探究怎樣加強(qiáng)行政管理提升政府公信力

董從安

摘 要：政府公信力的提升，這是當(dāng)前新時(shí)期環(huán)境下社會(huì)治理開展的基本要求，同時(shí)也是促使社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。本文就分析和探討了如何提升行政管理水平，促使政府公信力的提升。

關(guān)鍵詞：行政管理;政府公信力;加強(qiáng)對(duì)策

1引言

公信力本身可以說是政府的重要能力之一，這種能力本身是多方面的體現(xiàn)，既是社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可與信任的體現(xiàn)，又是政府合法性的體系，也是政府自身的生命力來源。做好行政管理工作，提升政府攻堅(jiān)力，能夠更好的維護(hù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，讓社會(huì)群眾對(duì)于政府形成足夠的信任，統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、全面、可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前新的發(fā)展時(shí)期下，行政管理改革工作不斷推進(jìn)，如何能夠更好的提升行政管理工作的開展水平，促使政府的公信力得到切實(shí)的提升，這是我們必須要著重思考的一個(gè)重要的課題。

2加強(qiáng)行政管理的思考

第一，立法是基礎(chǔ)。在當(dāng)前行政管理工作開展的過程當(dāng)中，政府立法上應(yīng)該明確黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，并對(duì)于黨和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分的考慮，對(duì)政策性與時(shí)效性進(jìn)行更好的保證。在具體立法工作開展的過程當(dāng)中，應(yīng)該緊密的結(jié)合黨和國(guó)家的發(fā)展路線和方針政策，同時(shí)緊密跟隨當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展進(jìn)程，對(duì)具體立法的相關(guān)內(nèi)容深刻、全面、細(xì)化分析，讓立法程序更加規(guī)范，實(shí)現(xiàn)法律和政策精神實(shí)現(xiàn)高度的融合。與此同時(shí)，在具體立法上，也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行調(diào)整，突出實(shí)用性、簡(jiǎn)政放權(quán)、全面簡(jiǎn)明等原則，更好的通過立法來服務(wù)廣大群眾，對(duì)群眾的觀點(diǎn)進(jìn)行充分的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾利益的維護(hù)和保障，體現(xiàn)出點(diǎn)面結(jié)合的特點(diǎn)。另外，在實(shí)際立法中，也應(yīng)該考慮到具體行政工作開展過程當(dāng)中所可能出現(xiàn)的一些困難，提升規(guī)范性，促使科學(xué)規(guī)范執(zhí)法，得以更好的實(shí)現(xiàn)。

第二，行政管理制度的完善。在新時(shí)期下，為了更好地提升政府公信力，我們應(yīng)該對(duì)于行政管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，從而更好的提升政治合法性，讓政府的公信力獲得一個(gè)更好的來源與保障。嚴(yán)格的制度是各項(xiàng)工作落實(shí)的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，同時(shí)也是對(duì)于依法行政工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段和舉措。切實(shí)的提升依法行政力度，并且對(duì)于行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，構(gòu)建一套更加規(guī)范并且完善的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，讓行政管理工作開展當(dāng)中，責(zé)任和權(quán)限以及具體工作的步驟和手段都具有相應(yīng)的規(guī)范和規(guī)定。另外，在行政管理制度完善的過程當(dāng)中，也應(yīng)該對(duì)于責(zé)任追究制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

第三，提升行政管理決策的民主性。行政管理決策工作開展上提升其決策過程的民主性，這也是提升公共參與水平，讓廣大人民群眾對(duì)于國(guó)家認(rèn)同感和信任感得以提升的關(guān)鍵。提升行政管理決策的民主性，這無疑也提升了政府公信力。聽證制度就是一個(gè)能夠讓廣大人民群眾充分參與到?jīng)Q策過程當(dāng)中的一個(gè)制度，其能夠更好的對(duì)于廣大利害關(guān)系人的意見進(jìn)行聽取，讓整個(gè)決策過程更加透明，保護(hù)人民群眾的知情權(quán)，讓整個(gè)立法和決策更加科學(xué)可行，維護(hù)利害關(guān)系人的正當(dāng)權(quán)益。在一些重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)決策事項(xiàng)制定的過程當(dāng)中，藥制定規(guī)范的公示方法，并且對(duì)于關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，要對(duì)于社會(huì)的意見進(jìn)行廣泛的征求。在聽證制度執(zhí)行的過程當(dāng)中，也要避免整個(gè)聽證過程流于形式化，真正的聽取公眾的意見，并且確保相關(guān)行政管理工作的開展，能夠符合公共利益和人民群眾的意見。政府方面也應(yīng)該制定相應(yīng)的回應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與人民群眾之間的充分合作。

第四，社會(huì)監(jiān)督的保障。政府公信力其本身也受到公眾主觀認(rèn)知方面的影響，做好對(duì)于社會(huì)監(jiān)督參與的有效保障，這也是提升公信力的一個(gè)重要的舉措和手段，同時(shí)也是能夠塑造透明責(zé)任，行政管理形象的一個(gè)必要的舉措。美國(guó)學(xué)者詹姆斯·福里斯特爾曾說：“行政管理工作的困難在于，它不僅必須干得好，而且必須讓公眾相信它干得很好?！敝挥蟹e極的將透明責(zé)任政府建設(shè)工作進(jìn)行推進(jìn)，構(gòu)建良好的政務(wù)公開環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)進(jìn)行充分的參與，這樣才能更好的提升公眾對(duì)于行政管理工作的主觀認(rèn)同度，從而達(dá)到提升政府公信力的效果。在具體工作推進(jìn)上，應(yīng)該對(duì)于政務(wù)信息公開工作進(jìn)行大力的推進(jìn)，并且做好相關(guān)信息收集與反饋，通過實(shí)現(xiàn)信息的有效公開，讓廣大人民群眾對(duì)于行政管理工作的各項(xiàng)職能進(jìn)行更好的了解，明確其中的具體運(yùn)作機(jī)制，這也能夠?qū)π姓芾懋?dāng)中的一些腐敗問題進(jìn)行更好的監(jiān)督，讓廣大人民群眾和政府之間形成一個(gè)信任的橋梁。與此同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)于社會(huì)組織和人民群眾參與的社會(huì)治理進(jìn)行全方位的支持與鼓勵(lì)，構(gòu)建相應(yīng)的回應(yīng)機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制，讓廣大人民群眾的平等、自治、參與、合作的公共精神得到更好的強(qiáng)化。通過多方面的努力，讓各項(xiàng)行政管理工作的開展具備一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和功能。

第五，做好接訪調(diào)解工作。新時(shí)期下，接訪調(diào)解工作關(guān)乎大局穩(wěn)定，做好相關(guān)工作意義重大。對(duì)此，我們應(yīng)該結(jié)合接訪調(diào)解工作特點(diǎn)，以三步走來開展如下工作。（1）事前“準(zhǔn)備功課”：詳細(xì)了解案件的多方面細(xì)節(jié)，明晰利益焦點(diǎn)，做到心中有數(shù)。（2）事中“法理情結(jié)合”：以法引導(dǎo)、以情感化、以理說服，讓對(duì)立情緒得到消除，打破心結(jié)，積極溝通和商量。（3）事后做好“跟蹤”：事后跟蹤督辦，督促協(xié)議落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”和“零反復(fù)”。在此之中，相關(guān)的信訪部門需要積極的發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用，充分參與到矛盾化解當(dāng)中來，對(duì)各方力量進(jìn)行充分調(diào)動(dòng)，做好接訪調(diào)解工作，提升工作能效。

第六，行政隊(duì)伍的建設(shè)。在行政管理工作開展的過程當(dāng)中，行政管理隊(duì)伍建設(shè)工作也是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。行政管理人員其本身的形象對(duì)于政府的公信力也有著直接的影響，具備著良好政治可靠性，職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的公職人員隊(duì)伍，其本身在面對(duì)社會(huì)公眾時(shí)就展現(xiàn)了一個(gè)良好的形象，這無疑對(duì)于社會(huì)公眾來說，是一個(gè)非常好的提升政府公信力的渠道和窗口。作為公職人員，其應(yīng)該具備一個(gè)良好的政治可靠性，能夠?qū)τ谧约旱臋?quán)利和責(zé)任有著一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并且深刻的意識(shí)到權(quán)力是人民賦予的，是為群眾謀利益的而不是謀取私利的工具。在行政隊(duì)伍建設(shè)和管理上，嚴(yán)格處理和抨擊以權(quán)謀私行為，并且對(duì)于貪腐行為進(jìn)行堅(jiān)決的懲處，通過思想道德教育、紀(jì)律約束以及法律的制裁，讓公職人員的隊(duì)伍的純潔性得到進(jìn)一步的保證。

3結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前行政管理工作開展的過程當(dāng)中，我們應(yīng)該從多個(gè)角度入手，做好行政管理工作的有效強(qiáng)化，以良好的行政管理水平帶動(dòng)政府公信力的成長(zhǎng)，真正造福于民。

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