新時代提升高校教工黨支部工作實效的實踐探索

許有強

【摘要】高校教工黨支部是高校黨建工作的重要組成部分和基礎工程，是黨團結和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，位于教學、科研、管理、社會服務等工作的第一線。本文以齊魯工業(yè)大學（山東省科學院）生物基材料與綠色造紙國家重點實驗室教工黨支部為例，論述緊跟時代要求，以問題為導向，進行提升工作實效的實踐探索，以期為高校基層教工黨支部建設提供有益參考。

【關鍵詞】高校;教工黨支部;實效;探索

治國安邦，重在基礎;管黨治黨，重在基層。黨的十九大報告明確指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨支部要擔負好直接教育、管理和監(jiān)督黨員，組織、宣傳、凝聚和服務群眾的職責?！吨泄步逃奎h組關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內規(guī)章制度，也從不同角度指明黨的一切工作到支部的鮮明導向。作為黨組織的“神經(jīng)末梢”，切實發(fā)揮黨支部在黨組織加強黨的建設、落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，是全體黨支部的共同課題。

高校教工黨支部既保有一般黨支部的性質、功能和工作內容，也具有帶有自身特點的組織特質、時代擔當和功能實現(xiàn)的有效路徑。進入新時代，高校教工黨支部圍繞強化黨支部政治功能、提升組織力、豐富政治生活內容、夯實支部建設成效等方面進行理論研究與實踐探索。作為科技部、山東省聯(lián)合批復建設的國家重點實驗室，齊魯工業(yè)大學（山東省科學院）生物基材料與綠色造紙國家重點實驗室（以下簡稱國重）承擔著科學研究、人才培養(yǎng)、服務經(jīng)濟、對外交流等重要任務。其中，國重黨總支下設的三個教工黨支部緊跟黨中央對黨支部建設和黨員示范引領作用的時代要求，踐行“規(guī)范+創(chuàng)新”的工作思路，不斷提升自身組織建設水平和質量，引領國重事業(yè)發(fā)展，充分凸顯出新時代高校基層黨支部的強大生命力和活力，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

一、以政治建設為引領，聚焦干事創(chuàng)業(yè)

國重三個教工黨支部共有黨員54人，男女比例1：1，平均年齡37歲，博士占比90%，占國重教師比例58%。

黨支部突出政治功能。以黨章為根本遵循，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，線上線下加強黨員思想政治教育，形成在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治自覺。嚴肅黨內政治生活，講求政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，敢于批評與自我批評，勇于自我革命，打造風清氣正的政治生態(tài)。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，密切黨群關系，提升為民服務解難題的行動自覺。

黨支部突出事業(yè)擔當。在黨員隊伍中，有國家“萬人計劃”專家、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、國家有突出貢獻的中青年專家、泰山學者特聘專家、山東省有突出貢獻的中青年專家、山東省教學名師、山東省優(yōu)秀教授等一批優(yōu)秀教授、專家，形成從科研到教學、從行政管理到平臺維護的黨員隊伍。多人主持國家自然科學基金、國際合作項目、山東省重點研發(fā)計劃重大科技創(chuàng)新項目、企業(yè)合作項目等，多人作為主要參與人，獲得國家科技進步一等獎、二等獎、教育部科技進步一等獎等榮譽，在指導大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中也屢有斬獲，為學校的事業(yè)發(fā)展起到重要的支撐和模范引領作用。

二、勇于正視問題短板，明晰建設方向

正如黨組織的發(fā)展壯大，國重教工黨支部的建設完善一直在路上。在一段時間里，存在的主要問題集中表現(xiàn)在：

（一）黨總支對黨支部工作認識不到位、不準確。黨總支沒有及時準確領會黨中央及黨內有關規(guī)章制度對黨支部角色和作用定位，仍局限于過往一貫的工作格局，將黨建工作過多集中在黨總支層面，造成黨總支胡子眉毛一把抓、黨支部工作大撒把的被動工作局面，在一定程度上造成黨支部迷失工作方向、喪失工作動力、缺乏責任擔當?shù)牟徽５墓ぷ鳡顟B(tài)。

（二）黨支部書記“雙帶頭人”作用發(fā)揮不充分、不平衡。支部書記為代表的支委均為兼職，作為國家級科研平臺，國重承擔較為繁重的科研、教學、管理等工作，部分支部書記“重業(yè)務、輕黨務”，對黨務工作投入不多。同時存在對黨支部書記缺乏理論與實踐指導，只是將工作進行簡單的上傳下達，不懂得深入理解，對支部建設思考得少，對做好教工黨支部工作的信心不足，影響基層黨建工作的質量和效率，黨支部的凝聚力、向心力弱化。

（三）黨支部規(guī)范化建設不到位，基礎性工作不穩(wěn)固。對照《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等規(guī)章對基層黨支部提出的工作規(guī)范要求，存在以“三會一課”為核心的黨內組織生活不規(guī)范、不到位現(xiàn)象，主題黨日活動、組織生活會等從計劃、組織、總結等存在形式化的問題，缺乏追求工作實效、解決問題的勇氣與自覺性。

（四）黨支部工作過程督導不到位，考核機制不完善。上級黨組織對黨支部的工作監(jiān)控更多停留在年初計劃、年底總結的層面，不重視過程督導，不能第一時間發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏，造成部分支部工作與黨組織要求與標準有出入，存在形式主義弊端。同時，對于支部的總結考核重視不足、形式化，沒有將支部書記抓黨建述職、開展批評與自我批評等工作落到實處，致使后期工作基礎不牢，后勁不足。

三、對標先進務實創(chuàng)新，提升工作實效

進入新時代，黨對基層黨組織建設提出了更高更明確的要求。近兩年，國重教工黨支部對內認真審視工作狀態(tài)，深挖問題與根源，對外積極對標先優(yōu)模范集體，緊密結合國重黨組織建設實際，探索新時代教工黨支部建設有效途徑，以期在不斷補足短板、提升水平的同時，摸索凝煉自己的特色與品牌，為教工黨支部建設提供有益經(jīng)驗。

（一）嚴格落實三級工作機制。基礎不牢、地動山搖。

“黨總支—黨支部—黨員”三級工作機制突出“三性”，凸顯“三作用”，層層落實黨建工作，層層壓實全面從嚴治黨責任。1.提升黨總支向心性，充分發(fā)揮以上率下作用。黨總支重點做好把方向、管大局、保落實，抓學風，轉作風，要求支部和黨員做到的，黨總支和班子成員率先做好。2.調動黨支部創(chuàng)造性，充分發(fā)揮承上啟下作用。選派政治堅定、業(yè)務能力強、黨內威信高、群眾基礎好的同志擔任支部書記，組建支委，通過黨總支的“教、督、考”，切實發(fā)揮支部書記開展黨建工作主導作用，通過務實多樣的活動，努力把支部建設成為教育黨員的陣地、團結黨員群眾的核心、攻堅克難的堡壘。3.彰顯黨員的先進性，充分發(fā)揮引領示范作用。著重抓紀律、抓細節(jié)，激發(fā)黨員的責任感、使命感、榮譽感，通過對標先進，聚焦主業(yè)，教育黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨護黨，做到日?？吹贸觥㈥P鍵時刻站得出、危急時刻豁得出。

（二）嚴抓黨的組織生活制度。支部規(guī)范化建設抓得實不實直接影響著黨的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。制度的生命力在于執(zhí)行。通過責任落實到人，細化“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨員談心談話等環(huán)節(jié)要求，強化支部規(guī)范化建設。通過統(tǒng)一要求，抓好細節(jié)，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，彰顯黨員的先鋒模范和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）豐富黨內政治文化內容。黨內政治文化是黨組織和黨員的政治靈魂和精神支柱，對黨內政治生活有很大的引導作用。繼續(xù)開展理論學習、師德師風、實踐體驗、社會服務等傳統(tǒng)活動，通過精心打造“我是黨員，我來講黨課”的微黨課系列活動，詮釋習近平總書記論述中國共產(chǎn)黨的政治文化內涵。2019年20節(jié)黨課涉及中華傳統(tǒng)文化、紅色基因、社會主義核心價值觀等內容，切實檢驗了黨員學習效果，提高了黨性修養(yǎng)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，開展“初心和使命就在崗位上”主題活動，以莊重的承諾、務實的工作塑造新時代黨支部形象。

緊密結合業(yè)務工作特點，探索屬于自己的特色活動，努力打造成精品。以造紙方向教師為主體的教工一支部，緊密結合專業(yè)特色，秉持“了解紙、熱愛紙、傳承紙”的理念，開展“紙頁繽紛”主題實踐體驗活動，體驗者通過聆聽造紙歷史，親手練習抄紙，制作個性紙畫，打破以往對造紙專業(yè)的傳統(tǒng)的狹隘或錯誤認識，更是起到宣傳專業(yè)的積極作用。教工二支部圍繞提高教師尤其是青年教師教學科研水平，精心打造“我是黨員，請讓我來幫助你”結對子等系列學習教育專項活動。教工三支部聚焦提升分析測試工作服務的質量，面向師生著力建設“分析測試中心黨員開放日”主題黨日活動。

（四）主動扛起管黨治黨職責。習近平總書記強調，基層黨支部都要切實肩負起管黨治黨的主體責任。國重教工黨支部主動以“深化反腐敗斗爭，強化黨風廉政建設”為主線，由紀律委員負責組織，通過專題黨課，學習習總書記相關講話，觀看教育專題片等，開展管黨治黨工作的有益探索，將全面從嚴治黨責任壓實、落地，成為今后黨支部建設重點發(fā)力方向。

（五）探索全面考核工作機制。為將全面從嚴治黨壓實落地，響應“圍繞主業(yè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作總要求，國重黨總支牢固樹立大抓基層、大抓支部的導向，激發(fā)基層黨支部活力，推動黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建資源轉化為發(fā)展資源、黨建成果轉化為發(fā)展成果的發(fā)展。各黨支部既要組織好黨建工作，又必須掌握黨員的工作動向，鼓勵黨員敢為人先。同時，組建科研、教學等團隊協(xié)同進步，實現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展，并進一步激發(fā)全體教師的工作熱情。對黨支部以及黨員的考核，從基層黨組織的建設、黨員教育管理的成效，擴展到支部及其黨員的事業(yè)發(fā)展實際狀況及對國重事業(yè)發(fā)展的貢獻，從而切實做到兩手都要抓、兩手都要硬。

伴隨黨的建設事業(yè)深入發(fā)展，高校教工黨支部將在加強黨的基層組織內涵建設，落實全面從嚴治黨中扮演更重要的角色，將為高校更好實現(xiàn)立德樹人根本任務、提升辦學水平作出更大貢獻。國重教工黨支部將向著構建“政治型、學習型、專業(yè)型、服務型、特色型、和諧型”黨支部努力探索實踐，將黨建工作和事業(yè)發(fā)展推向新高度。

【參考文獻】

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