奮進(jìn)“十四五” 提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能

農(nóng)者，天下之大本也。

2013年11月28日，習(xí)近平總書記在山東農(nóng)科院考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。”為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，不僅需要不斷攻關(guān)高端科學(xué)技術(shù)、搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)，也需要將先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地以服務(wù)于生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其科研的目的還是要將成果轉(zhuǎn)化落地，讓其真正服務(wù)于生產(chǎn)，才能充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)組織形式和生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有效供給不足、供需對(duì)接不暢等問題日益凸顯，越來越難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的需要。

2020年，經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式印發(fā)，對(duì)解決科技服務(wù)有效供給不足和科技成果供需對(duì)接不暢兩大問題，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、打通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

《意見》中指出，以增加農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有效供給、加強(qiáng)供需對(duì)接為著力點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能為目標(biāo)，加快構(gòu)建農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、高校和科研院所、企業(yè)等市場(chǎng)化社會(huì)化科技服務(wù)力量為依托，開放競(jìng)爭(zhēng)、多元互補(bǔ)、協(xié)同高效的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系。

開放協(xié)同，培育壯大市場(chǎng)化社會(huì)化科技服務(wù)力量。破解“固守一畝三分地”的思維、打破“自掃門前雪”的習(xí)慣，讓產(chǎn)學(xué)研深度融合。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，圍繞一二三產(chǎn)融合發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、高校和科研院所、企業(yè)等不同科技服務(wù)主體的特色和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)，讓公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相輔相成、互相促進(jìn)。

聚集創(chuàng)新要素，織成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系需要匯集先進(jìn)技術(shù)、資金、人才等要素，破解農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村落地中“沒錢落”“沒人落”的問題，讓科技成果轉(zhuǎn)得通、轉(zhuǎn)得順，加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、人力資本、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的良性互動(dòng)。