全面建成小康社會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)與世界意義

[摘要] 全面建成小康社會(huì)是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的歷史豐碑，彰顯出堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義理論指導(dǎo)地位、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等制度優(yōu)勢(shì);開啟了新發(fā)展階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的不懈探索，體現(xiàn)了解決社會(huì)主要矛盾、推進(jìn)國(guó)家建設(shè)的高度自覺;為解決人類社會(huì)發(fā)展問題提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化拓寬了途徑，提升了中國(guó)的國(guó)際話語權(quán)和影響力。

[關(guān)鍵詞] 全面建成小康社會(huì);? 制度優(yōu)勢(shì);? 時(shí)代價(jià)值;? 世界意義

[中圖分類號(hào)] D619;F126? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2020）12-0033-06

全面建成小康社會(huì)是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和14億中國(guó)人民的共同期盼，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的歷史豐碑。我們要深刻理解全面建成小康社會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)、時(shí)代價(jià)值與世界意義，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的自信心和自覺性，為新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

全面建成小康社會(huì)彰顯的制度優(yōu)勢(shì)

全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，體現(xiàn)于一系列思想、戰(zhàn)略、政策、制度的創(chuàng)新，彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來，面對(duì)民族危亡的壓迫，致力于救國(guó)救民、推翻三座大山。新中國(guó)的成立，開啟了中華民族偉大復(fù)興的歷史新紀(jì)元。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開始了社會(huì)主義現(xiàn)代化的探索。改革開放伊始，鄧小平率先提出中國(guó)式現(xiàn)代化的小康設(shè)想，得到了全黨和人民的擁護(hù)，納入了黨的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要按照“全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。1可以說，全面建成小康社會(huì)就是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化探索的一個(gè)重要階段、重要內(nèi)容和重要組成部分，這個(gè)歷史偉業(yè)的創(chuàng)造，靠的是中國(guó)共產(chǎn)黨最高政治力量的全面領(lǐng)導(dǎo)以及戰(zhàn)略部署和精心推動(dòng)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然也是全面建成小康社會(huì)的最大政治前提，也是最大的政治制度優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持馬克思主義理論指導(dǎo)地位的制度優(yōu)勢(shì)。馬克思主義的世界觀和方法論揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，在歷史和人民的選擇中成為我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，成為指引我們不斷奪取革命、建設(shè)和改革勝利的強(qiáng)大思想武器，成為在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，成為全面建成小康社會(huì)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐引領(lǐng)。馬克思主義占據(jù)了真理、道義、實(shí)踐、時(shí)代制高點(diǎn)，科學(xué)回答了“歷史之問”“人民之問”“實(shí)踐之問”“時(shí)代之問”。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化，發(fā)展了馬克思主義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，武裝了中國(guó)共產(chǎn)黨人和億萬人民群眾。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有許多關(guān)于全面建成小康社會(huì)的內(nèi)容，對(duì)全面建成小康社會(huì)的總體思路、主要任務(wù)、重點(diǎn)難點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措都有系統(tǒng)論述，為在新時(shí)代決勝全面建成小康社會(huì)指明前進(jìn)方向，理論的堅(jiān)定更加激勵(lì)了中國(guó)共產(chǎn)黨和人民群眾實(shí)踐中的一往無前。

堅(jiān)持全國(guó)一盤棋集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎疫情體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是怎么來的？“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。”1中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民立場(chǎng)和人民主體地位，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持和完善最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線制度，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持和完善充滿活力的基層群眾自治制度，堅(jiān)持和完善社會(huì)公平正義法治保障制度，堅(jiān)持和完善職責(zé)明確、依法行政的政府治理制度。這些制度，來自中國(guó)共產(chǎn)黨和人民的積極探索，豐富了民主形式，拓寬了民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使各方面制度和國(guó)家治理更好地體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)。所有這些，調(diào)動(dòng)了56個(gè)民族和14億人民的積極性，匯聚了最大的共識(shí)，構(gòu)成了最大的同心圓，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)一盤棋，鑄成了能夠集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。全面建成小康社會(huì)、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，調(diào)動(dòng)了全社會(huì)的力量，激活了全社會(huì)的資源，是鮮活的中國(guó)故事的樣本。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度優(yōu)勢(shì)。全面建成小康社會(huì)，來源于理論出新和實(shí)踐創(chuàng)造。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，是我們黨在小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各自比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府的各自比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮按勞分配為主體、多種分配方式的比較優(yōu)勢(shì)，這樣的創(chuàng)造是與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)聯(lián)系在一起的，是在改革開放的偉大進(jìn)程中逐步探索的，是在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中逐漸完善的。

堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障的制度優(yōu)勢(shì)。民生乃幸福之基、和諧之本。“讓老百姓過上好日子是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，是社會(huì)主義制度區(qū)別于一切舊制度的重要特征?！?我國(guó)充分吸取國(guó)外社會(huì)保障制度經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把民生改善需求和我國(guó)發(fā)展階段結(jié)合起來，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中編織起了一張世界上最大的民生保障網(wǎng)，基本解決了占世界1/5人口的民生保障問題，這在發(fā)展中國(guó)家是絕無僅有的，創(chuàng)造了世界社會(huì)保障發(fā)展史上的奇跡。1949—2019年，我國(guó)人均預(yù)期壽命從35歲提高到77.3歲，教育程度從80%以上的文盲率提高到勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限10.7年，城鎮(zhèn)人均住房面積從8.3平方米提高到39平方米。這個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，既盡力而為又量力而行，既全面普惠又兜住底線，既通盤謀劃又因地制宜，既政府主導(dǎo)又多方參與，既切實(shí)可行又行之有效，包括建立健全有利于促進(jìn)就業(yè)的制度體系，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，建立覆蓋全民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系，構(gòu)建提高人民健康水平的制度體系。這既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也為全面建成小康社會(huì)提供了重要支撐。

堅(jiān)持共建共治共享的社會(huì)治理制度優(yōu)勢(shì)。全面建成小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五位一體的全面小康，需要著眼于社會(huì)和諧有序、充滿活力，加強(qiáng)社會(huì)治理，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。因此，發(fā)揮好共建共治共享的社會(huì)治理制度優(yōu)勢(shì)極為重要。新中國(guó)成立以來，黨和國(guó)家創(chuàng)造了很多人民參與國(guó)家管理的好的方式和實(shí)現(xiàn)路徑。改革開放以后鑒于經(jīng)濟(jì)利益的變化和社會(huì)關(guān)系的變遷，黨中央更加注重社會(huì)管理和治理問題，逐步形成了共建共治共享的社會(huì)治理制度。黨的十九屆四中全會(huì)提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體是重大制度創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)治理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出國(guó)家治理效能得到新提升、社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高等發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)保持長(zhǎng)期的社會(huì)穩(wěn)定，這與全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，黨和政府始終注重效率與公平的關(guān)系，走先富幫后富的共同富裕的道路，妥善處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，發(fā)揮共建共治共享的社會(huì)治理制度優(yōu)勢(shì)有密切關(guān)系。

全面建成小康社會(huì)展現(xiàn)的時(shí)代價(jià)值

全面建成小康社會(huì)是新時(shí)代最耀眼的風(fēng)采，開啟了新發(fā)展階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，具有劃時(shí)代的重大影響和時(shí)代價(jià)值。

體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的不懈探索。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中華民族和中國(guó)人民飽受磨難。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，堅(jiān)持把“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”作為自己的初心和使命。新中國(guó)成立以來，黨一直圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行不懈的探索，不斷尋求符合自己實(shí)際的、有自己風(fēng)格的發(fā)展道路。用“小康”這個(gè)概念來確立中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，既符合中國(guó)發(fā)展實(shí)際，也深得人民群眾的認(rèn)同和支持。由“小康”概念的提出、到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“總體小康”、新世紀(jì)開始“全面建設(shè)小康”、黨的十八大提出“全面建成小康”，再到黨的十九大“決勝全面建成小康”，“全面建成小康社會(huì)”經(jīng)歷由不完善到完善、由不全面到全面的發(fā)展過程，這就是探索中國(guó)現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)方式。

意味著初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義的現(xiàn)代化。發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化是在發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化取得成功后才發(fā)動(dòng)的，是一種后發(fā)的現(xiàn)代化，至今多數(shù)國(guó)家仍沒有成功。中國(guó)現(xiàn)代化既不同于西方國(guó)家，也與其他后發(fā)國(guó)家有明顯區(qū)別。在經(jīng)歷一個(gè)特別艱巨、特別漫長(zhǎng)的啟動(dòng)后，新中國(guó)的成立和改革開放極大加速了中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。1952年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為119元。2019年全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元，人均GDP超過1萬美元，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)的比重超過16%，穩(wěn)居世界第二。我國(guó)已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國(guó)，制造業(yè)增加值占世界的比重接近30%。我國(guó)建成了龐大的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、能源生產(chǎn)和輸送網(wǎng)絡(luò)、信息通信網(wǎng)絡(luò)，2019年服務(wù)業(yè)占比達(dá)到53.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近60%。1中華民族迎來了從站起來富起來到強(qiáng)起來的新時(shí)代。鑒于此，我們理解全面建成小康社會(huì)，就意味著初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化。這樣，與到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，邏輯更為一致。

體現(xiàn)了解決社會(huì)主要矛盾，推進(jìn)國(guó)家建設(shè)的高度自覺。中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史深刻表明，要牢牢把握社會(huì)發(fā)展的階段性特征，不斷深化對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞解決社會(huì)主要矛盾來推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)，努力促進(jìn)社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷，是黨和國(guó)家制定大政方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治判斷。為全面建成小康社會(huì)，制定黨和國(guó)家大政方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略提供了重要依據(jù)，為著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，指明了奮斗方向。

奠定成功跨越“中等收入陷阱”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。世界銀行2006年發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》提到“中等收入陷阱”的概念。世界銀行的調(diào)查顯示，從1960—2008年間，全球101個(gè)中等收入國(guó)家和地區(qū)中，只有13個(gè)成功發(fā)展為高收入經(jīng)濟(jì)體。絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都經(jīng)歷了所謂的“中等收入陷阱”。這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無法在人力成本方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無法在尖端技術(shù)研究方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，人均收入在1.2萬美元以下，很難突破這個(gè)水平，這是一些國(guó)家陷入“中等收入陷阱”的典型表現(xiàn)。2019年末，我國(guó)人均國(guó)民總收入約1萬美元，應(yīng)該說，我國(guó)正處于從中高收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家的關(guān)鍵期。全面建成小康社會(huì)，就為成功跨越“中等收入陷阱”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，就為將來邁入高收入國(guó)家打開了前進(jìn)的通道。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是近代以來中國(guó)人的夙愿。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次把全面建成小康社會(huì)放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的大格局中去闡釋，明確提出全面小康和民族復(fù)興不是截然分開的，而是兩個(gè)相互聯(lián)系、相互交融的階段。“我們的奮斗目標(biāo)是，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番，全面建成小康社會(huì)。到本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。”2實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。黨的十九大報(bào)告提出要在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。全面建成小康社會(huì)意味著“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。3

增強(qiáng)了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的自信?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?從新中國(guó)成立到現(xiàn)在，從一個(gè)人口眾多、貧窮落后的國(guó)家到全面建成小康社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境六大方面有新的突破，這是人類發(fā)展史上的奇跡?！白尷习傩者^上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！卑讶嗣袼谂蔚摹坝懈玫慕逃?、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”作為黨執(zhí)政為民的奮斗目標(biāo)，集中體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，反映了社會(huì)主義社會(huì)促進(jìn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求，彰顯了全面建成小康社會(huì)人民至上的價(jià)值取向，體現(xiàn)的正是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本屬性和必然要求。證明了堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，也堅(jiān)定了全黨對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的自信。

全面建成小康社會(huì)的世界意義

全面建成小康社會(huì)，為解決人類社會(huì)發(fā)展問題提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化拓寬了途徑，提升了中國(guó)的國(guó)際話語權(quán)和影響力。

找到一條符合自己國(guó)家發(fā)展的道路至關(guān)重要。各個(gè)國(guó)家都需要結(jié)合自己的國(guó)情，考慮自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)所處的發(fā)展階段，精心探索符合自己國(guó)情的發(fā)展道路。西方發(fā)達(dá)國(guó)家和其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但不能邯鄲學(xué)步。新中國(guó)成立特別是改革開放以來，我們經(jīng)過艱辛探索，找到了一條適合中國(guó)國(guó)情、有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。全面建成小康社會(huì)的探索具有世界意義，在“實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展、怎么樣發(fā)展、為誰發(fā)展”問題上闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義新內(nèi)涵，成為解讀中國(guó)道路、講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、闡釋中國(guó)特色的標(biāo)識(shí)概念，這是中國(guó)在發(fā)展道路上所取得的一個(gè)標(biāo)志性的成果，“拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案?！?彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義旺盛的生命力。證明了要找到正確的發(fā)展道路，發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)較快速的發(fā)展是有可能的。

執(zhí)政黨要長(zhǎng)期不懈地致力于國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)。人民群眾評(píng)價(jià)政黨，不僅在于聽這個(gè)政黨講了什么，更在于看這個(gè)政黨干了什么，干成了什么。一個(gè)政黨執(zhí)政后，必須集中精力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，長(zhǎng)期不懈地致力于國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。如果偏離了現(xiàn)代化建設(shè)這條主線，就不可能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，也沒法改善人民的生活，長(zhǎng)此以往，這個(gè)政權(quán)也就難以得到人民的擁護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨“守初心、擔(dān)使命”，致力于國(guó)家現(xiàn)代化的追求，把自己鍛造成胸懷理想、有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)能力的先進(jìn)性、使命型政黨。全面建成小康社會(huì)，從根本上說，得益于中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政并不斷完善黨和國(guó)家各方面制度，提升駕馭現(xiàn)代化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力，持續(xù)追求國(guó)家現(xiàn)代化。

到任何時(shí)候都要把人民的利益放在首位。把人民的利益放在首位，根本在于堅(jiān)守人民立場(chǎng)，牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高人民的生活水平。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、人民生活水平實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，今日之中國(guó)早已告別了積貧積弱的時(shí)代，也告別了物質(zhì)短缺的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)守人民立場(chǎng)是有深刻認(rèn)識(shí)的：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，就必須把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要，就是要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代對(duì)社會(huì)主義的僵化理解，就是要剔除附加給社會(huì)主義的誤導(dǎo)成分，不退回去走老路，也不走依附西方的邪路，而是走出一條新路，在世界人口最多的大國(guó)，全面建成小康社會(huì)，把中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

在改革開放中不斷汲取人類文明成果。新中國(guó)成立后，黨在探索社會(huì)主義建設(shè)中走過彎路。在推進(jìn)改革開放的偉大進(jìn)程中全面建成小康社會(huì)，是我們黨的一次偉大覺醒和偉大實(shí)踐。改革搞活，從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，從國(guó)有企業(yè)股份制改革到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，從浦東新區(qū)到海南自貿(mào)港，傳統(tǒng)僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被突破，阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的枷鎖被破除，調(diào)動(dòng)了各類市場(chǎng)主體發(fā)展的積極性。同時(shí)，不閉門造車，不戴著有色眼鏡看待國(guó)外的發(fā)展，打開國(guó)門開眼看世界，堅(jiān)定站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定支持全球化發(fā)展，努力參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理，提出“一帶一路”倡議，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，中國(guó)這艘巨輪在大洋上迎接人類文明的八面來風(fēng)，做到改革與開放相互促進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

要集中資源和力量扶貧脫貧。這些年來，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展，顯著改善了貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件。國(guó)際人士積極評(píng)價(jià)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)成就，認(rèn)為中國(guó)始終把扶貧工作擺在重要位置，并且有清晰的目標(biāo)，中國(guó)在減貧領(lǐng)域?yàn)槠渌麌?guó)家樹立了榜樣。中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅是中國(guó)消除貧窮問題，更是為人類社會(huì)作出的巨大貢獻(xiàn)。12005年中國(guó)實(shí)現(xiàn)貧困人口減半，提前10年完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決，這又將提前10年完成聯(lián)合國(guó)2030年的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)在減貧領(lǐng)域所取得的巨大成就直接有力地推動(dòng)了全球減貧事業(yè)的進(jìn)程，為發(fā)展中國(guó)家減貧提供了創(chuàng)新理論，堅(jiān)定了全世界消除貧困的信心。

調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。全面建成小康社會(huì)是全國(guó)人民的全面小康，是各民族群眾的全面小康。因此調(diào)動(dòng)人民群眾的參與熱情是保障這項(xiàng)偉大事業(yè)成功的關(guān)鍵。黨和國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提出了一系列戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)略布局。同時(shí)，注重走群眾路線、調(diào)動(dòng)一切積極因素，通過中央與地方合理分權(quán)，鼓勵(lì)地方和基層有序展開漸進(jìn)式改革探索創(chuàng)新。人民群眾是智慧和力量的源泉，黨尊重了人民首創(chuàng)精神，通過漸進(jìn)式改革小步快走、不斷試錯(cuò)，逐步積累，從群眾實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而推廣?！胺鲐氶_發(fā)、精準(zhǔn)脫貧”體現(xiàn)的也是民眾參與、眾志成城。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，到任何時(shí)候都極其重要，對(duì)任何政黨和國(guó)家都有意義。

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（作者簡(jiǎn)介：張占斌，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

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