鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會支持體系構(gòu)建路徑

趙胤

[摘 要] 現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，大學(xué)生就業(yè)問題受到了社會各界的高度重視。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了新機遇，社會各界積極地鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在這種情況下，需要建立合理的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會支持體系，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng)提供保障，促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步。基于此，本文分析實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來了哪些新機遇，并提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會支持體系的構(gòu)建路徑。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);社會支持體系

[中圖分類號] G647.38 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）31-55-2

就業(yè)關(guān)乎民生，是保障民生的關(guān)鍵，而大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。我國為了保障大學(xué)生就業(yè)，出臺了鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策，并且取得了良好的成效。但是在實踐中，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)仍然面臨一定的困難與問題，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會支撐體系有待完善。

1 大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的局限與問題

1.1 大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的局限性

一方面，大學(xué)生關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的理論知識學(xué)習(xí)不到位。在學(xué)校教育方面，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)課程設(shè)置不足，不利于大學(xué)生形成良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識，使得他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得不到及時提高。另一方面，大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗較少，溝通協(xié)調(diào)能力有限。受傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響，大學(xué)生更加重視專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，忽視了一些就業(yè)實踐技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致大學(xué)生雖然掌握了豐富的理論知識，但是缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐技能，在一定程度上阻礙了大學(xué)生積極參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

1.2 大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題

從學(xué)校層面來看，學(xué)校對于大學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)重視不足。在高校的課程安排中，存在就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程課時安排不足的情況，沒有充分發(fā)揮課堂在就業(yè)教育中的重要作用，沒有做到使大學(xué)生知識學(xué)習(xí)與就業(yè)實踐技能提升同步發(fā)展。此外，高校職業(yè)生涯教育課程安排不夠合理，存在重理論輕實踐的情況，沒有充分對接社會與市場需求，在一定程度上不利于培養(yǎng)綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才。從家庭層面來看，一些家長對培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能不夠重視，比較重視大學(xué)生理論知識學(xué)習(xí)，而忽視了對于大學(xué)生綜合素質(zhì)特別是就業(yè)技能的培養(yǎng)。從社會層面來看，對大學(xué)生就業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)的支持體系尚不完善，對于大學(xué)生樹立正確就業(yè)觀念的引導(dǎo)尚不到位。

2 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來的新機遇

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是關(guān)系國家發(fā)展的根本性問題，只有處理好“三農(nóng)”問題，才能更加穩(wěn)步地實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。為此，黨的十九大提出以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘榭傄蟮泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，一方面為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了機遇，另一方面為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的支持[1]。

一方面，鄉(xiāng)村振興需要強大的人才資源支持，鄉(xiāng)村振興歸根究底是人才振興?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強調(diào)：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之?！贝髮W(xué)生作為國之棟梁理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興的參與者與生力軍，用自己所學(xué)的知識為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量[2]。

另一方面，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為大學(xué)生提供了實現(xiàn)人生價值的舞臺。當(dāng)下由于各種原因，客觀上存在大學(xué)生就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難的情況，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為大學(xué)生開啟了就業(yè)的新方向與新領(lǐng)域。在鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖中，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等創(chuàng)新領(lǐng)域被提上日程，而大學(xué)生理論知識豐富、善于創(chuàng)新的特點使他們可以在這些新領(lǐng)域、新模式中大展身手，一方面解決就業(yè)問題，另一方面可以實現(xiàn)自己的人生價值[3]。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會支持體系的構(gòu)建路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺，但在實踐中面臨學(xué)生就業(yè)觀念保守、社會支持體系不完善等問題。對此，必須加強對大學(xué)生的就業(yè)引導(dǎo)，同時必須完善社會支持體系。

3.1 積極宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)觀念

為轉(zhuǎn)變大學(xué)生的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，各級政府要向大學(xué)生積極宣傳和推廣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)大學(xué)生建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情與活力，要讓大學(xué)生及家長認(rèn)識到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是大有可為的，特別是讓家長能理解和支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在高校創(chuàng)業(yè)教育過程中，需要幫助大學(xué)生深入了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。尤其是對于農(nóng)村生源的大學(xué)生，指導(dǎo)他們?nèi)嬲莆兆约杭亦l(xiāng)的實際情況，使其明確鄉(xiāng)村存在廣闊的發(fā)展空間。對于社會各界來說，需要積極地營造振興鄉(xiāng)村的濃郁氛圍，努力支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實鄉(xiāng)村人才振興的配套措施[4]。

3.2 建立完善的政策支持體系

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要動機包括內(nèi)在動機、外在動機。內(nèi)在動機是大學(xué)生對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著樂觀的態(tài)度，認(rèn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在較多的機會，可以實現(xiàn)自身的人生價值。外在動機則包括政策引導(dǎo)、社會支持、鄉(xiāng)土情懷等。當(dāng)下，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著較多的積極內(nèi)在動機與外在動機，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了良好的條件。在這種情況下，需要持續(xù)地提升返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機，積極地構(gòu)建各種制度支持體系。地方各級政府要嚴(yán)格貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，設(shè)置健全合理、具備實效性的創(chuàng)業(yè)政策。地方應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實際情況出臺相關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)行支持。對于人口負(fù)流出城市來說，輸出勞動力會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而要想吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就需要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況正確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在重點領(lǐng)域進(jìn)行政策支持。各級政府需要加強大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保障配套政策研究，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險防范機制，鼓勵相應(yīng)的金融機構(gòu)開發(fā)創(chuàng)業(yè)保險產(chǎn)品，創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持，免除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。同時，相關(guān)部門要因地制宜地進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大對鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)項目的招商引資力度，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和教育服務(wù)等，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)[5]。引導(dǎo)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興項目時，要積極提供免費的技術(shù)培訓(xùn)，把大學(xué)生的理論知識轉(zhuǎn)換為實際工作能力。

3.3 切實提升創(chuàng)業(yè)教育的實效性，構(gòu)建大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育支持體系

創(chuàng)業(yè)教育能挖掘創(chuàng)業(yè)人員的潛在創(chuàng)業(yè)意識，增強其創(chuàng)業(yè)能力，直接影響創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)行為。如今我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展速度持續(xù)增快，創(chuàng)業(yè)規(guī)模變得越來越大，創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵得到了持續(xù)延伸和豐富。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育比較重視對于創(chuàng)業(yè)意識的提升，內(nèi)涵延展的創(chuàng)業(yè)教育對于創(chuàng)業(yè)時期創(chuàng)業(yè)人員的影響包括創(chuàng)業(yè)通識素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)職業(yè)素質(zhì)[6]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景中，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比較適用內(nèi)涵延展之后的創(chuàng)業(yè)教育理念，這就需要持續(xù)增加創(chuàng)業(yè)教育規(guī)模，改善創(chuàng)業(yè)教育效果。高校需要深化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育改革，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。具體到鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，高校需要針對具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛能及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生，設(shè)置專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項目。對有著良好前景的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，積極引導(dǎo)社會力量參與，采用校企合作形式，同時邀請專業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人員進(jìn)行具體指導(dǎo)，進(jìn)行具備針對性和實踐性的創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練[7]。此外，企業(yè)要在指導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮重要作用，采取技術(shù)培訓(xùn)等方式提供有針對性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，在生活和工作中給予返鄉(xiāng)大學(xué)生以關(guān)懷和支持，積極解決大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到各種問題，為他們的成長提供支持與幫助。

4 結(jié)語

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，構(gòu)建大學(xué)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會支持體系是一項系統(tǒng)工程，需要各級政府、各大高校、社會企業(yè)等各方面共同努力，積極協(xié)作來促進(jìn)大學(xué)生知識水平與就業(yè)能力同步提高，進(jìn)而在提高大學(xué)生就業(yè)率的同時為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液，充實鄉(xiāng)村振興的人才隊伍，為鄉(xiāng)村振興打造堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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