我國(guó)企業(yè)行政管理問題及改革策略分析

廖繼超

摘 要：現(xiàn)階段，行政管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，行政管理是否有效直接影響著企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。從企業(yè)行政管理的本質(zhì)上來看，其實(shí)質(zhì)上就是立足于企業(yè)的基本原則、法律、制度制定的一種綜合管理方法，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理工作的順利開展具有十分重要的意義。但是，我國(guó)企業(yè)行政管理在實(shí)際工作中還存在一些有待解決的問題，這些問題不僅會(huì)影響企業(yè)行政管理工作的正常開展，還會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不良影響，因此需要制定合理的應(yīng)對(duì)策略。文章主要針對(duì)我國(guó)企業(yè)行政管理問題進(jìn)行深入分析，探討企業(yè)行政管理改革的主要策略。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；行政管理；問題；改革；策略

中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）29-0032-02

1 企業(yè)行政管理概述

行政管理部門作為企業(yè)的一個(gè)重要組成部分，主要負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部日常行政事務(wù)的處理，工作任務(wù)多而繁雜，其工作內(nèi)容主要包括三個(gè)方面，即：服務(wù)、協(xié)調(diào)以及管理。

協(xié)調(diào)工作，實(shí)質(zhì)上就是指企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，各個(gè)部門經(jīng)常會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃出現(xiàn)變化而產(chǎn)生溝通、協(xié)作障礙，情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)各個(gè)部門產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成影響影響。因此，企業(yè)行政管理部門做好各個(gè)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)工作十分重要，使企業(yè)內(nèi)部每一個(gè)部門都能夠投入到自身工作任務(wù)上，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的交流、溝通環(huán)境，避免不同部門在處理事務(wù)過程中出現(xiàn)嫌隙。

服務(wù)工作，實(shí)質(zhì)上就是指企業(yè)行政管理部門在企業(yè)內(nèi)部為其核心內(nèi)容服務(wù)的工作，主要包括三個(gè)方面，即：①建立一個(gè)完善的分工協(xié)作管理制度；②與企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的工作內(nèi)容產(chǎn)生一定聯(lián)系，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理；③監(jiān)督與管理企業(yè)行政體系的硬件設(shè)施。

2 我國(guó)企業(yè)行政管理問題分析

2.1 對(duì)于行政管理指導(dǎo)綱要依賴過度

就目前來看，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)生一定的束縛，導(dǎo)致企業(yè)行政管理部門在多個(gè)改革操作項(xiàng)目上出現(xiàn)嚴(yán)重的機(jī)關(guān)作風(fēng)習(xí)氣問題，摒棄了企業(yè)在發(fā)展過程中的行政管理特征與改革發(fā)展訴求，對(duì)黨政機(jī)構(gòu)行政管理標(biāo)準(zhǔn)予以不合理的引用，將行政管理工作的重心轉(zhuǎn)移至繁文縟節(jié)上，導(dǎo)致一系列行政管理決策與實(shí)際情況相脫離。

同時(shí)，由于上述原因?qū)е碌馁Y金成本浪費(fèi)狀況時(shí)有發(fā)生，而且長(zhǎng)期處于無人問津、放任不管狀態(tài)，這在很大程度影響了基層員工行政管理工作的開展，對(duì)企業(yè)階段化經(jīng)營(yíng)管理效益產(chǎn)生了嚴(yán)重的限制。

2.2 企業(yè)行政監(jiān)督控制體系不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分企業(yè)在行政管理方面，過于重視總務(wù)后勤、文檔資料以及辦公室等一系列控制事務(wù)，這一狀況代表我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在行政管理上還沒有完全掙脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛；同時(shí)，一些企業(yè)在發(fā)展過程中為了進(jìn)一步協(xié)調(diào)與政府機(jī)構(gòu)之間的合作，開始在企業(yè)內(nèi)部中增設(shè)多個(gè)內(nèi)部管控部門，而且這些內(nèi)部管控部門均主動(dòng)對(duì)所有的行政管理內(nèi)容予以承接，在事務(wù)性活動(dòng)范疇鎖定狀況下，造成標(biāo)準(zhǔn)化行政管理體系無法同步進(jìn)行構(gòu)筑修繕。

2.3 多重素質(zhì)水準(zhǔn)制約

目前，我國(guó)各個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中，對(duì)于職業(yè)經(jīng)理人的需求越來越大，但是由于企業(yè)內(nèi)部中一些已經(jīng)設(shè)立的管理崗位在薪酬方面存在驟降狀況，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部高層管理人員無法對(duì)職業(yè)經(jīng)理人這一崗位予以細(xì)致化關(guān)注；同時(shí)，一部分中小企業(yè)在管理崗位招聘方面過于重視管理人才的學(xué)歷，導(dǎo)致企業(yè)在管理人才招聘上招入過多的大學(xué)畢業(yè)生，而由于此類群體缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅憑自身的理論知識(shí)進(jìn)行日常行政事務(wù)處理工作，必然會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部不同部門員工的質(zhì)疑。從宏觀角度來看，企業(yè)內(nèi)部中不同的行政管理項(xiàng)目在貫徹落實(shí)方面的質(zhì)量較低，導(dǎo)致一些最新、先進(jìn)的行政控制決策無法有效實(shí)施。

除此之外，由于一些企業(yè)高層管理人員在發(fā)展決策方向的把握上存在偏差，導(dǎo)致企業(yè)管理人員在執(zhí)行相關(guān)決策時(shí)的難度增大。執(zhí)行力，從本質(zhì)上來說就是對(duì)企業(yè)高層決策予以執(zhí)行，而一旦企業(yè)高層決策部署發(fā)生偏差狀況，就會(huì)對(duì)執(zhí)行造成嚴(yán)重影響。就中小企業(yè)而言，大多數(shù)高層管理人員均是白手起家，因此在企業(yè)決策制定過程中容易偏向于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，而忽略了企業(yè)管理的重要性。因此，企業(yè)高層管理人員的決策部署會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)造成直接影響，企業(yè)高層管理人員應(yīng)當(dāng)立足于企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，對(duì)企業(yè)的發(fā)展予以合理定位，在制定決策的時(shí)候要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，只有這樣才可以使企業(yè)內(nèi)部管理人員有的放矢。

綜合而言，雖然我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在內(nèi)部均對(duì)行政管理部門進(jìn)行了設(shè)置，但是在內(nèi)部職能方面還存在多個(gè)限制問題，如行政職能與企業(yè)管理的重疊、交替等；而在這一背景下，企業(yè)行政管理部門并沒有實(shí)際權(quán)利，在貫徹落實(shí)行政管理體制時(shí)并無權(quán)威性。

3 我國(guó)企業(yè)行政管理改革策略分析

現(xiàn)階段，我國(guó)不同類型企業(yè)內(nèi)部行政管理部門均開始重視核心管理方針改革事項(xiàng)，這一過程中，若是政府相關(guān)部門對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)單位盲目的灌輸行政管理創(chuàng)新型理念，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部基層員工與過往老爺作風(fēng)抗衡，不利于企業(yè)行政管理工作的有效開展。所以，應(yīng)當(dāng)對(duì)流暢性介入不同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)行政控制事務(wù)切入點(diǎn)予以挖掘，這樣能夠在很大程度緩解不同崗位工作人員自身主觀意識(shí)的束縛，主要在于強(qiáng)行介入活導(dǎo)致不同類型業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序出現(xiàn)破壞狀況，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部基層員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸、反感心態(tài)。

針對(duì)這一實(shí)際狀況，在保證企業(yè)內(nèi)部行政管理機(jī)構(gòu)職能修繕完成之后，不同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在工作銜接方面的流暢度會(huì)有很大提高，這一過程中，為了保證行政控制機(jī)構(gòu)的規(guī)范制度的合理性、實(shí)效性，應(yīng)當(dāng)對(duì)特定業(yè)務(wù)部門行政改革方案的實(shí)施狀況予以動(dòng)態(tài)化考察驗(yàn)證，必要時(shí)直接達(dá)成協(xié)議，然后行政單位可以通過自身具備的管理職能對(duì)不同業(yè)務(wù)部門之間的交接進(jìn)度予以推進(jìn)，還能夠更加妥善的落實(shí)自身職務(wù)。

我國(guó)企業(yè)行政管理的細(xì)化改革思路，主要包括以下幾個(gè)方面。

3.1 制定一個(gè)健全的企業(yè)行政管理計(jì)劃

為了消除企業(yè)行政管理方面存在的局限效應(yīng)，企業(yè)內(nèi)部管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況與新時(shí)期背景下行政管理的主要特征，選取合理的行政管理模式，實(shí)質(zhì)上就是督促企業(yè)內(nèi)部高層管理人員將目光放在企業(yè)工作人員的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)層面上。現(xiàn)階段，若是對(duì)行政管理部門與企業(yè)不同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行單一融化，進(jìn)一步提升企業(yè)第一線服務(wù)指導(dǎo)能效，未必能夠有效克制以往衙門習(xí)氣，主要在于企業(yè)行政管理在不同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中的強(qiáng)行切入，會(huì)導(dǎo)致不同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)烈抵觸。

所以，為了確保行政管理體制與實(shí)際狀況相符，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制度的落實(shí)狀況予以全面的考核驗(yàn)證，還要選取不同的技術(shù)手段對(duì)特定業(yè)務(wù)進(jìn)展實(shí)際狀況予以跟蹤調(diào)查，必要時(shí)可以與相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)簽署相關(guān)的合作交流協(xié)議。

3.2 重視行政管理方式的合理改善

目前，企業(yè)行政管理秩序絮亂狀況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致預(yù)設(shè)的多種規(guī)章體制無法合理的進(jìn)行貫徹交接，而且由于經(jīng)營(yíng)管理主體不能及時(shí)、有效的對(duì)企業(yè)行政控制存在的弊端予以挖掘，一旦最佳挑戰(zhàn)契機(jī)錯(cuò)過，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)處于被動(dòng)境地，無法糾正企業(yè)內(nèi)部行政管理存在的偏差。因此，為了對(duì)這一狀況予以徹底整改，企業(yè)行政管理改革過程中，應(yīng)當(dāng)充分重視企業(yè)內(nèi)部行政管理規(guī)章制度的合理改善，確保企業(yè)內(nèi)部不同崗位機(jī)構(gòu)之間能夠長(zhǎng)期保持一個(gè)良好的協(xié)作關(guān)系。

除此之外，企業(yè)在確定行政管理方案的初期，應(yīng)當(dāng)確保不同層級(jí)崗位職責(zé)劃分的合理性、透明性，若是不同層級(jí)崗位職責(zé)的劃分不清晰，那么一旦出現(xiàn)行政控制沖突狀況，就無法將責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失增大。

3.3 加大各類行政管理工序流程審核力度

企業(yè)行政管理，主要要求企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人在經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)上投入充足的精力，保持優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，選取相應(yīng)的控制、管理方式。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部行政管理工作人員的職責(zé)意識(shí)，使其將個(gè)人在企業(yè)內(nèi)部中的榜樣示范作用充分發(fā)揮出來，使每一個(gè)企業(yè)行政管理體制能夠有秩序的執(zhí)行，特別是現(xiàn)代專業(yè)化行政管理工作人員，應(yīng)當(dāng)深入不同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行調(diào)查，保證企業(yè)內(nèi)部行政管理體制的實(shí)效性、個(gè)理性。同時(shí)，企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分重視業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制的合理制定，通過業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制對(duì)行政管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力進(jìn)行調(diào)試，對(duì)于提升企業(yè)內(nèi)部行政管理整體水平具有十分重要的意義。

企業(yè)行政主管人員在對(duì)上述事務(wù)進(jìn)行合理處理之后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)全新行政管理專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、招聘，為企業(yè)行政管理部門不斷注入新鮮的血液，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié) 語

我國(guó)企業(yè)行政管理事務(wù)的合理處理，不僅需要嚴(yán)格落實(shí)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生相符的行政管理方案，還要確保企業(yè)行政管理后續(xù)一系列決策結(jié)果有據(jù)可依，重視企業(yè)內(nèi)部和諧人文交流、工作環(huán)境的合理創(chuàng)設(shè)，根據(jù)企業(yè)行政管理工作的實(shí)際狀況制定并實(shí)施合理的行政監(jiān)督控制體系；同時(shí)，企業(yè)行政管理人員還應(yīng)當(dāng)深入了解企業(yè)核心業(yè)務(wù)，根據(jù)不同部門的實(shí)際狀況，做好協(xié)調(diào)工作，維持企業(yè)各個(gè)部門之間的和諧關(guān)系，在此基礎(chǔ)上確保企業(yè)行政管理工作的正常開展，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

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