高?；ゎ悓嶒炇夜潭ㄙY產(chǎn)管理研究

吳浩 何艷峰 崔榮

摘? 要 以高?；ゎ悓嶒炇业墓潭ㄙY產(chǎn)管理為切入點，介紹高校化工類實驗室的特點，從體制機制、管理隊伍、管理手段和設(shè)備維護等方面，闡述高?；ゎ悓嶒炇夜潭ㄙY產(chǎn)管理中存在的問題，對高?；ゎ悓嶒炇夜潭ㄙY產(chǎn)管理進行研究，從規(guī)劃制定、制度保障、團隊建設(shè)、管理手段和設(shè)備維護等方面提出建議。

關(guān)鍵詞 高校;固定資產(chǎn);化工類實驗室;化工專業(yè);全生命周期管理

中圖分類號：G482? ? 文獻標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）10-0142-03

1 前言

高校的資產(chǎn)一般包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資等，具有非生產(chǎn)、非競爭、使用無償、服務(wù)、經(jīng)營和非經(jīng)營等性質(zhì)共存等特征。在高校的資產(chǎn)管理體系中，固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)管理的重點。高校的固定資產(chǎn)包括房屋、實驗設(shè)備、教學(xué)設(shè)備和辦公設(shè)備等，其中高校實驗室所涉及的固定資產(chǎn)管理主體為科研及教學(xué)實驗設(shè)備。

近年來，隨著政府和企業(yè)對高?？茖W(xué)研究經(jīng)費支持的增加，高校實驗室的建設(shè)和發(fā)展取得長足進步，每年有大量的資金用于實驗室的固定資產(chǎn)采購，固定資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量逐年提升。特別是近年來各個高校在大型精密設(shè)備的采購上，投入了大量的財力、物力和人力，一批國際頂尖的實驗儀器設(shè)備在我國的科學(xué)研究工作中得到應(yīng)用。因此，高校要加強實驗室固定資產(chǎn)管理，提升管理質(zhì)量，提高使用效益，為學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

2 高?；ゎ悓嶒炇业奶攸c

高?；ゎ悓嶒炇沂歉咝Ｔ诨W(xué)科內(nèi)根據(jù)專業(yè)特色和發(fā)展需要而建設(shè)的以科研和教學(xué)為目的科學(xué)研究平臺，主要包括教學(xué)類實驗室和科研類實驗室，是化工學(xué)科人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要依托。在人才培養(yǎng)上，實驗室承擔(dān)了本科生實驗?zāi)芰Α⒀芯可蒲心芰σ约敖處熆蒲泻徒虒W(xué)能力的培養(yǎng)任務(wù)。在科研上，實驗室是化工專業(yè)科技成果創(chuàng)造的重要基地。實驗室是高?；I(yè)不可或缺的一部分，是高?；ゎI(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體。

高校化工類實驗室根據(jù)專業(yè)方向可以分為化工工程、化學(xué)工藝、能源化工、生物化工、材料化工、工業(yè)催化和應(yīng)用化學(xué)等類型?；ゎ悓嶒炇宜婕暗膶嶒烆愋桶ǚ磻?yīng)、合成、催化、分離、蒸餾、萃取、發(fā)酵等?；ゎ悓嶒炇宜婕暗膬x器設(shè)備較多，實驗設(shè)備包括加熱裝置、冷凍裝置、高溫高壓裝置、反應(yīng)裝置、分離裝置和真空設(shè)備等，分析測試儀器設(shè)備包括天平、色譜、電鏡、核磁等。同時，高?；ゎ悓嶒炇以趦x器設(shè)備的使用上，一般會伴隨著化學(xué)品和高壓氣體等的使用，部分設(shè)備還會使用到放射類物質(zhì)。高?；ゎ悓嶒炇业墓潭ㄙY產(chǎn)管理重點在于實驗儀器設(shè)備的管理，因其具有較強的化工專業(yè)特色，在使用上存在一定的危險性，因此，已成為各高校固定資產(chǎn)安全管理工作的重點。

3 高?；ゎ悓嶒炇夜芾砩洗嬖诘膯栴}

高?；ゎ悓嶒炇业墓潭ㄙY產(chǎn)安全管理是一項系統(tǒng)的工程，既涉及組織體系的構(gòu)建，也涉及實施體系的管理;既具有較強的管理特色，也具有較強的化工專業(yè)特色。我國各高校對于化工類實驗室的固定資產(chǎn)管理都比較重視，但依然存在一些問題。

戰(zhàn)略規(guī)劃不重視? 在戰(zhàn)略規(guī)劃方面，主要體現(xiàn)在對設(shè)備管理的整體規(guī)劃不科學(xué)、不系統(tǒng)，以及制度建設(shè)的不完善和制度執(zhí)行的不規(guī)范[1]。在整體規(guī)劃方面，很多高校對于固定資產(chǎn)管理體系建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃制定不重視，主動思考能力不足，固定資產(chǎn)的管理體系建設(shè)往往跟不上國家和高校的發(fā)展規(guī)劃。如當(dāng)前的高?！半p一流”戰(zhàn)略背景下，很多高校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)并未針對學(xué)校的“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和時間節(jié)點去制定固定資產(chǎn)管理規(guī)劃，提前布局能力不強。

制度建設(shè)不完善? 在制度建設(shè)和實施方面，很多高校的固定資產(chǎn)管理制度未能做到與時俱進，適應(yīng)不了新的情況和發(fā)展需求。此外，固定資產(chǎn)管理制度的專業(yè)針對性不強，如化工類實驗室的固定資產(chǎn)管理方面，因其專業(yè)特點，會涉及化學(xué)品的使用，對設(shè)備損耗較大，儀器設(shè)備更新速度快，往往未達到高校為儀器設(shè)備統(tǒng)一設(shè)定的使用年限就無法使用。很多高校在制度建設(shè)上未考慮這種專業(yè)上的特點，對不同專業(yè)和不同類型的設(shè)備管理一刀切，化工類院系也沒有針對本專業(yè)特色制定相應(yīng)的管理辦法，造成很多實驗室設(shè)備達不到使用要求后，又沒有達到報廢年限，只能將設(shè)備存放起來，長期不使用且無人管理，存在一定的設(shè)備遺失風(fēng)險[2]。

管理隊伍不專業(yè)? 高校固定資產(chǎn)管理工作量大，流程煩瑣，對人員素質(zhì)要求較高。特別是化工類實驗室的固定資產(chǎn)管理，還存在一定的風(fēng)險性，需要掌握一定的專業(yè)知識。部分高校在固定資產(chǎn)管理方面的意識不強，管理隊伍建設(shè)不專業(yè)[3-4]。特別是涉及化工類實驗室的設(shè)備管理人員，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平不高且人員流動性大，進而造成資產(chǎn)管理的不專業(yè)。

管理手段不先進? 高校固定資產(chǎn)數(shù)量非常大，如化工類專業(yè)，一個科研團隊擁有上百臺設(shè)備，一個學(xué)院擁有上萬臺儀器設(shè)備的情況非常常見。因此，對固定資產(chǎn)的管理水平和管理手段要求很高。當(dāng)前高校普遍使用“賬、卡”管理制，即高校資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一建賬并下發(fā)資產(chǎn)信息卡給實驗室，實驗室將資產(chǎn)信息卡貼至設(shè)備上。這種管理方法在很大程度上保證了學(xué)校固定資產(chǎn)的身份證制，但對于設(shè)備的動態(tài)信息管理等方面就無能為力。因此，需要創(chuàng)新管理手段，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的全生命周期管理[5]。

設(shè)備維護不到位? 當(dāng)前很多高校的實驗室對于采購設(shè)備十分重視，但對于設(shè)備的維護十分不到位。此類情況在化工類實驗室體現(xiàn)得特別明顯?；ゎ悓嶒炇业幕瘜W(xué)實驗較多，對設(shè)備的損耗相對較大，要經(jīng)常對設(shè)備進行檢查和維護。特別是直接接觸化學(xué)品的儀器設(shè)備，對其經(jīng)常進行檢查和維護也是對實驗人員人身安全的保障。但當(dāng)前很多高校化工類實驗室的科研人員在此方面的意識水平不高，很多儀器設(shè)備已經(jīng)被化學(xué)藥品腐蝕得很嚴重，不但不進行維護，還在繼續(xù)使用，既影響了設(shè)備的壽命，也加大了實驗的安全風(fēng)險[6-7]。

4 加強高?；ゎ悓嶒炇夜潭ㄙY產(chǎn)管理的建議

高校化工類實驗室的固定資產(chǎn)管理直接關(guān)系到資產(chǎn)及實驗的安全。當(dāng)前，各高校也都針對化工類實驗室的固定資產(chǎn)管理進行了研究。本文從規(guī)劃的制定、制度的完善、專業(yè)化管理團隊的建設(shè)、管理手段的提升以及維護能力的提高等五個方面提出建議。

規(guī)劃的制定? 資產(chǎn)管理體系是高校各項事業(yè)發(fā)展的保障體系，要隨著高校的發(fā)展而不斷創(chuàng)新。資產(chǎn)管理體系也要制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，要結(jié)合學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)，制定近期以及中長期的發(fā)展目標(biāo)，以指導(dǎo)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的運行和發(fā)展。特別是化工類實驗室的固定資產(chǎn)管理，要結(jié)合化工專業(yè)的特點以及化工領(lǐng)域科技創(chuàng)新的進程，對于實驗室固定資產(chǎn)的采購、使用、維護及安全管理等要制訂計劃并提前布局，為化工專業(yè)的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提供保障和支持。

制度的完善? 化工學(xué)科要依托所在院系，以學(xué)校的固定資產(chǎn)管理辦法為基礎(chǔ)，結(jié)合化工專業(yè)的特色和實際情況，制定適合化工類實驗室的固定資產(chǎn)管理辦法。同時，要針對一些特殊設(shè)備專門制定管理辦法，如高溫/超高溫設(shè)備、低溫/超低溫設(shè)備、高壓設(shè)備、實驗室冰箱、高壓氣瓶等，因管理和使用上有特殊要求，應(yīng)該結(jié)合資產(chǎn)及安全管理的要求，單獨制定管理辦法。制定的管理辦法要完善且有效，并且在實際應(yīng)用中要有可操作性。在制度執(zhí)行層面，要主動思考，做實做細。在制度實施層面，要把每一個管理步驟都做到位，各個管理環(huán)節(jié)之間要實現(xiàn)“手遞手”的銜接，保證制度執(zhí)行的規(guī)范和有效。

專業(yè)化管理團隊的建設(shè)? 高校應(yīng)該根據(jù)化工類實驗室固定資產(chǎn)管理的特點建立專業(yè)的管理團隊。團隊成員要具備一定的化工專業(yè)知識，掌握基本的化工實驗相關(guān)的安全技能，對常用的化工實驗設(shè)備有一定的了解。實驗室的資產(chǎn)管理人員要進行崗前培訓(xùn)，從專業(yè)、資產(chǎn)和安全等角度對其進行教育，提升業(yè)務(wù)管理能力。同時，要建立資產(chǎn)管理人員的激勵機制，對于業(yè)務(wù)能力強、表現(xiàn)出色的管理人員，要予以表彰和宣傳;對于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、表現(xiàn)不好的管理人員，要予以勸導(dǎo)和教育;對于不能勝任本崗位的管理人員，要果斷調(diào)離崗位，以保障資產(chǎn)管理的安全。

管理手段的提升? 化工類實驗室的固定資產(chǎn)管理手段要隨著理念的創(chuàng)新和科技的進步而提升，要實現(xiàn)信息化，促進信息化平臺的應(yīng)用。當(dāng)前，各高校都建設(shè)了信息化固定資產(chǎn)管理平臺，但普遍還不夠智能化。如完善手機端的固定資產(chǎn)智能管理，通過手機掃碼實現(xiàn)信息更新和位置更新，使設(shè)備的動態(tài)信息更加精準。此外，可以探索在固定資產(chǎn)管理方面引入新的技術(shù)，如通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)設(shè)備使用、維護和安全管理信息的互聯(lián)互通，通過無線智聯(lián)系統(tǒng)實現(xiàn)設(shè)備的遠程管理，通過仿真技術(shù)實現(xiàn)設(shè)備使用的模擬教育培訓(xùn)等。

維護能力的提高? 化工類實驗室的固定資產(chǎn)維護是固定資產(chǎn)管理中的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)的壽命和實驗的安全?；ゎ悓嶒炇乙⒐潭ㄙY產(chǎn)維護體系，以保障維護和保養(yǎng)的效果。首先，要加強使用和維護的安全教育，要對管理人員和實驗人員進行設(shè)備使用、維護和保養(yǎng)相關(guān)的安全教育培訓(xùn)，提升技能，增強意識。其次，要有充足的資金保障，高校、院系或?qū)嶒炇乙O(shè)立設(shè)備維護基金，專門用于設(shè)備的維護和保養(yǎng)。最后，要有設(shè)備維護的監(jiān)督和檢查，固定資產(chǎn)管理人員要對實驗室設(shè)備的維護情況進行檢查，對于設(shè)備使用不善和維護不到位等行為要督促整改。

5 結(jié)語

高校化工類實驗室固定資產(chǎn)管理關(guān)系到高校各項事業(yè)的發(fā)展，是高校教學(xué)和科研的重要保障。本文通過對規(guī)劃、制度、團隊等方面的分析和研究，為高校化工類實驗室管理體系建設(shè)提供了參考，希望對各高校提高化工類實驗室固定資產(chǎn)管理水平有所幫助。

參考文獻

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