論新形勢下國企財(cái)務(wù)監(jiān)督問題及對策

在一個(gè)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中，勢必同樣會有高度發(fā)展的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠保障。對于國有企業(yè)來說，肩負(fù)著社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任，更要建立起完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。但是由于我國經(jīng)濟(jì)起步時(shí)間較短，自改革開放以來才逐漸放開了對經(jīng)濟(jì)市場的掌握，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不久之前還停留在“野蠻成長”階段，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制并不健全，這也有我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于迅猛的不部分原因，導(dǎo)致我國沒有足夠的時(shí)間去完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢背景下，國有企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展壯大，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更加突出的貢獻(xiàn)，就勢必須對財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制作出一定的優(yōu)化和改進(jìn)。

一、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作在國有企業(yè)當(dāng)中存在的重要意義

（一）可以為國有企業(yè)資金提供可靠保障

顧名思義，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的根本任務(wù)就是要對國有企業(yè)資金流向進(jìn)行有效審核，確保國有企業(yè)資金的每一筆支出和收入都可以被記錄在案，以此來確保國有企業(yè)資金流向的健康性。國有企業(yè)有著巨大的資金流，對于工作人員是巨大的誘惑，再加上經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中傳統(tǒng)文化落寞，人們對于經(jīng)濟(jì)效益越來越重視，并且由于西方外來文化當(dāng)中“享樂主義”和“拜金主義”的盛行，對于我國國有企業(yè)工作人員的精神生活造成了極大的侵害，導(dǎo)致國有企業(yè)工作人員進(jìn)行貪污腐敗行為的可能性大幅度提升。而貪污腐敗行為的前提是財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中存在明顯的漏洞，當(dāng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制完善之后，不僅可以有效提高進(jìn)行貪污腐敗行為的難度，也可以可好地打擊違法犯罪行為，迫使嫌疑人在犯罪過程中留下更多的證據(jù)，能夠在第一時(shí)間進(jìn)行抓捕。

（二）有助于國有企業(yè)資金優(yōu)化配置，避免資金浪費(fèi)

由于國有企業(yè)的特殊性，運(yùn)行資金是由國家政府作為支撐和保障的，資金的用度和國有企業(yè)工作人員之間的關(guān)系不大，這就導(dǎo)致部分工作人員資金花費(fèi)大手大腳現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得國有企業(yè)大量的資金財(cái)產(chǎn)被白白浪費(fèi)掉了。而在國有企業(yè)擁有健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理之后，對于資金流向的約束性更高，可以有效避免員工浪費(fèi)國有企業(yè)資金的現(xiàn)象，可以有效提高國有企業(yè)資金的利用率。同時(shí)，在過去“野蠻發(fā)展”的國有企業(yè)運(yùn)行模式當(dāng)中，對于企業(yè)資金的使用缺乏計(jì)劃性，導(dǎo)致在很多地方造成重合消費(fèi)，不僅造成國有企業(yè)資金支出變大，也會造成大量社會資源的浪費(fèi)。而在高度發(fā)達(dá)的國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的引導(dǎo)下，可以更好地對企業(yè)資金進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，將每一份資金都用到國有企業(yè)發(fā)展的“刀尖”上。

（三）有利于國有企業(yè)走向正規(guī)化

財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的根本命脈，也是一個(gè)企業(yè)立足的基礎(chǔ)。故而，一家企業(yè)要想走向正規(guī)化道路，首先就必須做到財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化。資金問題貫穿企業(yè)運(yùn)行的全過程，健全的國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制可以讓工作人員的財(cái)務(wù)行為更加規(guī)范，并可以逐漸培養(yǎng)工作人員規(guī)范化的操作意識，從而促使國有企業(yè)由“野蠻發(fā)展”階段走向“精細(xì)化管理”階段。只有當(dāng)國有企業(yè)走向了正規(guī)化的發(fā)展道路，才能夠促使國有企業(yè)運(yùn)行過程更加細(xì)致、更加高效，在社會競爭中能夠占據(jù)優(yōu)勢地位。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制當(dāng)中的不足之處

（一）國有企業(yè)內(nèi)部缺乏對財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重視

改革開放初期，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)百廢待興，一切都需要重新開始，在“經(jīng)濟(jì)掛帥”策略提出之后，部分國有企業(yè)上層管理人員就錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)的根本目的是要攫取更高的經(jīng)濟(jì)效益，而國有企業(yè)的官方性質(zhì)又決定了必須為人民服務(wù)、要承擔(dān)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任，導(dǎo)致國有企業(yè)的工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到獲取經(jīng)濟(jì)效益——建設(shè)良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境——獲取更大經(jīng)濟(jì)效益的無限循環(huán)當(dāng)中。但是畢竟國有企業(yè)資金有限、工作人員精力有限，當(dāng)主要資金和精力都投向于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，就勢必要對其他工作內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)南鳒p。在國有企業(yè)眾多的工作內(nèi)容當(dāng)中，大多和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接掛鉤，而財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不僅不能夠產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，并且還需要持續(xù)投入高額資金，使得部分國有企業(yè)上層管理人員認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督工作可有可無，進(jìn)而不斷降低對財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重視程度。

（二）財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制陳舊落后，工作效率低下

在當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)市場瞬息萬變，大多數(shù)國有企業(yè)都能夠及時(shí)根據(jù)市場變化調(diào)整戰(zhàn)略方針，以此來實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的高速發(fā)展。但是在國有企業(yè)內(nèi)部卻遲遲不能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的改革，使得財(cái)務(wù)監(jiān)督工作模式還停留在比較原始的階段，不能夠滿足新形勢下國有企業(yè)發(fā)展的需要。在財(cái)務(wù)監(jiān)督理念上，一味照抄國外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，使得監(jiān)督機(jī)制和國有企業(yè)基本狀況不相匹配；在財(cái)務(wù)監(jiān)督方法上，沒有應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，信息化程度不夠，不能夠滿足現(xiàn)代國有企業(yè)資金流向愈加復(fù)雜的現(xiàn)狀，在資金支出和收入可能會出現(xiàn)較大的誤差嗎，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，并且會給國有企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成阻礙。

（三）沒有建立起完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作評價(jià)機(jī)制

隨著時(shí)代的進(jìn)步和時(shí)間的推移，國有企業(yè)也逐漸意識到財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要意義，加大了對于財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的人力物力支持，但是卻忽略了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作評價(jià)機(jī)制的建立，對于努力開展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的員工沒有進(jìn)行及時(shí)有效的獎(jiǎng)勵(lì)，對于懈怠財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的員工也沒有進(jìn)行有效的懲戒，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督工作人員的積極性不高，在工作過程中敷衍了事、渾水摸魚，直接導(dǎo)致國有企業(yè)盡管做了很多努力，但是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作效果依舊不理想。

三、新形勢下提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度的有效措施

（一）改變國有企業(yè)上層管理人員對財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的錯(cuò)誤認(rèn)知

財(cái)務(wù)監(jiān)督工作要想在國有企業(yè)內(nèi)部順利開展，不僅需要大量的資金和人才支持，更需要得到上層管理人員的認(rèn)同。只有當(dāng)上層管理人員改變了對財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的刻板認(rèn)知，才會調(diào)動大量的人力物力投入到財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的完善上，才會“自上而下”地引起全體工作人員的一致認(rèn)同，從而在最大程度上消除財(cái)務(wù)監(jiān)督工作開展過程中的阻礙。

除此之外，也要建立起完善的評價(jià)機(jī)制，使得工作人員能夠得到應(yīng)有的回報(bào)，通過精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并行的方式調(diào)動工作人員的積極性。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督新方式

自第三次信息化革命之后，現(xiàn)代信息技術(shù)憑借其在信息傳遞和信息處理上的優(yōu)越性，已經(jīng)深入滲透到社會各行各業(yè)當(dāng)中，并切實(shí)提高了各行各業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量，為社會發(fā)展作出了看得見的貢獻(xiàn)。國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作過程中通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，不僅可以通過監(jiān)控器材實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部無死角的監(jiān)督，同時(shí)還可以對國有企業(yè)內(nèi)部各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的統(tǒng)計(jì)和分析，可以十分輕松地查找到其中的紕漏之處，讓貪污腐敗行為無處可逃。同時(shí)，隨著國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中信息技術(shù)起到的作用越來越大，越來越多的經(jīng)濟(jì)往來依靠于互聯(lián)網(wǎng)，如果不能夠及時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中的信息化建設(shè)，勢必會落后于時(shí)代，也會使得信息技術(shù)成為財(cái)務(wù)監(jiān)督工作當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，使得違法犯罪分子有機(jī)可乘，讓互聯(lián)網(wǎng)空間成為貪污腐敗的最佳保護(hù)傘。

四、結(jié)語

概括地說，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的健全是時(shí)代所需，也是大勢所趨。隨著我國經(jīng)濟(jì)飛躍式增長，國有企業(yè)的“蛋糕”也就越高，如果缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，勢必會造成貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，不僅會導(dǎo)致犯罪嫌疑人遺憾終生，葬送一生的前途；還會導(dǎo)致國有企業(yè)的社會職能不能夠充分發(fā)揮，從而損害人民群眾的根本利益。但是，由于國有企業(yè)牽涉范圍過大，在針對財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)行改革的時(shí)候需要再三斟酌，要充分考慮國有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況和人民群眾的根本利益，并要做到改革方向和發(fā)展方向相統(tǒng)一，以此來保障國有企業(yè)能夠長久穩(wěn)定發(fā)展。