官僚主義為什么難斷根

本刊特約評論員

官僚主義中的“官僚”，古時泛指官吏，語義上無褒貶，后來逐漸被賦予只注重形式、脫離實際的貶義，官僚作風(fēng)也成為對官場不良習(xí)氣的總稱。新中國成立后，黨和政府專門針對官僚主義采取了一系列舉措，取得了明顯效果。但是官僚主義和形式主義仍然在一定程度上存在，究其根源，在于官僚主義的土壤仍然存在。它的主要表現(xiàn)是：高高在上，濫用權(quán)力，脫離實際，不負(fù)責(zé)任，不守信用，官氣十足，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。

官僚主義是我們推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵，具有頑固性和長期性。反對官僚主義不能靠喊口號，而要從歷史與現(xiàn)實、主觀與客觀、制度與文化等維度深入分析其產(chǎn)生土壤，追根溯源、對癥施策。官僚主義表現(xiàn)為工作作風(fēng)問題，根子在于脫離群眾、脫離實際。一些同志在長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后，思想上脫離群眾，行為上唯我獨(dú)尊，忘記了黨的宗旨，忘記了入黨初心。習(xí)近平總書記深刻指出：官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。此外，官僚主義的產(chǎn)生也存在制度機(jī)制原因，如對上負(fù)責(zé)較為普遍，對下負(fù)責(zé)的制度機(jī)制缺乏有效抓手，干部的選拔任用考核標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向有待進(jìn)一步完善，等等。

“善治病者，必醫(yī)其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之源?！毙聲r代新征程，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮，根除官僚主義的滋生土壤，勢在必行。

首先，要持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，建立不忘初心、牢記使命的制度，創(chuàng)設(shè)新時代走群眾路線的長效機(jī)制，密切干群關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是一個使命型政黨，其初心使命就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，共產(chǎn)黨的干部是實現(xiàn)政黨意志的公務(wù)員，不是高高在上貪墨謀私的官老爺。黨員干部要以公仆之心對待百姓，時刻強(qiáng)化宗旨意識，以百姓之心服務(wù)百姓。

其次，要肅清封建主義思想觀念殘余影響，破除官本位的封建思想，真正培樹現(xiàn)代社會的文明人格。我們正處在一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融雜糅的年代，數(shù)千年封建社會遺留的“官本位”“潛規(guī)則”“厚黑學(xué)”等思想糟粕成為滋生官僚主義的文化土壤。以更宏闊的視域?qū)徱暜?dāng)今時代，科學(xué)化、規(guī)范化、法治化才是時代進(jìn)步的大潮和現(xiàn)代文明的特征。為此，要加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)政治文化生態(tài)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

再次，要堅持民主集中制，不斷改革完善制度機(jī)制。我們黨長期堅持民主集中制，力求培養(yǎng)“又有集中又有民主”的政治局面。根除官僚主義土壤要充分發(fā)揮民主集中制的民主作用，讓廣大群眾能夠有效監(jiān)督黨員干部，讓普通黨員干部能夠有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，形成評價考核科學(xué)制度，真正樹立能者上庸者下、干事者上庸碌者下的用人導(dǎo)向，從根本上建立根除官僚主義土壤的制度機(jī)制。

責(zé)任編輯 / 丁兆丹