芻議農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境及解決策略

董建國(guó)

摘要 我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，第一產(chǎn)業(yè)也是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的支撐作用。農(nóng)田水利建設(shè)エ作的開發(fā)與農(nóng)業(yè)發(fā)展具有密切的聯(lián)系。所以，農(nóng)田水利工作做到位，會(huì)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過(guò)程中農(nóng)田水利建設(shè)工作的開展遇到不少問(wèn)題，本文將針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困境進(jìn)行分析后，提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利建設(shè);發(fā)展困境;解決

中圖分類號(hào)：S27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：2095-3305（2021）02-140-02

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)可以看出，農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)的重要命脈，同時(shí)也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分叫。建設(shè)好農(nóng)田水利工程，可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御外來(lái)災(zāi)害的能力，幫助廣大農(nóng)民增加收入，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民生活幸福感。水利是作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必不可少的條件，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)不斷發(fā)展，但是從現(xiàn)階段來(lái)看，農(nóng)田水利建設(shè)在發(fā)展過(guò)程中仍然面臨著許多困境，需要積極地采取應(yīng)對(duì)策略。

1農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展所面臨的困境

農(nóng)田水利建設(shè)是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)，基本任務(wù)是通過(guò)水利工程技術(shù)措施，改変不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)，通過(guò)新修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施，包括灌溉、排水、除澇和防止土地鹽漬化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田穩(wěn)定高產(chǎn)。中國(guó)有悠久的農(nóng)田水利建設(shè)歷史，由此可知，農(nóng)田水利建設(shè)從古至今都處在一個(gè)重要的地位，關(guān)乎民生。

1.1農(nóng)田水利建設(shè)資金投入不足

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國(guó)政府也加大對(duì)于農(nóng)業(yè)的投資力度。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)內(nèi)的很多省份是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。在我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)水田建設(shè)時(shí)，水利建設(shè)設(shè)備想要全面得到完善，保障農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展等，需要政府等投入大量的資金。然而許多地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)資金實(shí)際投入不足，難以滿足水利建設(shè)的實(shí)際發(fā)展。

1.2農(nóng)田水利建設(shè)保障機(jī)制不完備在我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，水利建設(shè)保障機(jī)制不夠完備，具體表現(xiàn)為農(nóng)田水利資金由政府機(jī)構(gòu)提供，但是難以完全得到利用，這是受到水利建設(shè)保障機(jī)制的影響。除此之外，因?yàn)檗r(nóng)田水利建設(shè)的資金由政府機(jī)構(gòu)提供保障，資金鏈的穩(wěn)定性不足，從而會(huì)影響農(nóng)田水利建設(shè)的完善。當(dāng)農(nóng)田水利資金緊張的時(shí)候，并沒有一個(gè)較好的渠道去解決這種資金緊張的困難。

1.3農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)不達(dá)標(biāo)

就目前而言，農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)技術(shù)并沒有達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)發(fā)展不平衡，技術(shù)差距過(guò)于懸殊。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般的地區(qū)，農(nóng)田水利建設(shè)工程得不到很好的發(fā)展，并且采用的灌溉方式較為傳統(tǒng)和落后。這樣的灌溉方式不僅浪費(fèi)水資源，而且沒有達(dá)到較高的灌溉效果，受到地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性影響，很難在短時(shí)間內(nèi)接受和采用新興的農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，從而影響我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量。

2農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

2.1農(nóng)田水利建設(shè)有利于提高農(nóng)民糧食的產(chǎn)量

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的差異，所以有部分地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)收入是以農(nóng)業(yè)收入為主，主要靠種植蔬菜作物、主食作物、水果作物來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)需要。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水源，水作為生命之源，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中具有舉重輕重的地位。農(nóng)田水利建設(shè)能夠保證農(nóng)作物的產(chǎn)量。根據(jù)專業(yè)的調(diào)査研究可知，在水資源豐富的地區(qū)進(jìn)行農(nóng)作物耕作，收獲的糧食產(chǎn)量會(huì)大于水資源缺乏地區(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)量，所以農(nóng)田水利建設(shè)有利于提高農(nóng)民的糧食產(chǎn)量。

2.2農(nóng)田水利建設(shè)有助于提高我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)人口比例很大，所以農(nóng)村衣田水利建設(shè)在提高農(nóng)民糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，也能夠增加我國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入提高農(nóng)民生活水平，增加農(nóng)民生活幸福感。除此之外，修建水利建設(shè)工程，也能夠?yàn)檗r(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，増加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村人口返鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村。

2.3農(nóng)田水利建設(shè)有助于減輕自然災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的有害影響

我國(guó)大部分地區(qū)受季風(fēng)性氣候的影響比較大，受到各種地質(zhì)條件的綜合影響，我國(guó)大部分地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生的頻率比較高。自然災(zāi)害的發(fā)生對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響很大，會(huì)直接對(duì)農(nóng)作物造成破壞，進(jìn)而減少農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。建設(shè)好水利工程設(shè)施可以通過(guò)修建水庫(kù)，改造灌溉技術(shù)，靈活運(yùn)用水資源和節(jié)約水資源等方式，可以減輕甚至避免自然災(zāi)害的發(fā)生對(duì)農(nóng)業(yè)造成的影響。

3農(nóng)田水利建設(shè)困境的具體解決策略

3.1建立高效且完備的農(nóng)田水利保障機(jī)制

只有建立好高效且完備的農(nóng)田水利保障機(jī)制，才能夠在最大程度上保障我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入?？梢詮囊韵聨c(diǎn)推進(jìn)高效的農(nóng)田水利保障機(jī)制的建立。

（1）幫助農(nóng)民意識(shí)到節(jié)約用水的重要性。水資源作為發(fā)展農(nóng)業(yè)必不可少的重要條件之一，在使用水資源的過(guò)程中，務(wù)必要意識(shí)到節(jié)約水資源的重要性。我國(guó)的淡水資源不足，如果在開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中，采取大水漫灌的形式，不僅不會(huì)提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，反而會(huì)造成土壤鹽漬化，使土壤的可利用率下降，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。

2）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的保障措施。根據(jù)政府相關(guān)部門制定的條款和政策為農(nóng)田水利建設(shè)提供有力保障，也可以提高農(nóng)民對(duì)設(shè)施使用的規(guī)范性和自覺性。

（3）政府應(yīng)該加大農(nóng)田水利建設(shè)重要性的宣傳力度。讓廣大人民群眾了解農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中的困境和難點(diǎn)可以增強(qiáng)人們節(jié)約用水的意識(shí)，加快農(nóng)民思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變。

3.2加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，資金不足也是當(dāng)前水利建設(shè)過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題之一。因此為了盡快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展程度，要對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)資金的籌集方式進(jìn)行創(chuàng)新，不拘泥于原來(lái)傳統(tǒng)的資金等集方式，采取靈活多變的投資和資金籌集方式，帶動(dòng)社會(huì)上的閑散資金，推動(dòng)社會(huì)資金的流動(dòng)性。將籌集獲取的資金切實(shí)用在農(nóng)田水利建設(shè)所需項(xiàng)目上，這需要政府相關(guān)部門規(guī)范使用資金，最大限度地提高資金的利用率，節(jié)約農(nóng)田水利建設(shè)成本的同時(shí)要保證好水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的維修與管理

農(nóng)田水利設(shè)施只有在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候才能發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)的積極作用，但是因?yàn)檗r(nóng)田水利設(shè)施日積月累地使用，難免會(huì)造成相關(guān)零件的損壞，嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)停止運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，為了保證農(nóng)田水利設(shè)施能夠持續(xù)地對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生積極的影響，非常有必要對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行維修和管理。早期維修過(guò)程發(fā)現(xiàn)可能會(huì)損害農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施的因素要及時(shí)制止，針對(duì)損壞嚴(yán)重的設(shè)施，維修部門要及時(shí)上報(bào)，并且及時(shí)進(jìn)行全面整頓。盡量減少因?yàn)檗r(nóng)田水利設(shè)施停止運(yùn)作而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中要大力推廣科技農(nóng)業(yè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，推廣科技農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，而且也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。通過(guò)培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員，可以對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)，幫助農(nóng)民提高其節(jié)約水資源的意識(shí)和掌握各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作的技術(shù)，增加農(nóng)民收入。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)工作中遇到的困難，淺要提出相應(yīng)的解決措施。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)工作中遇到的困境需要得到社會(huì)和相關(guān)政府部門的重視，要推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利體系的成熟和發(fā)展，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，提高農(nóng)民的收入。

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責(zé)任編輯：黃艷飛