脫貧攻堅工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧檔案管理成效探析

羅英

【摘要】根據國家檔案局、國家鄉(xiāng)村振興局制定的《精準扶貧檔案管理辦法》，精準扶貧檔案是指在精準扶貧工作中形成的，對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數據進行各種形式的記錄。在我國脫貧攻堅的工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準扶貧檔案管理對各貧困地區(qū)的扶貧情況以及各部門開展精準扶貧工作的成果，都進行了詳細的記錄，能夠客觀地反映出在黨的帶領下，全國各族人民在消除貧困，逐步走向小康生活的脫貧攻堅史。

【關鍵詞】脫貧攻堅 精準扶貧 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧

為了實現我國全面建成小康社會的總目標，精準扶貧的工作是重中之重。2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行，習近平莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰(zhàn)已取得了全面勝利。隨著扶貧工作不斷走向深入，扶貧過程的材料越來越來豐富，也越來越重要。在這場扶貧攻堅的工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧檔案管理取得了不錯的成績，全面推進了精準扶貧檔案的規(guī)范化管理。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧檔案管理概述

1.1 精準扶貧檔案的特點

（一）時代性。對于中國人民來說，貧窮的日子太艱苦了，擺脫貧困生活，走向小康社會，是全國人民的共同愿望，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。精準扶貧檔案體現了我國脫貧攻堅工作的中心內容，反映了我國面對時代變革積極應對的擔當精神。

（二）精準性。精準扶貧檔案包括脫貧攻堅戰(zhàn)中貧困村、貧困戶的全部信息資料，并且將規(guī)章制度、保障措施全部記錄成冊，記錄了村莊、個人從貧困到脫貧的全部信息。

（三）多元性。精準扶貧檔案包含社會各界通過多種方式助力脫貧攻堅的具體舉措，涵蓋政治、經濟、思想文化、生活水平等多個方面。

（四）動態(tài)性。精準扶貧檔案可以反映出某地某個階段內脫貧攻堅的工作任務。扶貧工作隨著時間變化會呈現出不同特點，精準扶貧檔案可以準確反映出不同時間段下的政策導向和幫扶措施，可供幫扶責任人隨時參考，發(fā)揮檔案的資政惠民作用。

1.2 ?精準扶貧的分類

精準扶貧檔案的分類大致可以分為綜合類、精準識別類、精準扶持類、精準退出類。精準扶貧檔案在脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的過程中發(fā)揮了重要作用。

綜合類：包括各級黨委、政府關于脫貧攻堅的各類紅頭文件、規(guī)章制度、法律條文等;

精準識別類：包含重點幫扶對象、重點幫扶村落的個人信息及基礎數據;

精準扶持類：指政府、行業(yè)對某一地區(qū)實地調研后形成的文件;

精準退出類：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧后的后續(xù)材料及數據。

二.脫貧攻堅工作中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧檔案管理的重要意義

2.1 脫貧攻堅下鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧檔案管理的優(yōu)點

（一）保存時間長。隨著我國信息化水平的提高，面對傳統(tǒng)的檔案管理方式，脫貧攻堅工作中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案管理，能夠對檔案文件進行更為穩(wěn)妥的保存。一方面，信息化的檔案管理方式豐富了檔案類別的劃分途徑，促使檔案管理工作人員對檔案文件更加科學合理化地開展工作，提高查閱檔案的效率;另一方面，基于信息化檔案管理的制度下，更好地對檔案資料進行系統(tǒng)的整理，開設對外頻道，并結合實際情況適當予以公開，促使居民對相關檔案資料的知情權得到保障。

（二）管理人員素質高。脫貧攻堅工作開展以來，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧的檔案管理中，先進的計算機取代了傳統(tǒng)中冗長乏味的紙質登記工作，提高了檔案管理人員的工作效率，從而促使他們能夠加強他們對電腦的操作水平，減少他們的工作焦慮;另外，“互聯網+”時代下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理，也需要素質相對高一些的管理人員方能勝任。

（三）信息化程度高。精準扶貧類的檔案管理主要是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧后的

2.2 脫貧攻堅下鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧檔案管理取得的成果

（一）實現我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的全面精準扶貧

在脫貧攻堅的工作中，通過精準扶貧的檔案管理機制，對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)從貧困到脫貧的信息進行記錄，建立全面的扶貧檔案，掌握致貧原因，摸清貧困地區(qū)的產業(yè)、資源、土地、人口狀況。找到“窮”的根源，真正意義上實現了分類施策、精準幫扶。就像醫(yī)生看病一樣，只有查明病因，才能開出良方、藥到病除。

（二）幫助我國貧困戶早日脫貧致富

我國貧困地區(qū)、貧困戶的情況都是不一樣的，通過精準扶貧的檔案管理機制，制定合理的幫扶措施，從建檔案到走村串戶走訪、深入田間地頭，與村民、貧困戶吃住在一起，切身感受貧困戶的勞動力狀況、氣候降水影響、家中土地多少、種植結構如何等情況，準確把握貧困戶的內心思想活動，建立起內容詳盡的扶貧檔案。有這樣的檔案做基礎，才能更好地制定出行之有效的扶貧對策，促進貧困戶早日脫貧致富。

（三）切實保障扶貧工作開展，實現陽光扶貧

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧的檔案管理機制，確保了在脫貧攻堅工作中，對扶貧項目各種文件、票據的完整性，也仔細記錄了每一筆資金流動，不僅優(yōu)化了扶貧資金的規(guī)范化使用，也避免出現一些弄虛作假的行為;同時通過精準扶貧檔案管理，對扶貧措施、貧困戶的后續(xù)情況進行復盤確認，真正意義上實現陽光扶貧。

三.結語

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧的檔案管理中，對在脫貧攻堅工作中的大量文字資料、圖片甚至影像進行了詳細記載記錄，客觀反映了扶貧前貧困地區(qū)群眾的真實生活狀態(tài)，是脫貧攻堅全面獲得勝利的最好佐證。

參考文獻：

趙蔚紅.王飛.抓好精準扶貧檔案 助力扶貧攻堅工作.[J].蘭臺內外.2018.

王松福.鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的特點及方式探究.[J].農民致富之友.2020.