中國(guó)桉樹人工林快速發(fā)展動(dòng)因分析與展望

劉濤，謝耀堅(jiān)

中國(guó)桉樹人工林快速發(fā)展動(dòng)因分析與展望

劉濤1，謝耀堅(jiān)2*

(1.廣西國(guó)有高峰林場(chǎng)，廣西 南寧 530001；2.國(guó)家林業(yè)和草原局桉樹研究開發(fā)中心，廣東 湛江 524022)

桉樹是桃金娘科桉屬、傘房屬和杯果木屬植物的統(tǒng)稱。中國(guó)最早于1890年引進(jìn)桉樹，1950年代后，通過系統(tǒng)引種和推廣栽培，取得初步成功。1980年代后，開始快速發(fā)展桉樹人工林，面積由1986年的46萬公頃快速增長(zhǎng)到2018年的546萬公頃，32年時(shí)間里增長(zhǎng)了10.7倍。中國(guó)桉樹人工林在維護(hù)國(guó)家木材安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)揮生態(tài)防護(hù)作用和幫助農(nóng)民脫貧致富等方面做出了重要貢獻(xiàn)。是什么因素推動(dòng)了中國(guó)桉樹如此迅猛發(fā)展呢？本文從自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技等方面進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為推動(dòng)中國(guó)桉樹大發(fā)展的動(dòng)因主要包括:1、市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)木材的強(qiáng)勁需求；2、國(guó)家和地方政策的支持；3、南方優(yōu)越的自然條件和充足的土地資源；4、桉樹產(chǎn)業(yè)豐厚的利潤(rùn)回報(bào)；5、桉樹研究促進(jìn)了科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。最后，作者提出了科學(xué)發(fā)展桉樹的幾點(diǎn)建議:1、編制發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整發(fā)展布局；2、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)作用；3、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)；4、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理；5、加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大正面宣傳。文章對(duì)于促進(jìn)中國(guó)桉樹科學(xué)發(fā)展具有積極指導(dǎo)意義。

桉樹；人工林；發(fā)展動(dòng)因

桉樹是桃金娘科(Myrtaceae)桉屬()、傘房屬()和杯果木屬()植物的統(tǒng)稱，種類繁多，共有1 039種[1](包括亞種和變種)。桉樹原產(chǎn)澳大利亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、印度尼西亞、菲律賓等國(guó)，多為常綠喬木，適用性強(qiáng)，具有生長(zhǎng)快、干形好、用途廣等優(yōu)勢(shì)。桉樹可用于制漿造紙、人造板和建筑等行業(yè)，也可用作生物質(zhì)能源，還可以生產(chǎn)桉葉油、桉多酚等林副產(chǎn)品[2]。我國(guó)最早于1890年引進(jìn)桉樹，1950年代后，通過系統(tǒng)引種和推廣栽培，取得初步成功。1980年代后，開始快速發(fā)展桉樹人工林，面積由1986年的46萬公頃快速增長(zhǎng)到2018年的546萬公頃，32年時(shí)間里增長(zhǎng)了10.7倍。是什么因素推動(dòng)了中國(guó)桉樹如此迅猛發(fā)展呢？本文將從自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及科技等方面進(jìn)行深入分析，探求發(fā)展動(dòng)因。

1 中國(guó)桉樹發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和貢獻(xiàn)

1.1 中國(guó)桉樹發(fā)展簡(jiǎn)史[2-3]

1890—1949年，早期零散引種階段。主要用于庭院和四旁的園林綠化。

1950—1980年，中期系統(tǒng)引種和推廣栽培階段。以廣東粵西林場(chǎng)(現(xiàn)中林集團(tuán)雷州林業(yè)局有限公司)為代表，開始大面積試種桉樹人工林，1960年，廣東省桉樹面積達(dá)20萬公頃[4]。廣西南寧、欽州等地先后辦起了10余個(gè)以經(jīng)營(yíng)桉樹為主的國(guó)有林場(chǎng)。

1981—2018年，后期育種改良和科學(xué)栽培大發(fā)展階段。1981年后，中國(guó)開始大規(guī)模種植桉樹，1986年全國(guó)桉樹人工林面積46.6萬公頃，另有四旁植樹15億株。1990年后，隨著國(guó)外大公司如加拿大嘉漢林業(yè)、印度尼西亞金光集團(tuán)等進(jìn)入南方地區(qū)投資造林，我國(guó)開始規(guī)?；N植桉樹商品林，1992年面積達(dá)67萬公頃。進(jìn)入21世紀(jì)后更是發(fā)展迅猛，2002年，全國(guó)桉樹面積154萬公頃，2008年260萬公頃，2010年360萬公頃，2015年450萬公頃。據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局公布的第九次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，截至2018年，全國(guó)桉樹面積為546萬公頃[5,12]。

2018年至今，近期穩(wěn)健發(fā)展和質(zhì)量提升階段。目前，我國(guó)桉樹進(jìn)入科學(xué)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)涵發(fā)展階段。桉樹面積很難大幅增長(zhǎng)，由過去的外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升，關(guān)鍵是推行科學(xué)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)，采取的措施包括延長(zhǎng)輪伐期、培育大經(jīng)材等。

1.2 中國(guó)桉樹發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全國(guó)桉樹人工林面積為546萬公頃，主要分布在南方11省(區(qū))(圖2)，以廣西和廣東最多，約占總面積的3/4。廣泛種植的品種主要是尾巨桉無性系，其他少量種植的樹種包括赤桉(鄧恩桉()、藍(lán)桉()直干藍(lán)桉()粗皮桉()柳桉()史密斯桉()和細(xì)葉桉()以及它們的雜交種[6-7]。

圖1 中國(guó)桉樹人工林面積年代變化

1.3 中國(guó)桉樹發(fā)展的主要貢獻(xiàn)

(1) 維護(hù)國(guó)家木材安全。在天然林禁伐和生態(tài)林保護(hù)的形勢(shì)下，我國(guó)主要依靠發(fā)展桉樹、楊樹()等速生人工林生產(chǎn)木材。我國(guó)現(xiàn)有桉樹人工林546萬公頃，約占全國(guó)森林總面積的2.5%，占人工林總面積的6.5%，但是桉樹年產(chǎn)木材超過3 000萬立方米，超全國(guó)商品材總產(chǎn)量的1/3。據(jù)研究，桉樹的木材生產(chǎn)效率是楊樹的1.78倍，是杉木()的2.27倍，是馬尾松()的3.57倍，是落葉松()的5.88倍[8]。桉樹為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和木材安全保障作出了重大貢獻(xiàn)。

(2) 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。桉木主要用于制漿造紙和人造板工業(yè)，也可用于實(shí)木制材。中國(guó)木漿以桉樹為原料的產(chǎn)量接近1000萬噸·a-1，以桉樹為原料的人造板產(chǎn)量超過1 000萬立方米·a-1，兩項(xiàng)產(chǎn)值合計(jì)超過2 000億元。桉樹產(chǎn)業(yè)已形成包括種苗、肥料、制材、制漿造紙、人造板、生物質(zhì)能源和林副產(chǎn)品等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，年總產(chǎn)值在3 000億元以上，名副其實(shí)成為一大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展[9-10]。

(3) 發(fā)揮生態(tài)防護(hù)作用。首先，桉樹具有強(qiáng)大的碳匯功能，每公頃桉樹每年可吸收二氧化碳24.3 t。桉樹林有一定的水源涵養(yǎng)作用，對(duì)地下水有明顯的補(bǔ)充。桉樹人工林能夠調(diào)節(jié)小氣候，具有防風(fēng)護(hù)堤、保持水土等功能。在桉樹較多的澳大利亞、巴西、智利等國(guó)家，研究表明桉樹具有改善當(dāng)?shù)貧夂虻淖饔煤洼^好的生態(tài)防護(hù)功能[11]。

(4) 幫助農(nóng)村脫貧致富。桉樹的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，從種苗、造林、營(yíng)林，到木材采伐、加工利用全過程，均可產(chǎn)生就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。除木材外，桉樹枝葉還可以提取精油和多酚等林副產(chǎn)品，開發(fā)潛力很大。桉樹產(chǎn)業(yè)需要大量的勞動(dòng)力，能夠解決農(nóng)村富余勞力的就業(yè)問題，估計(jì)全國(guó)桉樹全產(chǎn)業(yè)鏈可提供700萬個(gè)就業(yè)崗位。發(fā)展桉樹人工林是林業(yè)投資回報(bào)率較高的項(xiàng)目，是林農(nóng)增收和農(nóng)村致富是一個(gè)很好的途徑，是一項(xiàng)重要的民生工程[8,12]。

圖2 中國(guó)桉樹人工林面積分布示意圖

2 推動(dòng)中國(guó)桉樹大發(fā)展的動(dòng)因分析

2.1 市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)木材的強(qiáng)勁需求帶動(dòng)桉樹大發(fā)展

2.1.1 中國(guó)木材供求的狀況分析[13]

中國(guó)森林資源總量不足，且質(zhì)量不高。根據(jù)第八次森林資源清查的結(jié)果，中國(guó)森林覆蓋率比世界平均水平(全球森林覆蓋率為30.6%)低9%，只有21.6%，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積量只有世界人均水平的1/7。中國(guó)森林面積占世界森林資源面積5.15%，蓄積量?jī)H占世界的2.87%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于木材剛性需求不斷增長(zhǎng)。全國(guó)木材消費(fèi)總量由1999年的9 180萬立方米增加到2017的56 852萬立方米，18年間增長(zhǎng)了5.2倍(圖3)。隨著新型城市化加快推進(jìn)，到2020年全國(guó)城市化率已超過60%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到8.4億人，城市人口裝飾裝修和家具消費(fèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)木材的需求將不斷增長(zhǎng)。近年來，中國(guó)木材對(duì)外依存度不斷增高，已經(jīng)超過50%的警戒線，2017年已達(dá)55%(圖4)。中國(guó)原木、鋸材進(jìn)口量均占全球貿(mào)易量的1/3以上。

目前，中國(guó)是全球第一大木材進(jìn)口國(guó)和第二大木材消耗國(guó)，木材及其產(chǎn)品年均缺口3億立方米，木材供需矛盾十分突出。

圖3 中國(guó)木材及其產(chǎn)品消耗總量和進(jìn)口總量變化趨勢(shì)

圖4 中國(guó)木材對(duì)外依存度變化趨勢(shì)

2.1.2 中國(guó)木漿供求的狀況分析[13-14]

2016年，國(guó)內(nèi)木漿總產(chǎn)量1 005萬噸，較2015年增長(zhǎng)4.03%，但相比于當(dāng)年我國(guó)紙及紙板總產(chǎn)量10 855萬噸，國(guó)產(chǎn)木漿產(chǎn)量顯然過低。中國(guó)木漿生產(chǎn)受木材原料不足、環(huán)境容量控制、淘汰落后產(chǎn)能等因素的制約而無法大力發(fā)展，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還將嚴(yán)重依賴進(jìn)口。2018年中國(guó)進(jìn)口木漿總量為2 479萬噸，同比增長(zhǎng)4.82%。由于中國(guó)森林資源嚴(yán)重匱乏，廢紙成為造紙業(yè)的主要原料，廢紙漿占總紙漿消耗比達(dá)65%。進(jìn)口廢紙是廢紙的主要來源，進(jìn)口量從2002年的287萬噸猛增到2015年的2 928萬噸，13年間廢紙進(jìn)口量增長(zhǎng)了4.26倍。

2017年12月14日，中國(guó)環(huán)保部發(fā)布了《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，當(dāng)年中國(guó)進(jìn)口廢紙配額同比下降24%。2018年進(jìn)口廢紙含雜率從1.5%降至0.3%，進(jìn)口廢紙的管制越來越嚴(yán)，成本越來越高，將對(duì)國(guó)內(nèi)紙漿生產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響，國(guó)產(chǎn)木漿市場(chǎng)越來越好，對(duì)桉樹等速生紙漿材的需求也越來越大。

圖5 中國(guó)進(jìn)口木漿、進(jìn)口廢紙、國(guó)產(chǎn)木漿產(chǎn)量變化趨勢(shì)

2.1.3 中國(guó)人造板供求的狀況分析[13]

中國(guó)人造板產(chǎn)量世界第一，2015年人造板產(chǎn)量2.87億立方米，產(chǎn)值約6 033億元。人造板的板種構(gòu)成比例為:膠合板57.7%，纖維板23.0%，刨花板7.1%，細(xì)木工板12.2%。中國(guó)人造板產(chǎn)量從1999年的1 503萬立方米增加到2016年的30 042萬立方米，18年間增長(zhǎng)了19倍。如此巨大的人造板產(chǎn)量，需要消耗大量的木材原料，其中國(guó)內(nèi)的原料主要來自桉樹、楊樹等人工林，從而大大促進(jìn)了桉樹人工林的發(fā)展。

圖6 中國(guó)人造板產(chǎn)量變化趨勢(shì)

2.2 國(guó)家和地方政策的支持，助推桉樹快速發(fā)展

國(guó)家鼓勵(lì)林漿紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。政府重視，出臺(tái)政策，營(yíng)造了良好的桉樹發(fā)展環(huán)境。2001年，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)若干意見》(計(jì)辦〔2001〕141號(hào))，2002年，國(guó)家林業(yè)局制定出臺(tái)了《重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程規(guī)劃》，計(jì)劃到2015年，建成速生豐產(chǎn)用材林1 333萬公頃，完成南北方速生豐產(chǎn)用材林綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。國(guó)家林業(yè)主管部門依據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)的若干意見》，會(huì)同有關(guān)部門研究制定速生豐產(chǎn)林采伐限額的管理辦法，并改革育林基金、維簡(jiǎn)費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)的收費(fèi)及資金管理辦法，加快了桉樹等人工林的發(fā)展。

廣東、廣西、海南等地黨委、政府非常重視桉樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把桉樹速豐林建設(shè)列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、增加農(nóng)民收入和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在發(fā)展林槳紙、林板一體化的廣西等地區(qū)的黨委、政府，還成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)桉樹速豐林基地建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極做好林地規(guī)劃落實(shí)和保障工作，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，為桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

廣西為了加快速豐林的發(fā)展，自治區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快我區(qū)速生豐產(chǎn)林發(fā)展的意見》(桂政發(fā)〔2002〕22號(hào))、《關(guān)于加快沿海地區(qū)林漿紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè)的若干意見》(桂政發(fā)〔2004〕66號(hào))、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(桂政發(fā)〔2005〕14號(hào))等，在林地落實(shí)、造林種植、林木采伐、林產(chǎn)品初級(jí)加工、企業(yè)所得稅等方面給予優(yōu)惠政策。同時(shí)，以欽州、北海建設(shè)大型林漿紙一體化項(xiàng)目為重點(diǎn)，著力推進(jìn)配套原材料基地建設(shè)；以區(qū)直國(guó)有林場(chǎng)為主體，大力發(fā)展林板產(chǎn)業(yè)，開展場(chǎng)外造林，加快了桉樹速豐林的發(fā)展。

廣西為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新，提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)萬億元林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，自治區(qū)林業(yè)局印發(fā)《廣西林業(yè)科技創(chuàng)新支撐林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021 年)》(桂林發(fā)〔2019〕13號(hào))、《關(guān)于建設(shè)自治區(qū)直屬國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量商品林“雙千”基地的指導(dǎo)意見》(桂林場(chǎng)發(fā)〔2019〕25號(hào))通知，圍繞服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，支持廣西林業(yè)科技走出去，重點(diǎn)加強(qiáng)與東盟國(guó)家的林業(yè)科技合作，以桉樹、油茶為重點(diǎn)，通過輸出林木良種和先進(jìn)栽培技術(shù)，支持廣西林業(yè)企業(yè)走進(jìn)東盟投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造廣西林業(yè)國(guó)際合作新名片。

2.3 充足的土地資源為桉樹發(fā)展提供保障

2000年前后華南地區(qū)相對(duì)充足的土地資源和自然條件，為桉樹發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。桉樹人工林面積最大的廣西，素有“八山一水一分田”之稱，林地資源豐富。廣西全區(qū)國(guó)土面積23.67萬平方千米，林業(yè)用地面積15.27萬平方千米，占全區(qū)土地面積的64%。廣西是我國(guó)人工林面積最大的省區(qū)，總面積為833.3萬公頃，占全國(guó)的1/7。廣西桉樹面積256萬公頃，約占全區(qū)林地面積的18%。由于廣西林地資源豐富，2000年左右，林地市場(chǎng)租價(jià)只有150元·hm-2·a-1左右，地租便宜，自然條件優(yōu)越，很多國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛進(jìn)入廣西，營(yíng)造桉樹人工林。以下是廣西桉樹人工林面積變化的一組數(shù)據(jù):1980年10萬公頃；2000年16.67萬公頃；2005年53.36萬公頃；2010年165.24萬公頃；2013年200萬公頃；2015年256.05萬公頃；2019年290.63萬公頃[9](據(jù)廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院)，2000年至2019年，19年間桉樹面積增長(zhǎng)了16.4倍。

桉樹面積第二的廣東省，國(guó)土面積17.8萬平方千米，林業(yè)用地面積10.96萬平方千米，森林面積達(dá)1 082.79萬公頃，森林蓄積量達(dá)5.47億立方米，森林覆蓋率達(dá)58.69%。目前，廣東省桉樹面積達(dá)186萬公頃，約占全省林地面積的19%。

廣西、廣東等省區(qū)地處南亞熱帶氣候區(qū)，陽(yáng)光充足，雨量充沛，雨熱同季，非常適宜于強(qiáng)陽(yáng)性樹種桉樹的生長(zhǎng)，具有發(fā)展桉樹速豐林的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2.4 豐厚的桉樹產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)回報(bào)吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)、私企和林農(nóng)的參入

(1) 桉樹人工林產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)豐厚。桉樹速生性好、輪伐期短、干形好，是理想的工業(yè)用材樹種，桉樹人工林的經(jīng)濟(jì)效益是林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的佼佼者。以湛江地區(qū)為例，投資桉樹紙漿材人工林，每年每公頃可獲利潤(rùn)3 904.5元(按2004年物價(jià)標(biāo)準(zhǔn))，5年期利潤(rùn)/產(chǎn)出比達(dá)到48.2%[15]。

種植桉樹幫助農(nóng)民增收效果顯著，被農(nóng)民看作是“搖錢樹”，對(duì)幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康發(fā)揮著重要作用。據(jù)廣西工業(yè)信息廳統(tǒng)計(jì)，2011年，廣西以桉樹為主要原料的木材加工和制漿造紙產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)860億元，占廣西全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的51%。隨著林漿紙、林板及木材加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，廣西林業(yè)總產(chǎn)值從2005年的293億元增加到2019年7 042億元，翻了24倍，其中以桉樹為主的木材加工和制漿造紙利用總產(chǎn)值約為2 700億元，在林業(yè)總產(chǎn)值占了38%。

(2) 國(guó)際大企業(yè)的參與。由于桉樹生長(zhǎng)快，生產(chǎn)周期短，經(jīng)濟(jì)效益好，吸引了國(guó)際國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)投資造林。上世紀(jì)90年代初，國(guó)際大公司嘉漢林業(yè)、金光集團(tuán)亞洲漿紙(APP)等進(jìn)入中國(guó)南方投資發(fā)展桉樹人工林，2000年后，芬蘭斯道拉恩索公司進(jìn)入廣西投資，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人紛紛投資，大規(guī)模營(yíng)造桉樹人工林。以廣西為例，自進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著金光集團(tuán)(APP)和斯道拉恩索公司入駐，帶動(dòng)廣西桉樹每年以新增13.33萬公頃速度快速發(fā)展?！笆濉?2001—2005年)以來，廣西實(shí)施速生豐產(chǎn)林工程，桉樹人工林得到迅速發(fā)展，造林面積逐步擴(kuò)大。2004年，廣西桉樹種植面積為41.33萬公頃，2006年為63.64萬公頃。據(jù)有關(guān)研究，2009年廣西全區(qū)桉樹面積為159.02萬公頃，位居全國(guó)首位(占全國(guó)桉樹種植面積的46%)， 2010年，廣西全區(qū)桉樹人工林面積達(dá)到165萬公頃，占全區(qū)人工商品林面積30.5%。得益于桉樹的大發(fā)展，“十一五”以來，廣西木材產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一，桉樹人工林面積、生長(zhǎng)量、蓄積量穩(wěn)居全國(guó)第一[16]。

(3) 國(guó)內(nèi)大企業(yè)的參與。如廣西國(guó)有高峰林場(chǎng)，是廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局直屬國(guó)有林場(chǎng)，是全國(guó)首批十佳林場(chǎng)、全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)十大標(biāo)兵單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國(guó)林板一體化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)樣板基地、國(guó)家儲(chǔ)備林示范林場(chǎng)。截至目前，全場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8.7萬公頃，其中場(chǎng)內(nèi)林地面積3.6萬公頃，場(chǎng)外造林5.1萬公頃，其中桉樹面積約5.3萬公頃(場(chǎng)內(nèi)1.6萬公頃，場(chǎng)外3.7萬公頃)。20世紀(jì)90年代末開始，高峰林場(chǎng)通過租賃、收購(gòu)、承包、聯(lián)營(yíng)等多種模式，大力推進(jìn)場(chǎng)外租地造林，主要經(jīng)營(yíng)樹種為桉樹。場(chǎng)外造林林地分布在全區(qū)除桂林與北海以外的桂東、桂南、桂中、桂西地區(qū)，造林范圍涵蓋廣西12個(gè)地市、49個(gè)縣(市、區(qū))。目前成立有南寧、河池、陸川、容縣、藤縣、百色、賀州、昭平等7個(gè)對(duì)外造林部，對(duì)場(chǎng)外造林林地進(jìn)行管理。

高峰林場(chǎng)依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面實(shí)施“林板一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建了立體經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)人造板產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)。1997年至今，高峰林場(chǎng)先后建成了5家人造板公司，在職員工1 150人，共七條生產(chǎn)線。2019年產(chǎn)能達(dá)100萬立方米(其中纖維板70萬立方米，刨花板30萬立方米)，特別是2019年12月，廣西成立了以高峰林場(chǎng)為主要發(fā)起人的廣西森工集團(tuán)，預(yù)計(jì)2021年產(chǎn)能達(dá)到200萬立方米，2022年?duì)幦」筛纳鲜校?guī)模和綜合實(shí)力居全國(guó)前列。

林場(chǎng)通過營(yíng)造林、采伐、人造板生產(chǎn)等各種方式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)增收致富。林場(chǎng)每年在造林及林木采伐方面雇請(qǐng)農(nóng)民工1萬余人次，支付各類費(fèi)用超過1億元；人造板企業(yè)支付原料收購(gòu)款超過4億元，為數(shù)萬戶林農(nóng)提供了重要的收入來源，極大帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣舷掠萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，林場(chǎng)還積極參與地方公益事業(yè)，近幾年來，林場(chǎng)新建、維修林區(qū)道路及周邊村屯道路達(dá)數(shù)百公里，投入資金超過1 000萬元，受益群眾數(shù)萬人。

(4) 眾多私企個(gè)體和林農(nóng)民參與。大量私人企業(yè)、個(gè)體老板和林農(nóng)參與桉樹造林經(jīng)營(yíng)，是桉樹大發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。在廣東廣西有很多早年在其他行業(yè)發(fā)財(cái)?shù)睦习澹D(zhuǎn)向投資營(yíng)造桉樹林，面積大的達(dá)到幾十萬畝，小的幾千畝，這種情況比比皆是。在廣東和廣西，估計(jì)大約有1/3的桉樹面積是私人企業(yè)、個(gè)體戶和林農(nóng)營(yíng)造的。

2.5 科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)桉樹產(chǎn)業(yè)大發(fā)展[17]

(1) 種質(zhì)資源及育種研究，為桉樹大發(fā)展提供了良種保障。自“九五”以來，經(jīng)國(guó)家林業(yè)和草原局桉樹研究開發(fā)中心(簡(jiǎn)稱桉樹中心)、廣西林業(yè)科學(xué)研究院、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院熱帶林業(yè)研究所、廣西國(guó)有東門林場(chǎng)等多家單位聯(lián)合研究，在桉樹良種創(chuàng)制方面取得重大突破[18]。

(2) 良種快繁技術(shù)為桉樹插上飛速發(fā)展的翅膀。南方國(guó)家級(jí)林木種苗示范基地(即桉樹中心)良種快繁技術(shù)體系研究可以代表我國(guó)的最高水平，該技術(shù)體系包括桉樹良種矮化育種園技術(shù)、桉樹組培無性繁育技術(shù)和環(huán)保育苗新技術(shù)，大幅提升了桉樹良種壯苗規(guī)?；a(chǎn)能力，推動(dòng)了桉樹良種化的快速發(fā)展，該項(xiàng)技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位[19-20]。

(3) 定向培育技術(shù)為桉樹發(fā)展保駕護(hù)航。根據(jù)桉樹纖維材、膠合板材和實(shí)木利用的定向培育目標(biāo)，提出了專適的定向培育技術(shù)，優(yōu)化了桉樹可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)體系，提高了桉樹生產(chǎn)力。其中，短周期纖維材培育技術(shù)，與國(guó)際同步，膠合板材定向培育技術(shù)，處于國(guó)際領(lǐng)先[21]。

(4) 病蟲害防控為桉樹提供健康保障。近年來，桉樹中心森林健康研究團(tuán)隊(duì)借助現(xiàn)代分子生物學(xué)手段，對(duì)致病菌及害蟲的多基因序列進(jìn)行了系統(tǒng)分析，加上傳統(tǒng)的形態(tài)學(xué)比較，對(duì)我國(guó)桉樹的主要病原和害蟲進(jìn)行了準(zhǔn)確的分類定位，為桉樹病蟲害防控提供有力的技術(shù)支撐[22-23]。

(5) 生態(tài)定位監(jiān)測(cè)研究揭示桉樹生態(tài)影響真相。我國(guó)的桉樹人工林生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)研究起步較晚，直到2012年廣東湛江桉樹林生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家定位觀測(cè)研究站才正式開始長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)。截至目前，已經(jīng)在生態(tài)水文研究、養(yǎng)分循環(huán)研究、碳匯研究、生物多樣性方面取得了積極的研究成果[24-25]。

(6) 制漿造紙、木材加工和林副產(chǎn)品技術(shù)促使桉樹產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。在桉木制漿造紙方面，一是開發(fā)了國(guó)產(chǎn)雙螺桿擠壓機(jī)對(duì)桉木木片進(jìn)行強(qiáng)化預(yù)浸漬關(guān)鍵技術(shù)，二是利用國(guó)產(chǎn)雙螺桿擠壓機(jī)特殊的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，可以在擠壓木片的同時(shí)實(shí)現(xiàn)藥液的均勻混合和漂白效果，大大降低磨漿總電能消耗耗和改善紙漿質(zhì)量[26]。在膠合板加工工藝方面，通過解決無卡軸旋切設(shè)備進(jìn)行小徑桉木單板旋切的關(guān)鍵技術(shù)問題，使得原木旋切剩余直徑由原來單卡剩余直徑150 mm縮小至30 mm，提高了小徑木材利用效率[27]。桉樹天然產(chǎn)物應(yīng)用開發(fā)的最新研究解決了高含量桉葉精油、桉多酚植物資源篩選的關(guān)鍵問題，優(yōu)化了其最佳提取工藝，鑒定了桉葉精油中主要抗氧化性物質(zhì)，對(duì)強(qiáng)抗氧化桉多酚的抗氧化和抗衰老活性進(jìn)行了抗氧化效果評(píng)價(jià)[28]。

綜上所述，中國(guó)桉樹研究培育了一大批良種，取得了系列成果，使得桉樹生長(zhǎng)速率(MAI)從1980年代的5 ~ 8 m3·hm-2·a-1增加到2010年代年的32 ~ 40 m3·hm-2·a-1，科學(xué)研究為中國(guó)桉樹快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

3 關(guān)于推進(jìn)桉樹科學(xué)發(fā)展的展望

(1) 編制發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整發(fā)展布局。建議盡快編制桉樹人工林科學(xué)種植土地利用規(guī)劃，出臺(tái)桉樹人工林規(guī)范化種植法律法規(guī)，提出桉樹人工林發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于商品林區(qū)，應(yīng)以桉樹速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程為指導(dǎo)，充分發(fā)揮桉樹人工林的速生豐產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，以木材生長(zhǎng)量最大化為培育目標(biāo)，定向培育木材資源，滿足國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)木材的需求。

(2) 尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一支強(qiáng)大的無形之手，能合理推動(dòng)桉樹的發(fā)展規(guī)模和分布。政府需要做的工作主要是完善相應(yīng)的規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一些基層政府機(jī)構(gòu)，特別是縣級(jí)機(jī)構(gòu)政府，一不了解國(guó)家林業(yè)政策法規(guī)，為獲取短期利益，出臺(tái)地方“土政策”，千方百計(jì)限制桉樹人工林以及加工業(yè)的發(fā)展；二不了解、不尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不遵循優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則，在行業(yè)正常的競(jìng)爭(zhēng)過程中，不從提高行業(yè)管理效率、質(zhì)量等方面入手，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而是壓制競(jìng)爭(zhēng)者，保護(hù)落后生產(chǎn)力，這是不尊重市場(chǎng)規(guī)律、不依法行政的表現(xiàn)。

(3) 轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)。桉樹人工林種植新模式關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)。在適地適樹原則指導(dǎo)下，依據(jù)桉樹短周期人工林培育技術(shù)規(guī)程和桉樹中大徑材培育技術(shù)規(guī)程，將短周期的桉樹與長(zhǎng)周期的樹種相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”的林業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，既保證了短期的經(jīng)濟(jì)效益，也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。開展林下經(jīng)濟(jì)作物種植，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，如林-藥、林-草等發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)種植模式，既能使生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，又能提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到雙贏局面。

(4) 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。建立健全桉樹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，是一項(xiàng)非常重要的工作。華南是桉樹人工林種植的主要地區(qū)，建議在桉樹人工用材林管理規(guī)范規(guī)程和桉樹速豐林施肥技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)下，充分考慮物質(zhì)循環(huán)和營(yíng)養(yǎng)元素配比，適當(dāng)適量施用基肥和追肥，同時(shí)配合施用有機(jī)肥和微量元素，保持土壤肥力，保證桉樹快速生長(zhǎng)所需養(yǎng)分。采伐時(shí)，不宜全樹利用，應(yīng)該歸還剩余物，減少養(yǎng)分損失。整地不宜煉山，全面清理，以減少對(duì)生物多樣性的破壞。

(5) 加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大正面宣傳。林木生長(zhǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng)，生態(tài)功能研究需要長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)。要充分掌握桉樹人工林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，加強(qiáng)對(duì)桉樹人工林生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)深入分析與研究桉樹生長(zhǎng)與環(huán)境間的互作關(guān)系，以此為桉樹人工林與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論依據(jù)。之前對(duì)桉樹發(fā)展的成就、桉樹的優(yōu)良特性、桉樹對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生的重大作用宣傳力度不夠，對(duì)桉樹的科普宣傳也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以至于很多人對(duì)桉樹一知半解，甚至完全不了解，以訛傳訛，胡亂斷言桉樹對(duì)環(huán)境的負(fù)面作用。因此，要加大對(duì)桉樹的正面宣傳，促進(jìn)社會(huì)客觀公正地認(rèn)識(shí)桉樹。

總之，只要科學(xué)規(guī)劃，適地適樹，密度合理，經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，按照可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)律來發(fā)展桉樹，就可以在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，最終造福人類社會(huì)。

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Studies on the Causes of Rapid Development ofPlantations in China

LIU Tao1, XIE Yaojian2

(1.;2.)

Eucalypts includes 3 genera:Species of this group of genera were first introduced to China in 1890. During 1950s to 1980s, the cultivation ofsucceeded after systematical introduction, domestication and experimentation. Eucalypt plantations in southern China developed particularly rapidly after the 1980s, with the area of these plantations increasing by 10.7 times from 0.46 million hm2in 1986 to 5.46 million hm2in 2018. The increases in this plantation resource over time has resulted in substantial benefits that can be assigned to four key categories. Firstly, eucalypt relieves the tense situation of timber and fibre supply shortfalls in China, reducing the dependency on imports and thus ensuring the security of supply. Secondly, the eucalypt industry is increasing in magnitude and the complete industrial chain involving eucalyptsconstitutes an integral part of the state’s economy. Thirdly, eucalypt plantations make significant contributions to the carbon sequestrated in both standing forests and in subsequent forest products, as well as offering favorable contributions to forest ecology and environmental protection. And, fourthly, eucalypt plantations are important for local livelihoods as they can increase farmers’ incomes and benefit rural prosperity. But, a key question is: what has caused the rapid increase in the area of eucalypt plantations in China? The following factors are the main reasons discussed in this paper: 1. Huge market demand for wood; 2. State and provincial policy support; 3. Suitable natural environment and adequate land resources; 4. Good benefits from eucalypt plantations and associated industries; and, 5. Good technological support from scientific institutions. In conclusion, a series of recommendations are proposed for ongoing scientific development of eucalypt plantations in China.

; plantation; development cause

S792.39

A

10.13987/j.cnki.askj.2020.04.07

中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資助(CAFYBB2017ZX001-5)

劉濤，男，高級(jí)工程師，主要從事森林培育、經(jīng)營(yíng)與管理，E-mail:15078006000@139.com

謝耀堅(jiān)(1961— )，男，博士，研究員，主要從事桉樹育種及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，E-mail:cercxieyj@163.com