關(guān)于如何加強(qiáng)縣級(jí)黨校黨建工作的調(diào)研與思考

曲桂鳳

摘要：今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年?；仡?00年輝煌的奮斗歷程，各級(jí)黨校在堅(jiān)持黨的思想路線、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部等工作中做出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨校作為傳播馬克思主義的主陣地，更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，以宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為己任，更加充分發(fā)揮黨校在黨的建設(shè)新的偉大斗爭(zhēng)中的主立軍作用。下面，結(jié)合新時(shí)期黨校教育工作實(shí)際，就加強(qiáng)縣級(jí)黨校黨建工作談幾點(diǎn)粗淺的看法和啟示。

關(guān)鍵詞：黨建工作 ?黨建建設(shè) ? 黨建創(chuàng)新

一、當(dāng)前縣級(jí)黨校黨建工作存在的問(wèn)題

黨校姓黨，這是黨校根本的政治屬性。多年來(lái)，縣級(jí)黨校在黨的建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索上做了大量工作，對(duì)推進(jìn)黨校黨的建設(shè)，鍛造一支又紅又專(zhuān)的黨校干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。但對(duì)照新時(shí)期黨的建設(shè)總要求和黨校工作實(shí)際，我們無(wú)論是在認(rèn)識(shí)上，還是在隊(duì)伍建設(shè)上，都仍然存在一定問(wèn)題，影響了黨校工作的質(zhì)效。

（一）黨校黨建工作質(zhì)量不高?？h級(jí)黨校都能堅(jiān)持把“黨校姓黨”這一根本靈魂貫穿黨校工作全過(guò)程，緊緊圍繞縣委中心工作，全面服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，為各級(jí)黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍素質(zhì)提高提供了重要的支撐和保障。但是在落實(shí)中，仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠、組織開(kāi)展活動(dòng)難、培訓(xùn)質(zhì)量不高等問(wèn)題，制約了黨校工作的健康發(fā)展。

（二）黨建工作隊(duì)伍建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)。受人員編制影響，縣級(jí)黨校干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、年齡結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題比較突出，負(fù)責(zé)黨建工作的干部年齡偏大，在黨建活動(dòng)的開(kāi)展上缺乏朝氣和創(chuàng)新精神，制約了黨建工作的開(kāi)展。同時(shí)，一般組成人員除了支部書(shū)記以外負(fù)責(zé)組織、黨建隊(duì)伍專(zhuān)職化不足，有的是除了做黨建工作外還兼職做教師、財(cái)會(huì)或者是辦公室后勤人員，工作的多樣性在某種程度上牽扯了精力，影響了其負(fù)責(zé)黨建工作的質(zhì)量。

（三）黨校黨建工作缺少活力。黨校是培養(yǎng)黨的干部的搖籃，在自身黨的建設(shè)上應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。在實(shí)際工作中，受隊(duì)伍素質(zhì)等各方面因素影響，不愿抓黨建、不會(huì)抓黨建等問(wèn)題突出，有的只是簡(jiǎn)單機(jī)械照抄照搬上級(jí)的要求，依葫蘆畫(huà)瓢，不能結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地進(jìn)行結(jié)合，黨建工作缺少生機(jī)和活力。

二、存在問(wèn)題的主要原因

縣級(jí)黨校黨建中存在的問(wèn)題既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因;既有客觀的原因，也有主觀的原因。只要找準(zhǔn)問(wèn)題之所在，才能有針對(duì)性改進(jìn)黨校黨建工作內(nèi)容，提高黨校黨建工作質(zhì)量。

一是對(duì)黨建工作的重視程度不夠?？h級(jí)黨校都比較重視黨建工作，尤其是十八大以來(lái)，黨校工作不斷強(qiáng)化，黨建工作水平不斷提高。但是在工作實(shí)踐中，部分縣級(jí)黨校把工作的重心放在了十字水平的提升、課程質(zhì)量的提高等業(yè)務(wù)工作上，在黨建工作上下的功夫不多，導(dǎo)致重視程度不夠、認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)上缺乏自覺(jué)，參與的積極性仍然不高，一定程度上黨的建設(shè)出現(xiàn)了軟化、弱化傾向，影響了黨建工作成效。

二是黨建工作專(zhuān)業(yè)化水平不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，覺(jué)得黨建工作無(wú)足輕重，做得好不好無(wú)所謂，重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題突出。另外，由于做業(yè)務(wù)搞教學(xué)看得見(jiàn)摸得著見(jiàn)效快，沒(méi)人愿意去深度思考謀劃黨建工作。工作中，黨建工作干部一般都是兼職其他業(yè)務(wù)，在黨務(wù)工作方面積極性不高，投入精力不足，缺乏專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)的做黨建工作隊(duì)伍，影響了黨建工作的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化水平。

三是工作方法單一缺乏創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代，捍衛(wèi)馬克思主義思想、維護(hù)黨的執(zhí)政地位等更復(fù)雜、更艱巨的任務(wù)給黨校工作提出了新的更高要求。但在實(shí)踐中部分縣級(jí)黨校黨建工作仍然按照傳統(tǒng)的工作模式開(kāi)展，工作墨守成規(guī)，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新，與時(shí)代脫節(jié)，在黨建引領(lǐng)、黨建創(chuàng)新、黨建成果轉(zhuǎn)化等方面缺少科學(xué)管用的辦法，導(dǎo)致黨的建設(shè)工作創(chuàng)新不足、活力不夠。

三、解決新形勢(shì)下黨建工作的對(duì)策與方法

找準(zhǔn)問(wèn)題，更要解決問(wèn)題，這是唯物主義的世界觀和方法論。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為抓好黨校黨的建設(shè)工作提供了路徑指引和科學(xué)指南?？h級(jí)黨校要抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新方法、活化舉措，把工作的重心放在黨建上，以黨建抓隊(duì)建，以隊(duì)建促發(fā)展，全面提高各級(jí)黨校的理論水平和業(yè)務(wù)能力，服務(wù)好黨委中心工作大局，為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供好智力支撐和工作保障。

（一）轉(zhuǎn)變思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨建的引領(lǐng)導(dǎo)航意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上講到黨建工作虛化弱化時(shí)指出，“主要是一手硬一手軟、兩張皮、形式主義問(wèn)題突出。有的不重視、不真抓，把業(yè)務(wù)當(dāng)硬任務(wù)，把黨建當(dāng)軟指標(biāo)，認(rèn)為業(yè)務(wù)好了，一俊遮百丑，有的不會(huì)抓、不善抓，黨建和業(yè)務(wù)兩張皮，各定各的調(diào)、各彈各的曲，成了不搭界的平行線;有的三會(huì)一課走過(guò)場(chǎng)，主題黨日拉個(gè)旗、照個(gè)相、做個(gè)展板算完事;有的臺(tái)賬報(bào)表一大堆，有虛功無(wú)實(shí)效”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的講話(huà)精神，堅(jiān)決做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，黨建工作才更有生命力。要與業(yè)務(wù)工作同謀劃，同部署，同落實(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“黨建硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、雙提升、做表率”。

（二）深入調(diào)研，抓住重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握抓好黨建工作的思路和方法。黨校的黨建工作和教學(xué)工作是密切相聯(lián)系的，以黨建引領(lǐng)教學(xué)，以教學(xué)促進(jìn)黨建，做到相互促進(jìn)、共同提高。要深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究，使調(diào)研的過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為解決問(wèn)題提高質(zhì)效的過(guò)程。對(duì)黨校領(lǐng)導(dǎo)干部而言，既要調(diào)查也要研究，找到基層干部培訓(xùn)教育方面最迫切的需求，找準(zhǔn)基層干部的短板弱項(xiàng)，全面提高黨校思想教育、政治教育、能力教育的水平。要通過(guò)深入調(diào)研，形成有分量、有觀點(diǎn)、有解決辦法的調(diào)研報(bào)告，充分發(fā)揮好黨校的參謀作用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供有益的對(duì)策和建議。

（三）創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，全面提升黨校黨建工作的成效。黨建工作是個(gè)綜合系統(tǒng)的工程，涉及到工作的方方面面。必須打破“關(guān)起門(mén)來(lái)抓黨建”的固化思維，黨校干部不能坐在屋里抓黨建，要走出課堂、走入基層，融入各個(gè)領(lǐng)域去參與研究基層治理、聯(lián)系服務(wù)群眾，從中受到教育、得到提升，更好地研究制定出抓好黨建工作的工作措施。要采取“黨建+”模式，以黨建為引領(lǐng)，將黨建與教學(xué)、科研、培訓(xùn)、管理融為一體，讓“黨建+”模式貫穿于提升基層黨組織服務(wù)能力和水平的各方面和全過(guò)程。要落實(shí)黨建工作責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，抓好黨建是最大的政績(jī)，為我們抓好黨建工作提供了根本遵循和前進(jìn)方向。要突出圍繞黨校的工作定位、黨委的中心大局來(lái)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新作為，跳出“就黨建抓黨建”的思維定式，圍繞中心服務(wù)大局，把握發(fā)展方向、凝聚發(fā)展合力、全面提升黨校黨建工作水平，為黨的建設(shè)新的偉大工程打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供不竭動(dòng)力，全面履行好新時(shí)期黨校工作的職責(zé)和使命。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉飛. "關(guān)于黨校黨建工作的調(diào)研報(bào)告." 商 24（2012）：155-155.

[2]江漢區(qū)委黨校課題組. 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)查與思考[J]. 黨政干部論壇， 2013（8）.

[3].李東全. 關(guān)于縣級(jí)黨校如何發(fā)揮職能作用的思考[J]. 現(xiàn)代交際：下半月， 2014.