淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

【摘要】固定資產(chǎn)管理在行政事業(yè)單位的整體管理實(shí)踐中占據(jù)著十分重要的地位，提高固定資產(chǎn)管理水平，是行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。然而，行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理工作方面長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)思維的束縛和制約，導(dǎo)致未能取得理想的管理實(shí)效，這在很大程度上對(duì)于行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的正常開展產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。為此，本文主要對(duì)行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題進(jìn)行分析，探討行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的具體實(shí)踐策略，旨在提供具備一定參考意義的借鑒。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;實(shí)踐策略

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位整體資產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，主要指行政事業(yè)單位使用超過一年、價(jià)值達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且能夠長(zhǎng)期保持原本物質(zhì)形態(tài)的各類資產(chǎn)。對(duì)于行政事業(yè)單位而言，做好固定資產(chǎn)管理工作，既是依法監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)意識(shí)提升的重要表現(xiàn)，又是提升國(guó)有資產(chǎn)安全性的必要措施，有利于明確固定資產(chǎn)賬實(shí)相符狀況，全方位了解固定資產(chǎn)狀況，切實(shí)避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失與浪費(fèi)現(xiàn)象。由于長(zhǎng)時(shí)間受到傳統(tǒng)思維束縛，因而現(xiàn)階段行政單位在固定資產(chǎn)管理實(shí)踐之中仍然存在著諸多問題與不足，行政事業(yè)單位必須對(duì)這些問題進(jìn)行明確，采取科學(xué)策略提升固定資產(chǎn)管理水平。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題分析

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理工作之中，主要存在以下三方面問題：其一，未能給予固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)有重視。當(dāng)前，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理意識(shí)并未伴隨固定資產(chǎn)的不斷增多而相應(yīng)提升，既沒有根據(jù)實(shí)際情況制定固定資產(chǎn)管理制度，又沒有重視提高固定資產(chǎn)利用效率，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用與配置效果較差;其二，在固定資產(chǎn)處置方面具有較強(qiáng)的隨意性，未能嚴(yán)格按照手續(xù)要求處理固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)踐產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響;其三，缺乏應(yīng)用信息技術(shù)開展管理工作的意識(shí)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作滯后于時(shí)代發(fā)展，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)于固定資產(chǎn)信息的全方位分析和管理，與此同時(shí)固定資產(chǎn)管理人員的信息素養(yǎng)也處于亟待提升的狀態(tài)。

二、行政事業(yè)單位改善固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量的具體策略

（一）增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)。針對(duì)管理意識(shí)薄弱這一問題，行政事業(yè)單位必須重視在實(shí)踐之中，提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)，明確做好固定資產(chǎn)管理工作的重要性，從整體和全局角度出發(fā)展開固定資產(chǎn)管理工作。與此同時(shí)，行政事業(yè)單位應(yīng)將固定資產(chǎn)管理成效作為重要的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)納入績(jī)效考核體系之中，切實(shí)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的積極性與責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建良好的固定資產(chǎn)管理環(huán)境氛圍，為各項(xiàng)管理措施的實(shí)踐落實(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置管理力度

實(shí)踐之中，行政事業(yè)單位通常需要頻繁開展固定資產(chǎn)采購(gòu)工作，加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理力度，是行政事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)的重要途徑，在此方面，行政事業(yè)單位需要重視根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的實(shí)際需求，對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)方案進(jìn)行進(jìn)一步完善，從而確保固定資產(chǎn)采購(gòu)真正與具體的需求相適應(yīng)，避免出現(xiàn)超出需求的采購(gòu)行為。完成固定資產(chǎn)采購(gòu)方案制定之后，需要進(jìn)一步對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)方案進(jìn)行審批和優(yōu)化，再實(shí)際開展采購(gòu)。對(duì)于采購(gòu)所得的固定資產(chǎn)，需要做好信息管理工作，明確固定資產(chǎn)的具體使用年限和負(fù)責(zé)人，為后續(xù)的固定資產(chǎn)管理打下良好基礎(chǔ)。

（三）構(gòu)建完善固定資產(chǎn)管理制度

制度在規(guī)范和約束人的行為方面，具有重要的保障作用。行政事業(yè)單位應(yīng)重視對(duì)固定資產(chǎn)管理制度加以完善，以制度的形式將固定資產(chǎn)管理的規(guī)范流程確定下來(lái)，從而為管理人員提供具體明確的參照。在固定資產(chǎn)管理制度之中，行政事業(yè)單位應(yīng)具體規(guī)定固定資產(chǎn)采購(gòu)、借用和使用制度，明確具體管理人員的管理責(zé)任，形成對(duì)于固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，打造權(quán)責(zé)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系。與此同時(shí)，行政事業(yè)單位應(yīng)重視建立固定資產(chǎn)清查制度，通過開展固定資產(chǎn)清查工作，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)管理方面賬實(shí)相符，將清查結(jié)果以檔案的形式記錄下來(lái)，為后續(xù)的固定資產(chǎn)管理工作提供有力支撐和參考。一旦在清查工作中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)在使用方面存在問題，立即追究相應(yīng)工作人員的責(zé)任，同時(shí)采取針對(duì)性措施對(duì)問題進(jìn)行解決，切實(shí)提高固定資產(chǎn)管理實(shí)效。

（四）引入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

信息時(shí)代，行政事業(yè)單位應(yīng)重視將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入固定資產(chǎn)管理工作之中，構(gòu)建信息化固定資產(chǎn)管理模式。行政事業(yè)單位應(yīng)借助計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)將固定資產(chǎn)管理檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化，并使用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算對(duì)固定資產(chǎn)信息進(jìn)行全方位的分析，建立專門的固定資產(chǎn)信息檔案庫(kù)，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)分析與挖掘技術(shù)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)方案和使用方案進(jìn)行優(yōu)化完善，建立專門的數(shù)字模型，形成對(duì)于固定資產(chǎn)使用與管理情況的有效監(jiān)督，定期對(duì)固定資產(chǎn)信息進(jìn)行更新。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，基于固定資產(chǎn)管理在行政事業(yè)單位整體管理工作中占據(jù)的重要地位和具備的重要作用，行政事業(yè)單位必須正視現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理工作中存在的諸如重視力度不足、資產(chǎn)處置隨意性較強(qiáng)以及缺乏信息化管理意識(shí)等一系列問題，通過落實(shí)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)、提高對(duì)于固定資產(chǎn)購(gòu)置工作的管理力度、制定健全的固定資產(chǎn)管理制度以及在固定資產(chǎn)管理實(shí)踐之中引入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等策略，切實(shí)提高固定資產(chǎn)管理工作水平，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的安全性。

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作者簡(jiǎn)介：姚磊（1983.01-），男，遼寧蓋州人，大學(xué)本科，工程師，研究方向：固定資產(chǎn)管理。