發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核創(chuàng)新探討

張園園

摘要：發(fā)電企業(yè)作為電力行業(yè)的基礎(chǔ)企業(yè)，如何能夠通過(guò)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理來(lái)提升其經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大效益增長(zhǎng)點(diǎn)，顯得十分的重要。在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)自身的財(cái)務(wù)稽核創(chuàng)新，并不斷的發(fā)揮財(cái)務(wù)稽核的作用，對(duì)于發(fā)電企業(yè)提升自我經(jīng)濟(jì)效益、確保國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值都將發(fā)揮較大的優(yōu)勢(shì)作用。文章從財(cái)務(wù)稽核在發(fā)電企業(yè)中的重要性入手，進(jìn)而提出發(fā)電企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)稽核過(guò)程中存在的問(wèn)題，并最終提出發(fā)生企業(yè)財(cái)務(wù)稽核如何創(chuàng)新的措施。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè);財(cái)務(wù)稽核;創(chuàng)新

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際領(lǐng)域的雙重激烈競(jìng)爭(zhēng)，在多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，央企作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)體，若想取得更長(zhǎng)效的發(fā)展，提升自身效率尤為重要。規(guī)范而有效的財(cái)務(wù)稽核能夠強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此需要更加注重企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核工作，以保證“依法治企、依法理財(cái)”，提升企業(yè)管控質(zhì)量。

一、財(cái)務(wù)稽核在發(fā)電企業(yè)中的重要性

（一）財(cái)務(wù)稽核的簡(jiǎn)要概述

財(cái)務(wù)稽核一般來(lái)講可以分為狹義與廣義兩個(gè)方面的內(nèi)容，狹義方面的解釋指的是對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行稽核，以確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證企業(yè)的賬證、賬實(shí)、賬表相符，并使得企業(yè)的資產(chǎn)保值與增值;廣義方面的財(cái)務(wù)稽核在確保財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)信息客觀性的基礎(chǔ)上，還包括了企業(yè)的預(yù)算管理、內(nèi)部控制及內(nèi)部審計(jì)等業(yè)務(wù)層面的工作。其目的在于通過(guò)財(cái)務(wù)稽核工作的開(kāi)展，有效的實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，最終提升內(nèi)部控制的水平。

（二）發(fā)電企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)稽核的重要性

首先，從宏觀層面來(lái)看，發(fā)電企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)稽核工作可以有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，最終降低企業(yè)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生產(chǎn)、生活中對(duì)于電力的需求與日俱增。同時(shí)，電力這種清潔能源受到了國(guó)內(nèi)、外的認(rèn)同，電力成本問(wèn)題較為凸顯。發(fā)電企業(yè)若能夠有效的加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核工作，將能夠合理的控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，從而起到降低成本，最終降低電力價(jià)格的作用。

其次，能夠有效提升財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。良好的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，可以成為今后財(cái)務(wù)管理工作的重要鋪墊。當(dāng)前外部環(huán)境較為惡劣的前提下，發(fā)電企業(yè)若想更好的發(fā)展勢(shì)必要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力?？陀^地講，電力產(chǎn)品呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面，但是發(fā)電企業(yè)應(yīng)該居安思危，著力提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而現(xiàn)代企業(yè)體系下，財(cái)務(wù)的作用愈發(fā)的顯現(xiàn)。提升財(cái)務(wù)稽核水平可以使得基礎(chǔ)工作中的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料真實(shí)性、完整性;會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性、規(guī)范性;財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、合法性等。通過(guò)財(cái)務(wù)稽核可檢測(cè)出其中問(wèn)題， 并找出最佳處理方案， 發(fā)揮其在內(nèi)部管控中的作用。

二、財(cái)務(wù)稽核過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)稽核過(guò)于重視事后監(jiān)督而輕視事前控制

目前，從一些企業(yè)的財(cái)務(wù)稽核過(guò)程可以發(fā)現(xiàn)，許多稽核人員對(duì)于財(cái)務(wù)稽核工作理念仍舊停留在事后監(jiān)督上。其僅對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稽核，相關(guān)的內(nèi)容包括憑證、賬簿、報(bào)表。這一方面顯得財(cái)務(wù)稽核的范圍過(guò)于狹窄，另一方面在這種事后監(jiān)督的前提下，使得財(cái)務(wù)稽核顯得有些滯后。其原因在于，財(cái)務(wù)稽核的出發(fā)點(diǎn)不是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而開(kāi)展相關(guān)工作，關(guān)鍵是如何能夠避免相關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)，從而有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以說(shuō)，財(cái)務(wù)稽核工作不僅僅限于事后的監(jiān)督，其還應(yīng)該有事中稽核及事前稽核。而目前來(lái)看，事后的財(cái)務(wù)稽核僅是對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議，而對(duì)于未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題難以有很好的預(yù)測(cè)及前瞻性。客觀地講，這種事后監(jiān)督類(lèi)型的財(cái)務(wù)稽核是沒(méi)有其實(shí)際意義的，讓人有種“亡羊補(bǔ)牢”的感覺(jué)。

（二）數(shù)據(jù)共享程度不高

許多企業(yè)的數(shù)據(jù)共享目前仍舊處于一個(gè)較為初級(jí)的階段，由于其業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)量較大，標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，前端相關(guān)數(shù)據(jù)取得難度很大，企業(yè)財(cái)務(wù)稽核工作通過(guò)線上完成有著一定的難度。企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享能力不高，業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的不完備、系統(tǒng)間協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)稽核工作欲通過(guò)線上模式實(shí)施稽核，其難度是可想而知的。

（三）內(nèi)部稽核體系不健全，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力較低

風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題始終伴隨著企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的始終，財(cái)務(wù)稽核的另一個(gè)重要意義在于有效的規(guī)避出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，使得風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)所帶來(lái)的影響最小，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化目標(biāo)。實(shí)際工作中，一些企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理過(guò)程中不重視內(nèi)部控制，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避意識(shí)也較為缺失?？v然少數(shù)企業(yè)建立了內(nèi)部稽核制度，但是呈現(xiàn)出總體上缺乏完整性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的特點(diǎn)。主要體現(xiàn)在如下：發(fā)電企業(yè)沒(méi)有將內(nèi)部稽核與其他內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系有效的連接，并以此為契機(jī)建立起科學(xué)而又系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);同時(shí)，企業(yè)的內(nèi)部稽核機(jī)構(gòu)與前端業(yè)務(wù)部門(mén)，如發(fā)電企業(yè)的煤炭采購(gòu)部門(mén)、相關(guān)設(shè)備配件的購(gòu)置部門(mén)等未能形成較為良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，導(dǎo)致無(wú)法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)所存在的問(wèn)題，這樣一來(lái)，在稽核部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，有可能給企業(yè)造成難以挽回的損失。另外，企業(yè)部門(mén)內(nèi)部存在多月無(wú)稽核或是財(cái)務(wù)稽核結(jié)果不實(shí)問(wèn)題，相關(guān)工作報(bào)告缺乏實(shí)效性及實(shí)用性。同時(shí)，還存在一些單位內(nèi)部未能將專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常財(cái)務(wù)稽核有效銜接，導(dǎo)致財(cái)務(wù)稽核工作形式大于問(wèn)題現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核創(chuàng)新的對(duì)策

（一）提升財(cái)務(wù)稽核理念

企業(yè)在其日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)稽核的開(kāi)展可以有效的規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，有助于企業(yè)利潤(rùn)最大化的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)一些企業(yè)財(cái)務(wù)稽核過(guò)程中存在著事后控制的問(wèn)題，究其原因與其財(cái)務(wù)稽核理念落后有著一定的關(guān)系。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，提升財(cái)務(wù)稽核理念應(yīng)從兩方面著手解決，即財(cái)務(wù)稽核人員及公司的管理層。一方面，對(duì)于財(cái)務(wù)稽核人員來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)變自身的稽核理念，變事后監(jiān)督為事前控制，將相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)及不穩(wěn)定因素降至最低。同時(shí)，客觀地講，財(cái)務(wù)稽核工作的開(kāi)展極有可能觸及企業(yè)相關(guān)人員的切身利益，這也是工作性質(zhì)所決定的。財(cái)務(wù)稽核人員應(yīng)該擺正心態(tài)，積極的面對(duì)問(wèn)題，從企業(yè)利益角度出發(fā)開(kāi)展工作，對(duì)于相關(guān)的業(yè)務(wù)給予相對(duì)公平的評(píng)價(jià);另一方面，企業(yè)的管理層應(yīng)該將日常工作的重點(diǎn)向財(cái)務(wù)稽核方面傾斜，重視財(cái)務(wù)稽核工作。對(duì)于財(cái)務(wù)稽核給予人、財(cái)、物等方面的全面支持，只有這樣才能使得企業(yè)能夠徹底的提升財(cái)務(wù)稽核理念，使得該工作正常運(yùn)行。

（二）有效運(yùn)用數(shù)據(jù)化手段提升財(cái)務(wù)稽核水平

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，信息化技術(shù)普及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面。對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)稽核工作也可以合理的利用數(shù)據(jù)化手段完成。企業(yè)應(yīng)該充分開(kāi)發(fā)ERP管理系統(tǒng)功能，將企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，并運(yùn)用數(shù)據(jù)共享，以期實(shí)現(xiàn)向管理要效益的目標(biāo)。同時(shí)嘗試財(cái)務(wù)稽核遠(yuǎn)程線上方式，稽核人員通過(guò)線上方式，定期審核相關(guān)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息，對(duì)于存在的相關(guān)問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)上報(bào)至相關(guān)部門(mén)及人員。這樣一來(lái)，可以有效提升財(cái)務(wù)稽核的準(zhǔn)確性及實(shí)效性，為事前財(cái)務(wù)稽核的實(shí)現(xiàn)打下一個(gè)良好基礎(chǔ)。

（三）建立風(fēng)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事前稽核

財(cái)務(wù)稽核的主要目的不是為了發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題，而是要采取相應(yīng)的措施來(lái)解決問(wèn)題，避免風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題的出現(xiàn)。對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在其內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為警告、嚴(yán)重警告、條件控制及預(yù)警幾個(gè)層次。財(cái)務(wù)稽核人員在從事稽核過(guò)程中，可以對(duì)于相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)給予風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)價(jià)，對(duì)于那些較為嚴(yán)重的問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)乃至于公司的管理層。這樣一來(lái)，通過(guò)企業(yè)稽核理念的轉(zhuǎn)變、加之?dāng)?shù)據(jù)化手段的有效利用，再有風(fēng)控機(jī)制的建立，可以說(shuō)三重保護(hù)之下，企業(yè)的財(cái)務(wù)稽核工作將上升到一個(gè)全新高度。

四、結(jié)語(yǔ)

發(fā)電企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電力行業(yè)的一個(gè)重要分支，在行業(yè)內(nèi)部占有舉足輕重的作用。然而，由于目前國(guó)內(nèi)的資源行業(yè)國(guó)有性質(zhì)所決定了發(fā)電企業(yè)在面對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作中，難免產(chǎn)生一定的松懈。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，發(fā)電企業(yè)還應(yīng)重視財(cái)務(wù)稽核工作，將財(cái)務(wù)稽核工作視為其日常工作中的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因而，發(fā)電企業(yè)應(yīng)從提升財(cái)務(wù)稽核理念入手，運(yùn)用當(dāng)今較為先進(jìn)的數(shù)據(jù)化手段來(lái)進(jìn)一步的提升財(cái)務(wù)稽核水平，并結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)稽核工作的事前監(jiān)督。相信不遠(yuǎn)的將來(lái)，通過(guò)上述努力發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況將會(huì)有所提升，為國(guó)內(nèi)的電力體制改革貢獻(xiàn)出其作用。

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（作者單位：五凌電力有限公司）