“十四五”時(shí)期水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策思考

張安琪

摘? 要：水產(chǎn)種業(yè)是整個(gè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，是建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的標(biāo)志性、先導(dǎo)性工程，是國家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，水產(chǎn)種業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅是保證優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)供給的重要來源，也是促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。因此，本文通過分析我國水產(chǎn)種業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題以及發(fā)展對(duì)策，對(duì)于水產(chǎn)種業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。結(jié)果表明，雖然我國水產(chǎn)種業(yè)目前處于初級(jí)階段，但是水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展市場巨大，因此要構(gòu)建種質(zhì)資源的保護(hù)機(jī)制，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、加大科研創(chuàng)新力度、提高水產(chǎn)種業(yè)的規(guī)范化管理水平等。

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)種業(yè)? ? ?水產(chǎn)養(yǎng)殖? ? ?種質(zhì)資源

漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分，已連續(xù)多年在中央一號(hào)文件中被提及。2021年我國漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是“漁業(yè)提質(zhì)增效、水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”，此外，“打好種業(yè)翻身仗”，攻克種源“卡脖子”困境，保障水產(chǎn)種業(yè)安全等也被上升到國家戰(zhàn)略的層面，這表明水產(chǎn)種業(yè)所涉及科技和行業(yè)將成為新時(shí)期漁業(yè)政策扶持和關(guān)注的重點(diǎn)。水產(chǎn)種業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個(gè)國家發(fā)展?jié)O業(yè)現(xiàn)代化的核心驅(qū)動(dòng)力，也是建設(shè)“藍(lán)色牧場”“海上糧倉”，實(shí)現(xiàn)“藏糧于?！睉?zhàn)略的核心與基礎(chǔ)。我國水產(chǎn)種業(yè)從原始的采集天然苗種、人工繁殖培育、群體選育、雜交再到人工育種，最后進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)歷經(jīng)了幾代科研人員的探索和研究。這不僅打破了漁民“靠天吃飯”的境地，也使我國水產(chǎn)種業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的突破。新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)種業(yè)的“提質(zhì)增效”已經(jīng)成為保障國家糧食安全、加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)漁村振興的重要抓手。目前雖然我國水產(chǎn)種業(yè)形成了“保、育、測、繁、推加用”的一體化發(fā)展體系，但是水產(chǎn)種業(yè)目前的發(fā)展還存在較多瓶頸，不能滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。因此，為確保水產(chǎn)種業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，不斷深入研究水產(chǎn)種業(yè)的創(chuàng)新途徑，推動(dòng)種業(yè)的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。

一、我國水產(chǎn)種業(yè)的現(xiàn)狀

水產(chǎn)種業(yè)是指水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)，它將水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)生物的苗種通過科技創(chuàng)新和資源的有效配置實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、品種創(chuàng)新、繁殖培育、應(yīng)用推廣、銷售管理等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，最終形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)體系。

（一）水產(chǎn)品種質(zhì)資源豐富

經(jīng)過70多年的發(fā)展，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖品種和產(chǎn)量位居世界前列，這得益于水產(chǎn)種業(yè)的跨越性的發(fā)展，截至目前，我國建立了535個(gè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，面積達(dá)15萬平方公里;保存了2028種活體資源，2314種標(biāo)本資源，10646種DNA，構(gòu)建了大規(guī)模的種質(zhì)資源庫;全國31個(gè)省市共建立了約700個(gè)保種設(shè)施廠，保育種類約120多種，形成了覆蓋全國的水產(chǎn)生物遺傳資源保存體系，也為種質(zhì)創(chuàng)新和遺傳資源的高效利用提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ);此外，我國也在不斷優(yōu)化本土種質(zhì)資源結(jié)構(gòu)，引進(jìn)大量外來優(yōu)質(zhì)品種，1996—2018年，總計(jì)通過了215個(gè)新品種認(rèn)定，其中引進(jìn)品種30個(gè)，自主培育約185個(gè)，這些措施都極大地提升了我國水產(chǎn)種質(zhì)資源庫的豐富程度，加強(qiáng)了對(duì)水生生物資源的養(yǎng)護(hù)，為我國加快漁業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，把我國建設(shè)成水產(chǎn)養(yǎng)殖大國、強(qiáng)國打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）水產(chǎn)種質(zhì)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展

目前，我國水產(chǎn)種質(zhì)的技術(shù)研究在大多數(shù)領(lǐng)域位居世界前沿。在基礎(chǔ)研究方面，我國實(shí)現(xiàn)了鯉魚、牡蠣、海帶等30多個(gè)品種經(jīng)濟(jì)性狀分子標(biāo)記，并且闡明了其重要經(jīng)濟(jì)性狀的作用機(jī)制，我國也在國際上首次發(fā)現(xiàn)了多倍體銀鯽獨(dú)特的雙重生殖方式，引起了30多個(gè)國家學(xué)者的廣泛關(guān)注，推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究的發(fā)展。雜交技術(shù)和細(xì)胞工程技術(shù)等水產(chǎn)育種的傳統(tǒng)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用給我國提供了大量的水產(chǎn)新品種如刺身、全雄黃顙魚、全雌牙鲆等。目前，我國正逐漸突破傳統(tǒng)育種模式，積極利用生物分子技術(shù)和多性狀復(fù)合育種技術(shù)不斷推進(jìn)傳統(tǒng)育種與現(xiàn)代基因組選育深度融合的育種技術(shù)，加快育種的進(jìn)程，培育大量的優(yōu)質(zhì)種苗;對(duì)于種質(zhì)資源的鑒定，我國也逐漸形成了一套完體系，開發(fā)了SSR/SNP等分子標(biāo)記手段，提高了種植資源鑒定結(jié)果的可行性。我國還成功應(yīng)用推廣了種質(zhì)低溫保存冷凍技術(shù)，對(duì)182種魚類精子實(shí)行冷凍保存，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用。總之，我國目前主要養(yǎng)殖品種的育種技術(shù)已經(jīng)比較完善，育種的工藝體系基本建立，也引入了物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高了水產(chǎn)育種的信息化水平，構(gòu)建了一個(gè)相對(duì)完備的規(guī)?；拿绶N培育技術(shù)體系。

（三）種苗產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，種苗企業(yè)不斷發(fā)展

隨著國家對(duì)水產(chǎn)種業(yè)的重視程度不斷加強(qiáng)，我國水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)值在漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重基本穩(wěn)定在5.5%。在種苗產(chǎn)量方面，淡水魚種苗產(chǎn)量基本維持在1.3萬億尾左右，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量近年來增加較快，約為128.5萬億尾，其中蝦 、貝類、藻類增長較快，分別為1.34萬億尾、2.81萬億粒和490.27億株，魚類基本穩(wěn)定在1.30萬億尾;此外，在全部74種養(yǎng)殖種類中，除了鰻鱺魚外，都實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；娜斯び缟a(chǎn)，其中淡水和海水養(yǎng)殖品種也培育了大量的新品種，分別占同期的51.35%和59.46%。

近年來，我國苗種企業(yè)發(fā)展迅速，多達(dá)1.5萬家隨著苗種生產(chǎn)市場的不斷集中，苗種企業(yè)的實(shí)力也不斷增強(qiáng)，其中銷售收入超過1000萬元的龍頭企業(yè)有17家 ，基本上實(shí)現(xiàn)了種苗的自給自足。在政府、協(xié)會(huì)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，種苗企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌的建設(shè)，致力于將品牌建設(shè)上升為水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)提升競爭力的高度。目前，我國在魚蝦貝蟹領(lǐng)域已經(jīng)打造了30多個(gè)知名的水產(chǎn)種業(yè)品牌，并且得到了廣泛的認(rèn)可，毫無疑問，支持種業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大、高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)品牌建設(shè)和維護(hù)已經(jīng)成為重要手段。

（四）水產(chǎn)種業(yè)政策扶持不斷完善

為了保障居民糧食供給，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品自給自足，在新中國成立初期，我國就開始了水產(chǎn)種業(yè)的艱難探索。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，全國各地的水產(chǎn)苗種的遺傳育種中心、良種場、苗種場，以及苗種培養(yǎng)基地等不斷建設(shè)完工，中央、地方政府和企業(yè)共計(jì)投入了50億元進(jìn)行水產(chǎn)種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國相繼發(fā)布了一系列水產(chǎn)種業(yè)的保護(hù)扶持政策，如水產(chǎn)苗種進(jìn)口免稅政策、品種資源專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)等，防止種苗企業(yè)由于前期投資大、收效慢、風(fēng)險(xiǎn)高承擔(dān)巨大壓力，幫助企業(yè)突破發(fā)展困境，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主體的積極和地區(qū)優(yōu)勢，如浙江、山東、江蘇等漁業(yè)大省相繼推出了水產(chǎn)良種項(xiàng)目，大力發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，我國從基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研發(fā)到支撐計(jì)劃以及產(chǎn)業(yè)部門的各種計(jì)劃，都逐漸加大了對(duì)水產(chǎn)種業(yè)研發(fā)的資助力度。各項(xiàng)水產(chǎn)種業(yè)科研項(xiàng)目的不斷出臺(tái)，種業(yè)科技推廣機(jī)制都建立健全，形成了從上到下支持種業(yè)創(chuàng)新、支持良品選育的風(fēng)氣。

（五）水產(chǎn)種業(yè)管理制度不斷健全

我國水產(chǎn)種業(yè)經(jīng)過70多年的發(fā)展，以及國家的有意引導(dǎo)與扶持，目前已經(jīng)形成了一套相對(duì)完備的水產(chǎn)管理體制機(jī)制，各級(jí)政府都設(shè)有專門的水產(chǎn)種業(yè)主管部門，對(duì)于水產(chǎn)種業(yè)不同環(huán)節(jié)的規(guī)章制度、法律法規(guī)也比較完善，在種苗品種核定、苗種生產(chǎn)許可以及產(chǎn)地檢疫等方面也有相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。健全的水產(chǎn)苗種管理服務(wù)體系，不僅僅提高了我國水產(chǎn)種質(zhì)資源的管理效率，也為新時(shí)期實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）苗種產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌

雖然目前我國水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的發(fā)展規(guī)模，與種業(yè)相關(guān)的發(fā)展理念和技術(shù)也達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，但苗種產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距，最突出的體現(xiàn)是缺乏對(duì)苗種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì)。一是苗種的“保、育、測、繁、推、用”各環(huán)節(jié)沒有形成合力，沒有形成一個(gè)緊密的聯(lián)合機(jī)制供種苗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展;二是投入政策不均衡，重形式而缺乏統(tǒng)籌的思考和規(guī)劃，投入過于分散，且集中于基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于種業(yè)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、品種審驗(yàn)和推廣投入不足，這也導(dǎo)致種業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，無法形成核心競爭力;三是苗種市場準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致市場監(jiān)管工作難度大，監(jiān)管工作不到位，同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)也不能適應(yīng)新時(shí)代種業(yè)企業(yè)的發(fā)展要求，苗種任意流通的問題也使種苗跨省檢疫和評(píng)價(jià)的工作難上加難。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新深度不足

目前我國關(guān)于水產(chǎn)苗種的科學(xué)研究已經(jīng)居于世界領(lǐng)先水平，但是對(duì)于技術(shù)的集成以及創(chuàng)新的深度應(yīng)用不足：對(duì)于優(yōu)質(zhì)品種的優(yōu)良性狀的維持不足，不能有效鑒定良種的優(yōu)質(zhì)基因，造成了種質(zhì)庫與數(shù)據(jù)庫不匹配的局面;對(duì)于現(xiàn)代化育種技術(shù)的使用沒有大規(guī)模推廣和使用，這也增加了選種育種工作的難度;良種的培育項(xiàng)目也未形成一個(gè)系統(tǒng)化的體系，如良種缺乏親本的培育，技術(shù)、裝備等配套設(shè)施不完善，阻礙了育種效率的提高。種業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用不健全、集成度低，也是制約我國水產(chǎn)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

（三）專業(yè)人才不足

人才、資本、技術(shù)是促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的基本要求，其中人才發(fā)揮著關(guān)鍵作用，水產(chǎn)種業(yè)的發(fā)展不僅需要科研創(chuàng)新人才，也需要經(jīng)營管理人才。目前，我國水產(chǎn)種業(yè)的育種、經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術(shù)人才較為缺乏。一是水產(chǎn)種苗育種創(chuàng)新較少，新的育種技術(shù)應(yīng)用不廣泛，一般院校也沒有設(shè)置專業(yè)的育種課程進(jìn)行教學(xué)，僅僅局限于少部分科研所中，專門的育種人才較為缺乏;二是在一般育種場只有廠長和工人兩類崗位，缺乏專門的經(jīng)營管理人員，不能及時(shí)察覺市場需求，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致水產(chǎn)種業(yè)市場開發(fā)存在空白;三是在基層的育種培養(yǎng)方面，也缺乏專業(yè)技術(shù)人才，大部分企業(yè)的良種培育人員沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)的技術(shù)工人在企業(yè)中占比較少，導(dǎo)致育種過程中存在較大風(fēng)險(xiǎn)，不利于技術(shù)創(chuàng)新。

（四）組織化程度低

未來水產(chǎn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢是集團(tuán)化、全球化經(jīng)營，但是我國目前水產(chǎn)種業(yè)組織低、散、小問題嚴(yán)重，沒有形成行業(yè)的核心凝聚力，在種質(zhì)資源市場上不具備競爭力。我國水產(chǎn)種業(yè)研究起步較晚，規(guī)?；潭鹊?，而且各省份水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展程度不同，導(dǎo)致水產(chǎn)種業(yè)市場存在較多不規(guī)范，準(zhǔn)入門檻低，水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)規(guī)模大小不一，為了爭奪市場盲目投產(chǎn)和引進(jìn)新品種，忽視品種質(zhì)量，造成地區(qū)間惡性競爭，我國對(duì)于苗種的創(chuàng)新開發(fā)，主要集中于科研院所，苗種企業(yè)和政府組織參與程度較低，而且苗種的創(chuàng)新環(huán)節(jié)主要集中在苗種的繁殖和培育環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)投入較少，這也說明了水產(chǎn)種業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研融合機(jī)制不暢通，沒有建立一個(gè)完備的“育繁推一體化”運(yùn)行體系，水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)沒有形成一定的市場集中度，在國際競爭中不具備核心競爭力。

三、水產(chǎn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和扶持政策

按照“打好種業(yè)翻身仗”“下決心把我國種業(yè)搞上去”，以及漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略要求，各級(jí)政府組織以及經(jīng)營主體要強(qiáng)化對(duì)于發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)重要性以及必要性的認(rèn)識(shí)。站在頂層設(shè)計(jì)的角度，規(guī)劃水產(chǎn)種業(yè)的發(fā)展方向，全面分析市場動(dòng)態(tài)，推動(dòng)中央和地方相結(jié)合制定水產(chǎn)種業(yè)在新形勢下的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)，明確“十四五”時(shí)期的發(fā)展任務(wù)，保障水產(chǎn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)加大水產(chǎn)種業(yè)相關(guān)科研項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施以及種業(yè)創(chuàng)新的方面的課題研究，鼓勵(lì)核心育種技術(shù)的攻關(guān)，擴(kuò)大生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種源，積極引入多方參與水產(chǎn)育種經(jīng)營，設(shè)立水產(chǎn)育種基金、保險(xiǎn)等扶持項(xiàng)目，推動(dòng)水產(chǎn)育種規(guī)模化、高效化發(fā)展，提升水產(chǎn)良種品質(zhì)。

（二）加大水產(chǎn)種業(yè)科技創(chuàng)新

一要加強(qiáng)水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)的立法工作，完善水產(chǎn)種業(yè)在資源的采集、保護(hù)、認(rèn)定、應(yīng)用、推廣方面的法律法規(guī)，明確不同責(zé)任主體的職責(zé)，并加大財(cái)政扶持力度，構(gòu)建“醫(yī)保為主、用保結(jié)合、以用促?！睓C(jī)制;二要重視水產(chǎn)種業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)性研究，確保優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品種的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)性狀能夠得到基因解析，并且成功繁殖培育;三要充分利用分子技術(shù)、基因技術(shù)等先進(jìn)的育種方法進(jìn)行基因選組以及集成和創(chuàng)新育種如倍性育種、性控育種、分子標(biāo)記輔助育種、“借腹懷胎”等;四要考慮到未來漁業(yè)的發(fā)展發(fā)展方向，培育繁殖能夠適應(yīng)深水網(wǎng)箱和水產(chǎn)品加工的優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)的水產(chǎn)品;五要不斷推動(dòng)重要品種技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)種質(zhì)的創(chuàng)新，在確保新品種品質(zhì)的同時(shí)，不斷提升種業(yè)的創(chuàng)新能力。

（三）構(gòu)建完善的品種繁育體系

加快建設(shè)完善水產(chǎn)種業(yè)的“保、育、測、繁、推、用”一體化機(jī)制，要建立起以市場需求為導(dǎo)向的水產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制，以水產(chǎn)育種企業(yè)為主體進(jìn)行商業(yè)化育種，鼓勵(lì)和扶持育種企業(yè)與科研院校合作建立育種攻關(guān)平臺(tái)，深入推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”融合;企業(yè)也可建立獨(dú)立的育種科研團(tuán)隊(duì)，不斷引進(jìn)高水平的育種人才，提升種業(yè)企業(yè)的自主研發(fā)能力，形成企業(yè)的核心競爭力。對(duì)于重要的養(yǎng)殖種類，要積極聯(lián)合國內(nèi)育種團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建聯(lián)合育種平臺(tái)，力爭多方同心協(xié)力培育出更高效優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品品種，打造水產(chǎn)民族種業(yè)品牌，提高水產(chǎn)種業(yè)在國際市場上的競爭力和影響力。

（四）加強(qiáng)水產(chǎn)種業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

水產(chǎn)種業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，要想建設(shè)一支高水平的人才團(tuán)隊(duì)，一要各省區(qū)市政府制定專門的人才培養(yǎng)計(jì)劃，長期、中期、短期計(jì)劃相互配合，并且充分利用當(dāng)?shù)氐慕逃Y源如漁業(yè)科研院所、高等院校等，加大種苗人才培育建設(shè)力度，提升相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì);二要在增加數(shù)量的同時(shí)注重提高種業(yè)人員的培養(yǎng)質(zhì)量，從基因育種、遺傳科學(xué)、基地實(shí)習(xí)、理論知識(shí)等不同環(huán)節(jié)提高從業(yè)人員的技能;三要重視人才的激勵(lì)政策，政府通過積極建立相關(guān)的科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)、成立種業(yè)基金項(xiàng)目、成立育種創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)以及樹立育種領(lǐng)軍品牌等，積極吸引人才投身水產(chǎn)育種行業(yè)，同時(shí)還要注重人才的后續(xù)教育培訓(xùn)工作，保證種業(yè)從業(yè)人員能夠及時(shí)學(xué)習(xí)到行業(yè)最新的技術(shù)知識(shí)，了解行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整本地育種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，滿足市場需求。

四、結(jié)論

因此，在“十四五”時(shí)期，現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)的發(fā)展要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、布局合理、問題導(dǎo)向、突破難點(diǎn)、政府帶頭、多元投資、提升優(yōu)化的原則。明確水產(chǎn)種業(yè)在漁業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)對(duì)種業(yè)源頭的把控、強(qiáng)化種質(zhì)資源庫的建設(shè)、提升和優(yōu)化種質(zhì)資源，確保水產(chǎn)種業(yè)在新時(shí)期的任務(wù)始終以資源養(yǎng)護(hù)、創(chuàng)新育種、評(píng)價(jià)測試和良種延續(xù)四大關(guān)鍵為重點(diǎn)。水產(chǎn)種業(yè)是水產(chǎn)養(yǎng)殖的上游企業(yè)，水產(chǎn)種業(yè)行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)于水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工行業(yè)的優(yōu)化十分重要，因此，新時(shí)期必須要建設(shè)一批現(xiàn)代化的水產(chǎn)良種生產(chǎn)基地，形成一體化的“保、育、測、繁、推”的現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)種業(yè)在基礎(chǔ)、體系、科技、企業(yè)等方面的全面提升，保障我國糧食安全和重要水產(chǎn)品供給。

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（作者單位：浙江海洋大學(xué)）

責(zé)任編輯：康偉