新時代背景下陜西省普通高校學(xué)生管理問題調(diào)研報告

.陜西開放大學(xué)；.中國人民解放軍國防大學(xué)政治學(xué)院 王禹涵 王耀宗

一、陜西省普通高校學(xué)生管理問題調(diào)研背景

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、國際地位的日益提升，中國早已成為世界第二大經(jīng)濟體，但同時我們也要清醒地意識到，在我國發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題仍然未被解決，然而要解決這些問題，就迫切地需要教育提供大量創(chuàng)新型人才。習(xí)近平總書記在2018 年9 月的教育大會上也指出，教育是國之大計、黨之大計。教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。自1978 年恢復(fù)高考這一國家第一大考以來，我國歷年來高考的錄取率基本保持上漲的狀態(tài)。以我省近10 年高考錄取情況為例，根據(jù)陜西招生考試網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2008 年我省參加高考人數(shù)為41.4 萬人，錄取人數(shù)為232134 人，錄取率為58%；2019 年我省參加高考人數(shù)為32.5 萬人，參加人數(shù)有大幅度的下降，但是錄取人數(shù)卻保持著較大的增長，為268000 人，因此錄取率上漲為82%。錄取人數(shù)的上漲無疑是對各高校學(xué)生管理工作順利、高效開展的重大考驗。想要高效創(chuàng)新的開展學(xué)生管理工作，首先就應(yīng)當(dāng)了解并充分分析我省普通高校在學(xué)生管理中遇到最多的問題且提出相應(yīng)的解決辦法。

二、陜西省普通高校學(xué)生管理問題調(diào)研基本思路與方法

（一）調(diào)研目的與任務(wù)

本次開展調(diào)研的目的是，深入了解我省高校在開展學(xué)生管理工作時是否遇到過困難及問題，剖析產(chǎn)生這些問題的原因在哪里，進而提出行之有效且具有推廣價值的解決方案。

（二）調(diào)研范圍與對象

調(diào)研范圍主要在我省的普通高校之中。調(diào)研對象是在我省普通高校工作的部分教師。

（三）調(diào)研方法

調(diào)研方法主要用了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法、問卷調(diào)查法及訪談法。

（四）調(diào)研內(nèi)容

1.考察調(diào)研了長安大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院、陜西工商職業(yè)學(xué)院等我省幾所各具代表性高校，針對其學(xué)校規(guī)模、進行學(xué)生管理工作的方式方法以及難點痛點進行了深入地調(diào)查與了解。2.發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷《新時代背景下陜西省普通高校學(xué)生管理工作調(diào)查問卷》（共收到151 份有效反饋），針對當(dāng)前新時代背景下我省各普通高校在開展學(xué)生管理方面所存在的問題和困難進行調(diào)查和匯總。

三、陜西省普通高校學(xué)生管理問題調(diào)研結(jié)果及分析

（一）問卷調(diào)查設(shè)計

調(diào)查問卷共設(shè)有10 個方面的問題，其中選擇題9 道，主觀性題目1 道，分別從填寫問卷人員的工作單位類別、工作崗位類別、受教育程度、所管理學(xué)生數(shù)量等多方面進行提問。

（二）問卷結(jié)果及分析

本次網(wǎng)絡(luò)問卷共收到的151 份反饋，作答者均為高校教師，其中60 人就職于普通本科高校，57 人就職于普通高等職業(yè)學(xué)校，30 人在普通高等?？茖W(xué)校工作，其余4 人為藝術(shù)類專業(yè)院校的教職工。鑒于所有151 人都在高校任職，對高校開展學(xué)生工作均有所了解，本次的問卷結(jié)果具有較高的借鑒價值。同時，這151 人中除工作崗位選擇“其他”一項的39人之外，其余112 人或為奮斗在學(xué)生管理一線上的專職輔導(dǎo)員，或為每天為學(xué)生進行面對面授課的專業(yè)教師，又或者是與學(xué)生存在一定交集的處在行政管理崗位的人員，他們均不同程度地參與著學(xué)生管理工作，因此對于學(xué)生管理工作都有著自己獨特的見解和開展方式。1.開展學(xué)生管理工作中的主要困難。通過調(diào)查問卷得知，78.81%的參與者均承認在日常開展學(xué)生管理工作時遇到過不同程度上的困難，而最普遍的困難分別是工作壓力大（63.58%的人選擇本項）、工作重復(fù)性多（62.91%的人選擇本項）以及學(xué)生數(shù)量多（50.99%的人選擇本項），同時選擇工作時間長和工作目標不明確的比例均為47.02%，可見這些也都是在日常開展學(xué)生工作經(jīng)常遇到的難點。2.學(xué)生管理工作常見困難產(chǎn)生的原因。通過調(diào)查問卷得知，當(dāng)前產(chǎn)生學(xué)生管理工作困難的原因很多，其中學(xué)生的生源差異、心理問題以及現(xiàn)實困難為前三大原因，占比分別為58.28%、55.63%和53.64%。當(dāng)然學(xué)生間的利益競爭和工學(xué)矛盾也是不能被忽視的原因。3.開展學(xué)生工作時常用途徑。通過調(diào)查問卷得知，傳統(tǒng)的面對面開展班會和與學(xué)生進行當(dāng)面座談仍然是絕大多數(shù)教師在開展學(xué)生工作時使用的途徑，這兩種方法的使用占比分別達到了79.47%和70.86%，也就意味著參加本次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的每位教師都最少經(jīng)常使用這兩者中的一種方法。與此同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和日益普及，越來越多的教師也開始使用并傾向于使用相關(guān)方法，例如微信，這一方法的使用比例高達72.19%，甚至超過了傳統(tǒng)的當(dāng)面座談。此外，一些新興的社交應(yīng)用也在逐步地進入到學(xué)生管理的方法之中，比如釘釘（使用比例30.46%）、抖音（使用比例9.93%）等。

四、陜西省普通高校學(xué)生管理中的突出問題

通過實地調(diào)研我省的幾所高校，全面了解幾所高校在學(xué)生管理方面的方式方法，探討了難點痛點，同時也通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，深入地了解了當(dāng)前形勢下從事高校學(xué)生管理工作方面的教師們在開展學(xué)生管理工作時所遇到的困難和突出問題。

（一）師生比例不協(xié)調(diào)增加了學(xué)生管理工作的壓力

根據(jù)陜西省統(tǒng)計局2019 年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018 年12 月底，我省普通高校數(shù)量為95 所，在校學(xué)生105.48 萬人，教職工人數(shù)為10.6 萬人。龐大的學(xué)生數(shù)量和相對較少的教職工數(shù)量形成了鮮明的數(shù)字對比。與此同時，參與本次網(wǎng)絡(luò)問卷的教師中也只有73 人（總?cè)藬?shù)的48.34%）表示自己所管理的學(xué)生數(shù)量在100 人以內(nèi)，而其他的78 人所管理的學(xué)生數(shù)量均在100 人以上。從這些數(shù)字中我們可以清楚地看到當(dāng)前我省高校在開展學(xué)生管理工作中最為突出的一大問題就是師生比例相差較大，這樣一來對教師們尤其是專職輔導(dǎo)員們而言無疑增加了很大的工作難度及管理壓力，管理質(zhì)量難以提升；

（二）學(xué)生的素質(zhì)差異給管理工作提出了更高要求

由于各高校的學(xué)生都是來自四面八方的，無論是自小的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境還是個人身體、心理素質(zhì)、思想狀態(tài)都存在著較大的不同。絕大部分學(xué)生思想積極向上，有堅定的理想信念；學(xué)習(xí)目的明確，希望通過專業(yè)學(xué)習(xí)掌握各種技能；積極參加校內(nèi)外各種社會實踐活動，提升自身的綜合能力。但仍有一部分學(xué)生表現(xiàn)出缺乏艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神；自私、狹隘、自我，經(jīng)受不起困難、挫折的考驗；做事缺乏恒心和毅力，甚至有些人還存在著不學(xué)無術(shù)、好逸惡勞、投機取巧等消極思想。有這樣情形的學(xué)生，不僅難管理而且容易給周圍的學(xué)生傳播負能量，形成不良的行為導(dǎo)向。這樣一來就對高校開展學(xué)生管理工作提出了更高的要求，需要對不同的學(xué)生采用不同的管理辦法；

（三）專職輔導(dǎo)員能力素質(zhì)不足影響力學(xué)生管理工作的質(zhì)量

從筆者走訪調(diào)研情況看，當(dāng)前我省高校大部分輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)各有不同，大部分輔導(dǎo)員任職前也都沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，開展學(xué)生管理工作都是摸著石頭過河，甚至一些人在任職前并未接觸過管理學(xué)、心理學(xué)等與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的學(xué)科，也沒有人員管理經(jīng)驗，在進入到工作崗位后也鮮有接受相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會?？梢哉f，當(dāng)前我省高校輔導(dǎo)員的能力素質(zhì)與崗位職責(zé)還存在比較大的差異，這也是我省高校學(xué)生管理工作質(zhì)量層次不高的直接原因之一。

（四）學(xué)生心理疏導(dǎo)缺位導(dǎo)致突發(fā)情況時有發(fā)生

隨著高校的不斷擴招，大學(xué)生的數(shù)量也不斷地上漲，促使著大學(xué)生們面臨著日益增長的就業(yè)壓力；同時伴隨著學(xué)習(xí)方式和生活環(huán)境的變化，很多大學(xué)生也都表示較難快速地適應(yīng)大學(xué)的生活。這種種因素都會對大學(xué)生的心理健康產(chǎn)生不良的影響，引發(fā)相應(yīng)的心理問題，導(dǎo)致突發(fā)事件時有發(fā)生。具體表現(xiàn)有：由于長期缺乏父母關(guān)愛，整日與電腦為伴而出現(xiàn)自閉、強迫等心理疾病；由于高中階段學(xué)習(xí)任務(wù)繁重、升學(xué)壓力大又未能得到及時緩解與疏導(dǎo)而出現(xiàn)緊張、抑郁心理障礙；由于生長環(huán)境或家庭經(jīng)濟貧困等原因出現(xiàn)自卑、妒忌、甚至仇視他人的心理等。出現(xiàn)這些心理狀況的學(xué)生對制度的約束相對排斥一些，給管理工作增加了難度。然而，從目前的情況看。大學(xué)生心理建設(shè)工作仍處在低級階段，大部分人仍然忽視心理健康的重要性，很多高校也都存在著專職心理健康教育教師數(shù)量的缺乏甚至職能的失位。因此，學(xué)生的心理問題也是開展學(xué)生管理工作的突出問題之一。

通過本次調(diào)研，匯總分析出影響各高校高效開展學(xué)生管理工作的突出且亟待解決的問題，完成了下一步開展對策性研究的必要準備，也給其他研究高校學(xué)生管理的研究者提供了一些數(shù)據(jù)的支持。