用居高不下、養(yǎng)老支出漸長(zhǎng)、工資增幅低，人們可謂買(mǎi)不起房、生不起病、娶不起妻、生不起子、養(yǎng)不起老，真是“壓力山大”。也正是因?yàn)閴毫Υ螅女a(chǎn)生了“房奴”、“婚奴”、“孩奴”、“車(chē)奴”、“卡奴”等高頻網(wǎng)絡(luò)詞匯。壓力感必然抵消幸福感和生活滿意度，感覺(jué)不到幸福和對(duì)生活不滿意的人，肯定不會(huì)有好心態(tài)。所以，“十三五”時(shí)期.政府要致力于物價(jià)調(diào)控、民眾增收并解決好教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等民生問(wèn)題，減少百姓的生活成本.從而減輕百姓的生存壓力。

（三）提升群眾的獲得感

獲得感，指人民群眾共享改革成果的幸福感，包括物質(zhì)和精神兩個(gè)層面。要有獲得感，從物質(zhì)層面來(lái)講，就是生活水平有實(shí)實(shí)在在的提高，比如住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，喝上干凈水、呼吸新鮮空氣，收人多起來(lái)、物價(jià)降下來(lái)等等；從精神層面來(lái)講，就是活得有尊嚴(yán)、更體面。為此，政府要積極回應(yīng)民眾期待，多辦群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的順民意、暖民心、惠民生的好事實(shí)事，增加群眾的實(shí)際所得；同時(shí)，要建立健全相對(duì)穩(wěn)定的制度，讓民眾相信今天的獲得具有可持續(xù)性，并堅(jiān)信明天會(huì)更好。企業(yè)和社會(huì)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，讓民眾從改革中受益，享受到量多質(zhì)優(yōu)且人性化的民生服務(wù)，并讓民眾對(duì)未來(lái)有較為穩(wěn)定的預(yù)期。

（四）增強(qiáng)民眾的公平感

中國(guó)人向來(lái)“不患寡而患不均”，只要分配不均，就必然心理失衡。因而，“十三五”時(shí)期必須增加民眾的公平感。一要規(guī)范收入分配秩序。收入分配不公是引致社會(huì)心態(tài)失衡的主要因素。如果收入分配不公平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度越快，群眾的怨氣就越大。因而，要健全并利用好個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護(hù)合法收入、清理隱性收入、取締非法收入，讓人們的收入與貢獻(xiàn)對(duì)稱。二要完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。要借助稅收、補(bǔ)貼、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，增加低收入者收入。擴(kuò)大中等收入群體比例。三要化解財(cái)富分配不公。當(dāng)社會(huì)財(cái)富向一部分人快速集中的時(shí)候，百姓必然怨聲載道，畸形社會(huì)心態(tài)油然而生。在此背景下。急需暢通財(cái)富流動(dòng)渠道，為發(fā)展慈善事業(yè)、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、發(fā)起幫貧濟(jì)困的愛(ài)心行動(dòng)創(chuàng)造條件；適時(shí)開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，縮小貧富差距。四要加強(qiáng)社會(huì)公平保障體系建設(shè)，促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。要消除特權(quán)，打破“潛規(guī)則”，讓出身、職業(yè)、財(cái)富等不同的群體都能得到同等對(duì)待。