認(rèn)清制度優(yōu)勢(shì) 堅(jiān)定制度自信

孫桂珍

摘要：中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是中國(guó)人民為完成當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)而做出的制度選擇。在這一制度的有力保障下，我國(guó)取得了一系列舉世矚目的輝煌成就，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在實(shí)踐中也得到了充分體現(xiàn)，并且這一制度還具有資本主義制度所沒有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義制度； 自信； 制度優(yōu)勢(shì)

自信心對(duì)一個(gè)人來說非常重要，對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來說同樣如此，人無自信，則無以自進(jìn)；國(guó)無自信，則無以自強(qiáng)。自信不僅是一種底氣，也是一種力量。所以，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，黨的十八屆三中全會(huì)要求全黨“不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信！”我們知道道路自信，來自于道路的正確；理論自信，來自于理論的科學(xué)；而制度自信，則是來自于制度的優(yōu)越。

一、從歷史與現(xiàn)實(shí)的比較中看中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)

黨的十八大第一次在黨的大會(huì)報(bào)告中將中國(guó)特色社會(huì)主義制度提升為中國(guó)特色社會(huì)主義“三位一體”的重要組成部分，并明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是由根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的各項(xiàng)具體體制?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度不是憑空而來的，它是中國(guó)人民為完成近代中國(guó)的歷史任務(wù)而做出的制度選擇。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了巨大成就，昔日積貧積弱的中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)得到了充分體現(xiàn)。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

我們從一個(gè)一窮二白的國(guó)家，變成了一個(gè)初步繁榮昌盛的社會(huì)主義國(guó)家。早在2010年我國(guó)就成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也由1978年的2.3%上升到2012年的20%，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

（二）科技實(shí)力突飛猛進(jìn)

新中國(guó)剛成立時(shí)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，相差了150年到200年?，F(xiàn)在，我們不但建立了完整的工業(yè)體系，而且在高科技領(lǐng)域也成績(jī)突出。11月18日，據(jù)國(guó)際TOP500組織統(tǒng)計(jì)，超級(jí)計(jì)算機(jī) “天河二號(hào)”運(yùn)行速度在全球遙遙領(lǐng)先。我國(guó)的高速列車領(lǐng)跑全球，我們實(shí)現(xiàn)了“坐地日行八萬里”，神舟十號(hào)飛天。嫦娥三號(hào)登月，使“可上九天攬?jiān)隆背蔀楝F(xiàn)實(shí)，“蛟龍”號(hào)載人深潛創(chuàng)造了世界新紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)了“可下五洋捉鱉”的夢(mèng)想。

（三）人民生活根本改善

我國(guó)人民從貧困到溫飽再到小康，人民的生活水平實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。農(nóng)村扶貧成效顯著，改革開放以來共有4億人擺脫了絕對(duì)貧困，占世界脫貧總?cè)藬?shù)的70%。居民收入也快速增長(zhǎng)，1949年我國(guó)人均GDP僅僅35美元，1978年為190美元，到2012年就增加到6 000多美元。國(guó)民素質(zhì)得到明顯提升，我國(guó)文盲率從改革初期的80%下降到3.6%，人均預(yù)期壽命由原來的不足35歲增到74歲。

總之，我們?nèi)〉玫妮x煌成就雄辯地證明了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。但是有的人對(duì)此也提出疑問，只有縱向的比較不能充分說明我們的制度具有獨(dú)特的優(yōu)越性，所以在這里有必要通過橫向的國(guó)際比較來認(rèn)識(shí)我們的制度優(yōu)勢(shì)。

二、從國(guó)內(nèi)與國(guó)際比較中看中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

那么，相比于當(dāng)今世界其他社會(huì)制度，中國(guó)特色社會(huì)主義制度到底有哪些優(yōu)勢(shì)呢？

（一）有利于解放生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

我們堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，使各種所有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮，極大地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。然而由于我們的小康是低水平的小康，人們常常提出這樣的問題：既然社會(huì)主義制度比資本主義有更大的優(yōu)越性，為什么到現(xiàn)在還趕不上發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家？對(duì)于這個(gè)問題我們要作具體的歷史的分析。

首先，應(yīng)該把資本主義國(guó)家看全了。全世界有180多個(gè)資本主義國(guó)家和地區(qū)，發(fā)達(dá)國(guó)家也不過二十來個(gè)，絕大多數(shù)也不怎么樣。聯(lián)合國(guó)所定的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家中，絕大多數(shù)是資本主義國(guó)家。其次，對(duì)比對(duì)象之間沒有可比性。因?yàn)榕c發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比，我們社會(huì)主義中國(guó)不但發(fā)展起點(diǎn)低，而且發(fā)展時(shí)間短。我們落后不是社會(huì)主義制度本身造成的，而主要是社會(huì)主義制度確立以前的歷史造成的。這兩者的比較是不公正的，也是不合理的。在這種條件下，我國(guó)能迅速成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體恰恰證明了我們制度的優(yōu)越。所以找好合適的比較對(duì)象才能真正說明問題。

中國(guó)和實(shí)行資本主義的印度比較就比較合適，因?yàn)閮蓢?guó)經(jīng)歷相似：都是世界四大文明古國(guó)之一，現(xiàn)在又都是處在發(fā)展中國(guó)家之列；在20 世紀(jì)40 年代末，先后走上了獨(dú)立自主與發(fā)展之路； 而且兩國(guó)都是人口大國(guó)，自然條件、經(jīng)濟(jì)底子頗為接近，又都先后消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛與影響，走上了改革與發(fā)展的道路； 又是增長(zhǎng)與發(fā)展耀目的兩個(gè)國(guó)家，名列金磚五國(guó)之中。在世界各國(guó)的坐標(biāo)中來觀察確實(shí)都不錯(cuò)。但是就我們兩國(guó)比較來說，印度還是比不上我們中國(guó)。

一是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比印度快，而且快得多。改革開放35年以來，我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直保持在9%以上，而印度是6%，相差3%的發(fā)展速度，導(dǎo)致了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量與人均 GDP 的巨大差異。2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量GDP8.3萬億美元，世界排行第二位。2012年印度經(jīng)濟(jì)總量 1.8萬億美元，連中國(guó)的四分之一都不到。世界排行第10位。二是中國(guó)民眾生活水平比印度高，而且高得多。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)惠及了絕大多數(shù)人口，人民生活已達(dá)到小康，在貧困線提高后，我國(guó)有1.28億貧困人口，但人民已衣食無憂。但在印度，饑餓仍然是許多人每天要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在印度解決不了溫飽問題的貧困人口還有 4.21 億。而印度可耕地面積全球第一，人均土地面積也是中國(guó)的兩倍，卻解決不了人們的溫飽問題，這說明作為資本主義制度的印度，改革發(fā)展的目的不是惠及全體人民，而是讓財(cái)富流入少數(shù)人手里。

三是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)方面比印度強(qiáng)，而且強(qiáng)得多。我們的高速公路總里程已居世界第二，高鐵的規(guī)模和速度也穩(wěn)居世界第一。但印度的高速公路還不到一千公里，鐵路大多是英國(guó)殖民的時(shí)候修建的，基礎(chǔ)設(shè)施已成為抑制印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大瓶頸。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的失衡，印度至今無法有效地解決婦女解放、土地改革、教育普及、農(nóng)村貧困、城市貧民窟、基礎(chǔ)建設(shè)等一系列問題。這些事實(shí)充分說明：中國(guó)特色社會(huì)主義制度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的。

（二）有利于保持社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一

我國(guó)實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這一政黨制度，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。我們可以制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，保證國(guó)家大政方針的連續(xù)性，35年來我們每屆領(lǐng)導(dǎo)都始終堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，保持了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展、國(guó)家的統(tǒng)一。

而西方國(guó)家實(shí)行的是多黨競(jìng)選，這就導(dǎo)致三個(gè)弊端：一是國(guó)家政策搖擺性強(qiáng)。西方多黨制下，無論哪個(gè)政黨上臺(tái)執(zhí)政，都必然首先維護(hù)支持他們上臺(tái)的集團(tuán)的利益，導(dǎo)致國(guó)家政策搖擺。在美國(guó)，偏左的民主黨執(zhí)政，一般就采取對(duì)福人增稅、對(duì)財(cái)團(tuán)開刀、對(duì)窮人補(bǔ)助的政策。偏右的共和黨執(zhí)政，則采取對(duì)福人減稅、扶持財(cái)團(tuán)的立場(chǎng)。每一次的搖擺都會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同程度的損害。

二是政黨政策短視行為突出。不管是印度的計(jì)劃生育政策，還是歐美國(guó)家為擺脫金融危機(jī)進(jìn)行的財(cái)政緊縮、消減福利政策，都對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利，為什么卻無法順利推行，原因就在于敢于提出這些政策的政黨肯定會(huì)在選舉中失敗。所以，政黨被選票綁架，看似很“民主”的多黨選舉實(shí)際上最后變成一種取悅選民的“政策性買票”交易，導(dǎo)致政黨的政策只為選舉勝利負(fù)責(zé)，缺乏科學(xué)依據(jù)。

三是多黨競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致社會(huì)分歧加大。西方政黨的競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重影響了政黨之間的團(tuán)結(jié)與合作，擴(kuò)大了社會(huì)矛盾，甚至?xí)?dǎo)致國(guó)家和民族的分裂，這一點(diǎn)在多民族國(guó)家更是明顯。南斯拉夫因?yàn)檎瞻崃宋鞣蕉帱h制，導(dǎo)致南斯拉夫分裂成為7個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。

一種制度是否優(yōu)越，除了看它平時(shí)的績(jī)效表現(xiàn)，更應(yīng)看它在非常時(shí)期的組織能力、應(yīng)對(duì)能力。

（三）有利于集中力量辦大事、解難事

我們實(shí)行的是“議行合一”的人民代表大會(huì)制度，有利于中央政令統(tǒng)一，能最大限度地整合資源，提高行政效率、集中力量辦大事。我們這些年成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際性活動(dòng)，戰(zhàn)勝了特大地震等自然災(zāi)害等。而美日等資本主義國(guó)家在應(yīng)對(duì)自身發(fā)生的突發(fā)事件時(shí)，則顯得相當(dāng)混亂和低效。

2005年美國(guó)遭遇卡特里娜颶風(fēng)襲擊，而小布什總統(tǒng)三天后結(jié)束度假去指揮救災(zāi)時(shí)，災(zāi)區(qū)早已成為人間地獄！最近最能形成鮮明對(duì)比的2011年日本“3·11”地震與我國(guó)2008年“5·12”汶川地震。一是從地震發(fā)生后政府的應(yīng)急救援來看。汶川地震發(fā)生三天后，震區(qū)基本解決了缺衣，缺糧，缺水的困難。而日本地震發(fā)生三天后，災(zāi)區(qū)依然缺衣少食，許多災(zāi)民幸運(yùn)的逃過地震的魔爪，卻在避難所中被凍死、餓死。二是從災(zāi)后重建來看。災(zāi)難過去已經(jīng)兩年，但日本震區(qū)仍然是一片狼藉，災(zāi)區(qū)3縣只有56戶災(zāi)民有房可住，還有30萬災(zāi)民無家可歸。而汶川地震兩年后，汶川新城已經(jīng)昂然矗立， 150萬戶農(nóng)房重建全部完成；25萬戶城市居民住房基本完成。有國(guó)外學(xué)者評(píng)價(jià)中國(guó)抗擊汶川地震災(zāi)害時(shí)說：地震之后人們確實(shí)看到了中國(guó)制度體系的優(yōu)越性，中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員巨大的力量投入，這是其他任何制度所不能比擬的。

通過以上分析我們可以看出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信不是一葉障目不見泰山的盲目自信，而是在與當(dāng)今世界各種制度相比較之后得出的客觀結(jié)論。

總之，盡管中國(guó)特色社會(huì)主義制度還不是盡善盡美的，但這一制度集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障。相信隨著十八屆三中全會(huì)關(guān)于制度改革政策的落實(shí)，我們制度的優(yōu)越性必將得到更多釋放和發(fā)揮。

[責(zé)任編輯：褚永慧]