經(jīng)濟(jì)開放對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響研究

張小溪 劉同山

摘 要：改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，居民收入隨之大幅提高，但也造成了城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的不平衡發(fā)展?；?995年至2018年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，通過實(shí)證分析貿(mào)易開放和投資開放對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易和投資的開放有助于縮小收入差距，其中貿(mào)易開放的作用更為顯著。引入地區(qū)差異之后，貿(mào)易開放仍然具有負(fù)效應(yīng)，但是這種效應(yīng)不顯著;投資開放對(duì)收入差距的影響出現(xiàn)分化，其縮小了中西部地區(qū)的收入差距，但顯著地促進(jìn)了東部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大?？紤]到貿(mào)易和投資開放帶來的技術(shù)外溢效應(yīng)，進(jìn)一步對(duì)其影響進(jìn)行了驗(yàn)證，在所有樣本分析中技術(shù)進(jìn)步都顯著地?cái)U(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距。解決收入差距擴(kuò)大的核心在于提升廣義人力資本的積累，即通過平民階層教育的普及和受教育程度的提高，形成以人民為中心的良性新經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，最終實(shí)現(xiàn)公平分享的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：對(duì)外開放;收入差距;面板分析

基金項(xiàng)目：國(guó)家留學(xué)歸國(guó)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助項(xiàng)目“人口結(jié)構(gòu)變遷視角下的中國(guó)對(duì)外投資”（2016JJB11）;國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)戶土地退出及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”（16AJY012）。

[中圖分類號(hào)] F290 [文章編號(hào)] 1673-0186（2020）011-0064-010

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2020.011.006

自我國(guó)實(shí)施對(duì)外開放以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國(guó)的GDP從1979年的4 100億元上升到2019年的990 865億元，40年間上漲幅度超過241倍。國(guó)際貿(mào)易、外商直接投資和對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)顯著，2019年進(jìn)出口貿(mào)易總額為45 761億美元，實(shí)際利用外商直接投資為1 381億美元，我國(guó)的對(duì)外直接投資也達(dá)到1 171億美元，我國(guó)成為僅次于美國(guó)的全球第二大貿(mào)易和資本大國(guó)。

對(duì)外開放不僅帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了就業(yè)，提高了工資水平。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均年工資為90 601元，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均年工資為53 604元，進(jìn)城務(wù)工人員平均年工資為47 544元。隨著工資的增加，城鎮(zhèn)居民家庭人均年可支配收入從1978年的343.4元增加到2019年的31 790.3元，年平均增速高達(dá)250.2%;農(nóng)村居民家庭人均年純收入從133.57元增加到10 772元，年平均增速為218%。

值得注意的是，城鎮(zhèn)居民的收入增速明顯高于農(nóng)村居民的收入增速。1978年城鎮(zhèn)居民家庭人均年收入為農(nóng)村居民家庭人均年收入的2.57倍，這個(gè)差距到2019年擴(kuò)大到了2.95倍。如果考慮到城鎮(zhèn)居民享有的醫(yī)療補(bǔ)貼、教育資源和其他公共福利，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的收入差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。不可否認(rèn)對(duì)外開放帶來了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但同時(shí)是否也帶來了不均衡發(fā)展，由此造成了我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大？在逆全球化浪潮出現(xiàn)，美國(guó)掀起貿(mào)易戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡矛盾和沖突加劇的今天，我國(guó)如何通過高水平對(duì)外開放協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？這些問題值得我們進(jìn)行深入研究?；诖耍疚膶?duì)經(jīng)濟(jì)開放與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系展開分析。

一、文獻(xiàn)綜述

新古典貿(mào)易理論中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯托爾帕與薩繆爾森基于赫克歇爾-俄林定理提出了S-S理論，解釋了國(guó)際貿(mào)易對(duì)收入分配的影響。該理論認(rèn)為，在貿(mào)易開放的條件下，要素價(jià)格將與外界趨于一致，勞動(dòng)力富裕的地區(qū)原本低廉的勞動(dòng)力價(jià)格將上漲，與此同時(shí)勞動(dòng)力稀缺的地區(qū)原本昂貴的勞動(dòng)力價(jià)格將下降，直到二者達(dá)到平衡[1]。因此，發(fā)展中國(guó)家的收入差距將隨著貿(mào)易開放而縮小，發(fā)達(dá)國(guó)家的收入差距則會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)大。

哥倫比亞大學(xué)教授戴維斯等將工人從事的行業(yè)分為資本密集型行業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)，基于N（n個(gè)國(guó)家）3（3種產(chǎn)品）2（2種要素）貿(mào)易體系進(jìn)一步擴(kuò)展了S-S理論。他們的研究表明，國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)收入差距的影響取決于該國(guó)原有的資源稟賦[2]。隨著貿(mào)易自由化程度的提高，在資本豐裕國(guó)從事資本密集型行業(yè)的勞動(dòng)者收入將增加，而從事勞動(dòng)密集型行業(yè)的勞動(dòng)者收入將降低。雖然分析的角度有所深入，但其結(jié)論印證了S-S理論。

隨后大量的學(xué)者從不同角度就經(jīng)濟(jì)開放對(duì)收入差距的影響進(jìn)行了實(shí)證分析。國(guó)外學(xué)者分別從出口和FDI對(duì)于收入差距的影響進(jìn)行了實(shí)證研究，他們的研究結(jié)果表明，出口企業(yè)和外資企業(yè)對(duì)于技術(shù)的較高要求擴(kuò)大了技術(shù)工人和非技術(shù)工人之間的收入差距[3]。國(guó)內(nèi)學(xué)者考慮了貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響，他們認(rèn)為工業(yè)制成品比重的增加將縮小收入差距[4]，實(shí)際中由于勞動(dòng)力流動(dòng)的不充分，這種效應(yīng)并不顯著。貿(mào)易開放度的提高顯著地縮小了城鄉(xiāng)收入差距[5]，外資的流入也有助于縮小收入差距，但是這種影響在統(tǒng)計(jì)上并不顯著[6]。還有研究發(fā)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易水平的提高縮小了城鄉(xiāng)收入差距，而外商直接投資拉大了城鄉(xiāng)收入差距[7]。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)開放與收入差距之間是否存在倒“U”形關(guān)系也是眾多學(xué)者研究的重點(diǎn)之一。一種觀點(diǎn)支持倒“U”形關(guān)系，通過研究外商直接投資對(duì)發(fā)展中國(guó)家城鄉(xiāng)收入差距的影響，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)這種影響分為短期和長(zhǎng)期，F(xiàn)DI的流入短期將造成城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大[8]，而長(zhǎng)期則會(huì)縮小城鄉(xiāng)收入差距，總體來看二者之間的關(guān)系呈現(xiàn)出一種先升后降的倒“U”形趨勢(shì)[9-10]。一些基于中國(guó)數(shù)據(jù)的研究也驗(yàn)證了對(duì)外貿(mào)易與收入差距之間呈現(xiàn)倒“U”形關(guān)系[11]。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)開放程度的提高，出口和外資對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響呈現(xiàn)“先縮小，后擴(kuò)大”的“U”形趨勢(shì)[12-13]，而進(jìn)口的影響則與出口相反，呈現(xiàn)“先擴(kuò)大，后縮小”的倒“U”形趨勢(shì)[14]。還有的研究證實(shí)了貿(mào)易開放度和FDI的提高擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距，但對(duì)于它們之間是否存在倒“U”形關(guān)系則不確定[15]，其關(guān)系是在動(dòng)態(tài)變化的[16]。

經(jīng)濟(jì)開放對(duì)一國(guó)不同區(qū)域之間的收入差距也存在不同程度的影響。以我國(guó)為例，學(xué)者們普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開放在總體上擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距，但是對(duì)于東中西部地區(qū)的影響顯著程度有差異[17]。貿(mào)易開放度和投資開放度對(duì)中部地區(qū)和西部的影響最為顯著，是造成西部地區(qū)和中部地區(qū)收入差距擴(kuò)大的主要原因，其中貿(mào)易開放度的影響大于投資開放度的影響[18]。進(jìn)口正向影響著收入差距，對(duì)中部地區(qū)的影響最大;出口的影響不顯著且作用效果不一致，對(duì)東部地區(qū)的收入差距產(chǎn)生了負(fù)影響，其他地區(qū)為正向影響[19]。FDI一方面擴(kuò)大了我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距，但是另一方面也縮小了不同區(qū)域間的工資差距[20]。

二、影響機(jī)理

經(jīng)濟(jì)開放包括兩個(gè)層面的開放：貿(mào)易開放和投資開放。因此，本文將分別從對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資兩個(gè)角度進(jìn)行分析。假設(shè)國(guó)內(nèi)存在兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)：城市勞動(dòng)力Lc和農(nóng)村勞動(dòng)力LU。其中，Lc為熟練勞動(dòng)力，主要從事技術(shù)密集型工作;LU為非熟練勞動(dòng)力，主要從事勞動(dòng)密集型工作。

在不考慮農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品收入和出租土地收入，也不考慮城市居民出租房屋和其他資本性收入（如股息、分紅）的情況下，城鄉(xiāng)收入之比為：I=■ 。其中，Wc表示城市勞動(dòng)力的工資收入，Wu表示農(nóng)村勞動(dòng)力的工資收入。

接下來考慮貿(mào)易開放對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易的收入分配效應(yīng)可知，貿(mào)易開放條件下，一國(guó)相對(duì)稀缺資源行業(yè)的收入將下降，而相對(duì)富裕資源行業(yè)的收入將上升。當(dāng)對(duì)該國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求增加時(shí)，Wu將出現(xiàn)上升，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距縮小;當(dāng)對(duì)該國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)品的需求增加時(shí)，WC將出現(xiàn)上升，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。

假說一：貿(mào)易開放對(duì)我國(guó)各地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距影響不確定。對(duì)于以技術(shù)密集型產(chǎn)品為主要貿(mào)易產(chǎn)品的地區(qū)而言，貿(mào)易開放將擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距;對(duì)于以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主要貿(mào)易產(chǎn)品的地區(qū)而言，貿(mào)易開放將縮小城鄉(xiāng)收入差距。

下面考慮投資開放對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。在投資開放的情況下，資本將首先流入基礎(chǔ)設(shè)施較完善、人力資本條件相對(duì)較高的城市地區(qū)。因此，城市技術(shù)密集型企業(yè)更有利于吸引國(guó)外資本，取得技術(shù)進(jìn)步，獲得持續(xù)性增長(zhǎng)。這將導(dǎo)致技術(shù)密集型企業(yè)進(jìn)一步向城市聚集。由于農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)不是完全充分的，現(xiàn)實(shí)情況中由于戶籍等約束條件導(dǎo)致城市和農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)隔離，并且非熟練勞動(dòng)力成長(zhǎng)為熟練勞動(dòng)力需要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)和積累，則技術(shù)密集型企業(yè)對(duì)于Lc的需求上漲導(dǎo)致Wc上升，最終擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。此外，由于投資開放，城鎮(zhèn)居民有更多的機(jī)會(huì)參與到國(guó)際投資中獲得更多的資本性收入，從而加劇城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。

此外，國(guó)外資本的投資目的會(huì)產(chǎn)生不同的影響。如果FDI進(jìn)入的目的是利用當(dāng)?shù)刎S富的自然資源和人力資本，其產(chǎn)品主要用于出口，則對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響等同于貿(mào)易開放的影響，具體影響效應(yīng)如假說一。因此，如果FDI進(jìn)入的目的是開辟當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，即產(chǎn)品主要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行銷售而不是出口，這類企業(yè)需要具有技術(shù)、品牌、管理模式等優(yōu)勢(shì)才能與本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此該類企業(yè)對(duì)于Lc的需求大于LU，這將導(dǎo)致Wc上升，造成城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。

假說二：投資開放對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的影響不確定。當(dāng)國(guó)外資本更多地投入技術(shù)密集型企業(yè)時(shí)，投資開放將擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。外資企業(yè)的產(chǎn)品如果以出口為主，則有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距;如果以內(nèi)銷為主，將擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。

最后，本文還考慮到經(jīng)濟(jì)開放后帶來的技術(shù)外溢效應(yīng)。隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)開放的過程中會(huì)促進(jìn)技術(shù)密集型企業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致對(duì)熟練勞動(dòng)力的需求上升和技術(shù)密集型企業(yè)工資的上漲。此外，由于技術(shù)進(jìn)步，勞動(dòng)密集型企業(yè)可能出現(xiàn)機(jī)器代替勞動(dòng)力的情況，這將造成企業(yè)對(duì)非熟練勞動(dòng)力的需求下降，部分農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、實(shí)證分析

為了更好地檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)開放對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響，本文將樣本劃分為全國(guó)樣本以及東中西樣本分別進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。此外，考慮到2001年11月我國(guó)加入世界貿(mào)易組織加速了我國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)程，因此以2001年為界，采取分組對(duì)照的方式分別進(jìn)行計(jì)量分析。

（一）變量與數(shù)據(jù)

基于前文影響機(jī)理的分析，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文用城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民純收入之比來表示城鄉(xiāng)收入差距，用進(jìn)出口貿(mào)易總額與GDP之比來表示貿(mào)易開放度，用實(shí)際利用外資額與GDP之比來表示投資開放度，用全要素生產(chǎn)率①來表示技術(shù)進(jìn)步。

文中數(shù)據(jù)來源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和各省市統(tǒng)計(jì)年鑒以及中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)。本文采用全國(guó)各省市面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，數(shù)據(jù)區(qū)間為1995—2018年。劃分區(qū)域樣本時(shí)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的標(biāo)準(zhǔn)，把我國(guó)按照地域劃分為東、中、西部。

（二）模型

INCOMEit表示i地區(qū)在t時(shí)間的城鄉(xiāng)收入差距，TRADEit表示i地區(qū)在t時(shí)間的貿(mào)易開放度，F(xiàn)DIit表示i地區(qū)在t時(shí)間的投資開放度，TFPit表示i地區(qū)在t時(shí)間的技術(shù)進(jìn)步度，εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，假設(shè)為白噪聲序列。為了避免出現(xiàn)異方差，所有實(shí)證指數(shù)均經(jīng)過取自然對(duì)數(shù)處理。所得模型如下：

lnINCOMEit=C+α1lnTRADEit+α2lnFDIit+α3lnTFPit+εit

（三）檢驗(yàn)

為了避免出現(xiàn)偽回歸，確保估計(jì)結(jié)果的有效性，本文在面板數(shù)據(jù)回歸之前對(duì)各面板序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，即單位根驗(yàn)證。目前主流的檢驗(yàn)方法有LLC、IPS、Breintung、ADF-Fisher和PP-Fisher五種，本文采用了LLC、IPS、ADP-Fisher和PP-Fisher四種方法進(jìn)行檢驗(yàn)法，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。假設(shè)原序列存在單位根，經(jīng)過一階差分后四種檢驗(yàn)結(jié)果均顯著拒絕原假設(shè)，即數(shù)據(jù)均變?yōu)槠椒€(wěn)序列，對(duì)于同階平穩(wěn)序列不需要再進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，可以直接進(jìn)行回歸分析。為了確定變量直接的影響形式，即模型應(yīng)該為固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng)，接下來進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示，Cross-section random中P值小于0.05，所以拒絕原假設(shè)，應(yīng)建立固定效應(yīng)模型。

（四）回歸分析

首先對(duì)全國(guó)樣本進(jìn)行了回歸分析，考慮到加入WTO對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)開放的影響，本文將2001年作為時(shí)間點(diǎn)，考察入世前后貿(mào)易開放、投資開放和技術(shù)外溢所帶來的技術(shù)進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。另外，由于我國(guó)東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，各自的資源稟賦也不同，在對(duì)外開放中所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和在價(jià)值鏈中所處的位置都有顯著區(qū)別，參考前人將樣本劃分為沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的方法，本文進(jìn)一步細(xì)化，將樣本劃分為東部、中部和西部地區(qū)。最終結(jié)果如表3所示。

總體來看，隨著貿(mào)易開放度和投資開放度的提高，我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距在逐漸縮小。其中，貿(mào)易開放度對(duì)縮小收入差距的影響大于投資開放度的影響，并且作用更為顯著。貿(mào)易開放度對(duì)于收入差距的負(fù)效應(yīng)說明我國(guó)出口仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，投資開放度的負(fù)效應(yīng)則說明外資企業(yè)的產(chǎn)品大部分是用于出口而不是內(nèi)銷。這與我國(guó)對(duì)外開放的實(shí)際情況相吻合。此外，回歸結(jié)果顯示出技術(shù)進(jìn)步顯著地加大了城鄉(xiāng)收入差距，而且影響幅度很大，TFP每增加1%，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距將擴(kuò)大2.89%。加入WTO加快了我國(guó)的對(duì)外開放，我國(guó)對(duì)于貿(mào)易和投資也開始由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)也在逐步變化，模型（2）和模型（3）體現(xiàn)出貿(mào)易開放和投資開放對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用在逐漸減弱，由加入WTO之前的0.14和0.08下降到0.12和0.02。技術(shù)進(jìn)步的影響則由0.59上升到3.52。

東、中、西地區(qū)不同樣本的結(jié)果略有不同。從貿(mào)易開放度的影響來看，三個(gè)地區(qū)均顯示出負(fù)面影響，即隨著貿(mào)易開放程度的提高城鄉(xiāng)收入差距有所減小，但是這種影響并不顯著。東部地區(qū)和中部地區(qū)的影響系數(shù)差別不大，分別為0.02和0.03，西部地區(qū)略高為0.06。東部地區(qū)和中部地區(qū)以加工制造業(yè)貿(mào)易為主，西部地區(qū)則以簡(jiǎn)單農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主，都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。貿(mào)易開放有助于農(nóng)村富余勞動(dòng)力從事工業(yè)生產(chǎn)而提高收入，因此貿(mào)易開放度越高城鄉(xiāng)收入差距越小。從投資開放度的影響來看，東部地區(qū)表現(xiàn)為顯著的正效應(yīng)而中西部地區(qū)為負(fù)效應(yīng)但影響不顯著。東部地區(qū)作為我國(guó)技術(shù)水平和發(fā)展水平較高的地區(qū)，主要吸引了技術(shù)型FDI的進(jìn)入，而中西部地區(qū)則主要依靠自身的勞動(dòng)力和自然資源優(yōu)勢(shì)吸引FDI，這導(dǎo)致了投資開放對(duì)城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出不同的影響。技術(shù)進(jìn)步對(duì)于擴(kuò)大收入差距的作用與全國(guó)樣本的結(jié)果一致，東中西地區(qū)都顯示出顯著的正向效應(yīng)。其中，西部地區(qū)的影響作用最大，技術(shù)進(jìn)步每提升一個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入差距將擴(kuò)大約4.21%;東部地區(qū)和中部地區(qū)技術(shù)進(jìn)步對(duì)擴(kuò)大收入差距的影響略小，分別為2.44和2.11。

四、結(jié)論與政策建議

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距經(jīng)歷了一個(gè)從逐漸擴(kuò)大到快速縮小再到趨于穩(wěn)定的過程（圖1）。加入WTO促進(jìn)了我國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)，但是也對(duì)國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大造成了影響，2002—2004年間我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到峰值，其中西部地區(qū)的收入差距最大，城鎮(zhèn)居民的可支配收入約為農(nóng)村居民純收入的4倍，全國(guó)均值也達(dá)到了3.2左右。2013—2014年間城鄉(xiāng)收入差距開始急劇下降，并在2015年之后穩(wěn)定在2以下。中部地區(qū)的降幅最為明顯，從3倍差距縮小到1.5倍以下，較好地控制了收入差距擴(kuò)大化。

目前來看，貿(mào)易開放度的擴(kuò)大有助于縮小我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距，但是這種影響在逐漸減弱。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了近四十年的高速發(fā)展，逐漸從工業(yè)化向城市化邁進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)入“換擋期”，人口轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)服務(wù)化，從根本上削弱了勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，過去堅(jiān)持的技術(shù)外部依賴和加工貿(mào)易路線正在轉(zhuǎn)變，我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也在隨之變化，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的減少會(huì)導(dǎo)致部分進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力失業(yè)，進(jìn)而擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。此外，服務(wù)貿(mào)易正在取代商品貿(mào)易成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主體，主要以其他商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)為主要貿(mào)易對(duì)象。但是，2017年至2018年以來，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)也出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。按照目前的增長(zhǎng)速度來看，未來我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)將有所改變，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)有望超越其他商務(wù)服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)，成為第一大出口部門。這意味著對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的需求將下降，對(duì)復(fù)雜勞動(dòng)力的需求則上升，城鄉(xiāng)收入差距將擴(kuò)大化。

投資開放度總體上有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距，但在東部地區(qū)的樣本回歸中開始呈現(xiàn)出擴(kuò)大效應(yīng)。對(duì)外開放初期，由于缺乏資金和技術(shù)，我國(guó)在吸引外資方面出臺(tái)了很多傾斜性的政策措施，一方面造成了諸如引進(jìn)外資水平不高、造成環(huán)境污染、浪費(fèi)資源等問題，另一方面也促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)的發(fā)展，在工業(yè)化進(jìn)程中吸收了廣大的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展階段對(duì)于外商投資的需求也發(fā)生了根本變化，《中華人民共和國(guó)外商投資法》明確了“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”和“負(fù)面清單管理制度”，這標(biāo)志著我國(guó)開始實(shí)施高水平的自由便利化政策，同時(shí)也是我國(guó)積極向執(zhí)行國(guó)際外商投資規(guī)則和國(guó)際高水平標(biāo)準(zhǔn)靠攏的有益探索和嘗試。東部地區(qū)作為我國(guó)最早開放的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊，吸引外資由“出讓市場(chǎng)換取技術(shù)”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹纫袌?chǎng)也要技術(shù)，兩手抓兩手都要硬”，促使外資向高新技術(shù)行業(yè)和金融等高端服務(wù)業(yè)聚集，與農(nóng)村居民收入息息相關(guān)的農(nóng)林牧漁等行業(yè)卻鮮有外資介入，這種外商投資行業(yè)的不平衡導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大。

技術(shù)是把雙刃劍，不可否認(rèn)技術(shù)進(jìn)步提高了生產(chǎn)效率、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但同時(shí)也降低了勞動(dòng)力要素的邊際效應(yīng)，造成工資級(jí)差。此外，技術(shù)進(jìn)步帶來的自動(dòng)化和機(jī)械化進(jìn)一步減少了勞動(dòng)密集型行業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求，使得其工資上漲水平遠(yuǎn)低于資本密集型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)。這些因素共同作用加劇了城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大化。以2019年各行業(yè)的平均工資水平為例，信息、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的平均年工資為160 170元，住宿和餐飲業(yè)的平均年工資僅為48 000元，二者相差約3.3倍。進(jìn)城務(wù)工人員受教育水平、戶籍等因素的影響，大多就業(yè)于建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等工資水平相對(duì)較低的行業(yè)。

習(xí)近平總書記指出“當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[21]，城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大正是這種不平衡不充分的體現(xiàn)。解決這種矛盾的核心在于提升廣義人力資本的積累，主要通過平民階層教育的普及和受教育程度的提高，促進(jìn)知識(shí)中產(chǎn)階層的再生產(chǎn)，形成一個(gè)以人民為中心的良性新經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、效率提升、價(jià)值創(chuàng)造與公平分享的高質(zhì)量發(fā)展。2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”，圍繞解決發(fā)展不平衡不充分問題，改革完善相關(guān)機(jī)制和政策，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。因此，制度設(shè)計(jì)應(yīng)該有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，體現(xiàn)在兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的層次上：保證實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步;提高勞動(dòng)要素的分配比例，優(yōu)化收入分配環(huán)境，形成更加合理的收入分配結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距、人群差距和區(qū)域差距。

未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一在于知識(shí)生產(chǎn)部門提供新生產(chǎn)要素，這有賴于通過高水平對(duì)外開放重塑全球價(jià)值鏈分工體系。我國(guó)高水平對(duì)外開放的主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域是服務(wù)業(yè)開放。因此，順應(yīng)第三次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展趨勢(shì)，抓住貿(mào)易服務(wù)業(yè)全球化的歷史性機(jī)會(huì)，借著我國(guó)新時(shí)期改革開放的“東風(fēng)”，大力發(fā)展可貿(mào)易服務(wù)業(yè)，以此來促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”，是一個(gè)可行的方向和途徑。借助高水平對(duì)外開放下的新體系，我國(guó)可以從兩方面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：一是將不具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)移出，提升資源配置效率;二是通過邊際產(chǎn)業(yè)在外圍國(guó)家的運(yùn)作獲得直接利潤(rùn)，同時(shí)還可以通過再進(jìn)口降低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本，減少貿(mào)易摩擦，降低國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的成本壓力。這都將有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)到更高的產(chǎn)業(yè)梯度，保障人民生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距縮小，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)。

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