論新媒體對公共管理的影響與挑戰(zhàn)

王奧

【摘要】在信息化時(shí)代下，新媒體的發(fā)展對于整個(gè)公共管理事業(yè)起到積極作用，但同時(shí)也存在一定的挑戰(zhàn)，影響到公共管理的整體效果。因此，本文闡述新媒體與公共管理的相關(guān)概述，探討新媒體對公共管理所產(chǎn)生的積極影響與消極影響，對所存在的發(fā)展問題進(jìn)行探究，要提出新媒體對公共管理積極影響作用發(fā)揮的策略，建立權(quán)威的公共管理系統(tǒng)，使民眾在系統(tǒng)內(nèi)可以隨時(shí)隨地的發(fā)表自己的看法，對政府的行為進(jìn)行深入了解，結(jié)合自由的言論發(fā)表與反饋意見，使公務(wù)管理事業(yè)能夠更加規(guī)范，不斷提升管理水平。此外，要推動新媒體的發(fā)展規(guī)范，引導(dǎo)新媒體行業(yè)能夠自律發(fā)展，根據(jù)行業(yè)的運(yùn)行準(zhǔn)則，對虛假信息進(jìn)行嚴(yán)格篩選，使政府形成良好的形象，對社會問題進(jìn)行反饋，才能更好地為公共事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。

【關(guān)鍵詞】新媒體;公共管理;影響分析;挑戰(zhàn)與策略

引言

眾所周知，新興媒體其傳播速度較廣，所涉及到的范圍能夠得到進(jìn)一步拓展，在公共管理過程中，對新興媒體信息應(yīng)用能夠起到一定的推動作用，使得整體的管理效率和水平提升。采用民主化與全民化的管理理念，但是在網(wǎng)絡(luò)中存在一定的虛擬性，也會給整體的公共管理帶來較大的隱患，要明確新媒體對公共管理所產(chǎn)生的雙面影響，探究新媒體條件下公共管理的具體應(yīng)對對策，對新興媒體進(jìn)行適當(dāng)放權(quán)，可以發(fā)揮對公共管理的推動作用，使民眾能夠積極參與到公共管理的過程中，與此同時(shí)，也要客觀的來看待問題，加強(qiáng)政府部門人員與民眾的交流和互動。重視與民眾的交流和互動獲取反饋意見，從而使得民眾的力量在社會公共管理過程中能夠得到增強(qiáng)。

一、新媒體及公共管理的相關(guān)概述

新媒體是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用所形成的新型媒體形式，主要是利用互聯(lián)網(wǎng)與信息化技術(shù)，使信息能夠得到快速的傳播，公共管理是政府的一項(xiàng)行政工作，對公共事業(yè)進(jìn)行管理可以有效的對于社會秩序進(jìn)行維護(hù)，使人們在日常生活生產(chǎn)過程中獲得更多的便利，為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，新媒體的一些主要特征，對公共管理工作具有重要的作用，要增強(qiáng)公共管理工作與新媒體的結(jié)合，才能夠更好地推動社會的和諧發(fā)展。

二、新媒體對公共管理的影響

新媒體的發(fā)展，進(jìn)一步推動公共管理質(zhì)量和效率的提升，但存在消極影響。發(fā)揮新媒體的重要作用，要對兩方面的影響進(jìn)行簡要的探討。

（一）積極影響

1.推動公共管理范圍的有效拓展

新媒體在公共管理應(yīng)用的過程中，發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，可以對公共管理所涉及到的范圍進(jìn)行進(jìn)一步的拓展，借助新媒體民眾參與到公共管理過程中，作為公共管理中的主要主體和堅(jiān)定力量，政府通過新媒體對于自己的管理思想和策略政策進(jìn)行宣傳，人民通過媒體了解公共管理過程中所存在的問題，在系統(tǒng)和平臺內(nèi)發(fā)表自己的意見，通過民主化的方式進(jìn)行管理。同時(shí)新媒體可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)公共管理過程中所存在的問題。比如，對媒體準(zhǔn)入的盲看進(jìn)行降低，可以在媒體管理過程中更容易操作，各個(gè)層級的民眾可以廣泛的進(jìn)行參與開展自我表達(dá)。新媒體具有言論自由的特點(diǎn)，公民在網(wǎng)絡(luò)媒體中進(jìn)行自由而過去的公共管理，往往對整體的權(quán)利和內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把控，由媒體把關(guān)民眾與管理部門的人員溝通存在一定的阻礙限制了信息的廣泛傳播;最后，新媒體出現(xiàn)可以形成公共輿論團(tuán)體對人們的利益進(jìn)行保障，政府更好地傾聽民意再討論的過程中，進(jìn)一步推動管理效率的提升。

2.促進(jìn)公共管理信息傳播形式的創(chuàng)新

當(dāng)前新媒體的出現(xiàn)對于公共管理信息傳播形式產(chǎn)生積極影響。首先，在這種新形勢的背景下，信息傳播朝向雙向傳播的形式，可以使公共管理部門的人員與民眾之間進(jìn)行有效的信息溝通，通過對信息溝通的整理獲得反饋，使民眾真正參與到公共管理的過程中;其次，新媒體允許民眾在發(fā)表的過程中可以對于信息進(jìn)行評價(jià)，其操作更為簡便可以有效的打造網(wǎng)絡(luò)輿論的共同體，對政府的公共管理狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督，提高問題解決的效率;最后，新媒體對于傳統(tǒng)媒體中所涉及到的壟斷狀況進(jìn)行打斷，可以利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺對于觀點(diǎn)和看法進(jìn)行表達(dá)，可以增強(qiáng)參與的程度。

3.加強(qiáng)公共管理工作監(jiān)督與目標(biāo)開展

一方面，新媒體可以將所傳播的信息在廣大人民群眾中進(jìn)行拓展，增強(qiáng)信息的可靠度，廣大人民群眾度過新媒體發(fā)表的公共管理工作的意見，分析其中所存在的問題，加強(qiáng)對公共管理工作的有效監(jiān)督，使群眾參與的過程中。最后，公共管理工作是為了推動政府相關(guān)目標(biāo)的，有效完成其存在長遠(yuǎn)的發(fā)展公共管理目標(biāo)，要對于社會秩序進(jìn)行有效的穩(wěn)定，人們通過新媒體了解社會狀況，對社會秩序進(jìn)行維護(hù)，根據(jù)社會中出現(xiàn)的問題設(shè)計(jì)解決的對策，可以使公共管理工作的目標(biāo)得到進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)。

（二）消極影響

在看待新媒體對公共管理影響作用探究的過程中，要利用辯證法的態(tài)度進(jìn)行對待，新媒體可以為公共管理事業(yè)的發(fā)展提供動力。但同樣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息爆炸式的呈現(xiàn)一些個(gè)人為了獲取私利，在網(wǎng)絡(luò)上所發(fā)表的信息不存在真實(shí)性，會嚴(yán)重影響到社會秩序的穩(wěn)定性，同時(shí)，受到不良信息的阻礙，我國民眾對于政府的職能和政府的行為產(chǎn)生不正確的認(rèn)知，影響了政府公信力的提升，導(dǎo)致政府公共管理事業(yè)遇到一定的挑戰(zhàn)。

三、新媒體在公共管理事業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)用的具體策略

（一）推動公共管理系統(tǒng)權(quán)威性的提升

當(dāng)前新媒體的出現(xiàn)，對信息傳播的形式進(jìn)行了創(chuàng)新，其可以增強(qiáng)公眾對于公共管理事業(yè)的參與度加強(qiáng)，對于整個(gè)溝通的監(jiān)督，但同時(shí)信息的權(quán)威性也遭受到了一定的挑戰(zhàn)，政府的相關(guān)政策在進(jìn)行傳遞的過程中，通過演化或存在信息失真的現(xiàn)象，出現(xiàn)了錯誤的社會輿論。因此，建立具有權(quán)威的公共管理系統(tǒng)，要使公眾能夠有序的參與到公共管理的過程中，在公共管理系統(tǒng)內(nèi)對于觀點(diǎn)和看法進(jìn)行自我表達(dá)，對政府的行為進(jìn)行正確認(rèn)知，政府要結(jié)合當(dāng)前公共管理事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，利用信息化技術(shù)在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)施的基礎(chǔ)上構(gòu)建管理系統(tǒng)，使民眾能夠?qū)σ庖娺M(jìn)行自由反饋，政府內(nèi)部組織專門的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，加強(qiáng)反饋信息的傳遞。此外，也可以將公眾號、微博等平臺作為管理系統(tǒng)內(nèi)容宣傳的主陣地，增強(qiáng)對于人民群眾民意的了解，提供進(jìn)一步規(guī)范的發(fā)展渠道。

（二）推動相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善

在新媒體應(yīng)用到公共管理的過程中，要增強(qiáng)政府與民眾之間的溝通，但新媒體發(fā)展環(huán)境存在一些不確定性的因素，既給公共管理事業(yè)帶來挑戰(zhàn)，同時(shí)，也存在一定的發(fā)展機(jī)遇。為了更好地對于整個(gè)人員過程進(jìn)行規(guī)范，要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的健全，上升到法律的高度，才能夠?qū)补芾硎聵I(yè)進(jìn)行進(jìn)一步后的發(fā)展。另一方面，推動法律建設(shè)，對新媒體信息發(fā)布方面要對于相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范，發(fā)布不實(shí)信息的，要進(jìn)行一定的懲罰，使得新媒體的整體發(fā)展環(huán)境能夠存在法律的依據(jù)，讓民眾對新媒體公共管理事業(yè)的關(guān)系能夠有正確的認(rèn)知，營造公共管理事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，一旦出現(xiàn)違規(guī)行為，要對于人員進(jìn)行處罰。在法律信息發(fā)布的過程中，要通過實(shí)名制的方式對于處罰措施進(jìn)行落實(shí)，加強(qiáng)對于民眾的引導(dǎo)實(shí)踐能夠遵守法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步的進(jìn)化。

（三）開展監(jiān)督工作，創(chuàng)新公共管理體系

一方面，在對公共管理事業(yè)進(jìn)行體系構(gòu)建的過程中，要對于整個(gè)公共管理進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督，避免新媒體中所存在的不良輿論問題，阻礙公務(wù)管理工作的進(jìn)行。首先，政府對新媒體平臺要進(jìn)行相關(guān)規(guī)范制度的落實(shí)，使得人民群眾在參與的過程中，在規(guī)章制度的約束下發(fā)表正確的言論;其次，要設(shè)置專門的監(jiān)督人員對于新媒體的動態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免新媒體所帶來的消極影響;另一方面，新媒體的發(fā)展要構(gòu)建創(chuàng)新的公共管理體系，形成權(quán)威性的管理體系是公共管理工作與廣大人民群眾之間的聯(lián)系更為密切，由此來推動和諧社會的進(jìn)一步構(gòu)建，避免不良輿論的出現(xiàn)。

（四）重視自媒體作用，加強(qiáng)與民眾交流溝通

新媒體時(shí)代，媒體市場運(yùn)作方式進(jìn)行創(chuàng)新，新媒體不僅為公共管理提供服務(wù)，也要更好地為民眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，要對新媒體進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，但同時(shí)，要建立規(guī)范的機(jī)制，使新媒體能夠更好地落實(shí)管理規(guī)章制度，增強(qiáng)公務(wù)管理的民主性。另一方面，在與民眾進(jìn)行交流互動的過程中，要引導(dǎo)政府能夠?qū)ψ约旱墓芾硭枷脒M(jìn)行傳達(dá)，增強(qiáng)民眾對公共管理和政府行為的理解，比如利用微博創(chuàng)建微博官方賬號，開展評論功能，使民眾隨時(shí)發(fā)表自己的看法，了解民眾的需求和反饋，進(jìn)而提高公共管理的水平與質(zhì)量。

結(jié)束語

總而言之，新媒體對公共管理存在重要的影響政府在推動公共管理質(zhì)量和效率提升的過程中，要明確管理的方向，對新興媒體要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，使得民眾和網(wǎng)友能夠積極參與到公共管理的過程中，提高管理的效率，對問題進(jìn)行客觀的對待，要增強(qiáng)與民眾之間的交流，利用媒體的傳播，了解民眾的利益需求，從而更好的做好問題的及時(shí)應(yīng)對。新媒體也對媒體交流的形式進(jìn)行了創(chuàng)新，這也是公共管理的一大優(yōu)勢，加強(qiáng)民眾對于公共管理與政府行為的理解，根據(jù)民眾的需求對公共管理模式進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)一步提高公共管理的水平。

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