河北省肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策建議基于唐縣養(yǎng)殖戶的調(diào)研

秦少華 董謙

摘 要：唐縣肉羊育肥業(yè)是河北省羊產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。本文基于唐縣肉羊養(yǎng)殖戶的實(shí)地調(diào)研，了解到唐縣肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展迅速，現(xiàn)今基本實(shí)現(xiàn)全舍飼養(yǎng)殖，市場(chǎng)銷(xiāo)售方式和渠道穩(wěn)定，組織化程度明顯提高，但還存在種羊繁育滯后、養(yǎng)殖成本高、環(huán)境問(wèn)題突出、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等問(wèn)題，針對(duì)制約唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，提出了進(jìn)一步加快唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：肉羊產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖戶;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：[S-9]

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20201115048

收稿日期：2020-09-22

基金項(xiàng)目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)精準(zhǔn)畜牧學(xué)科群建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：1090064）;河北省教育廳青年拔尖人才項(xiàng)目“河北省肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BJ2019069）;河北省社科聯(lián)一般項(xiàng)目“基于養(yǎng)殖戶生產(chǎn)技術(shù)效率分析的河北省肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2019031203007）;河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系羊創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位的階段性研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：HBCT2018140301）

作者簡(jiǎn)介：秦少華（1995-），女，碩士。研究方向：畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì);通訊作者董謙（1981-），女，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師。研究方向：畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。

河北省位于華北平原，東臨渤海，內(nèi)環(huán)京津，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，加上優(yōu)越的氣候條件，豐富的自然資源，具有很好的養(yǎng)羊優(yōu)勢(shì)和氛圍，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，并形成了以不同地區(qū)為代表的羊產(chǎn)業(yè)區(qū)[1]。近年來(lái)河北省肉羊產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、生產(chǎn)水平和市場(chǎng)供給等方面均位居全國(guó)前列，肉羊出欄量、羊肉產(chǎn)量均保持較高水平且總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，是國(guó)內(nèi)典型的農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)羊大省之一。但肉羊養(yǎng)殖合作組織和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展緩慢，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化有待提升。如何引導(dǎo)肉羊產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是河北省肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。

唐縣是河北省肉羊定點(diǎn)屠宰試點(diǎn)縣、省級(jí)肉羊規(guī)模養(yǎng)殖特色示范區(qū)，全國(guó)羔羊育肥大縣。該縣養(yǎng)羊歷史悠久，養(yǎng)殖戶一直保持著高漲的養(yǎng)羊積極性，在市場(chǎng)的調(diào)動(dòng)和刺激下該縣的肉羊養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖、屠宰、銷(xiāo)售同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為了全國(guó)知名的肉羊育肥區(qū)和屠宰加工集散地。但也存在標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌建設(shè)等方面發(fā)展緩慢的問(wèn)題，探究唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于河北省肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和全國(guó)其它肉羊育肥產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有一定的借鑒意義。

1?唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1?肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖快速發(fā)展

唐縣肉羊常年存欄量保持在120萬(wàn)只，2019年肉羊出欄數(shù)量達(dá)600萬(wàn)只，年產(chǎn)值20億元。全縣肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）達(dá)2300多個(gè)，飼養(yǎng)規(guī)模在千只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）達(dá)30余家，逐步形成了以南都亭、宋高和、宗高和、房莊等為代表的養(yǎng)殖專業(yè)村50余個(gè)，尤以葛堡村為中心的短期舍飼育肥輻射帶動(dòng)了周邊20多個(gè)村發(fā)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前唐縣養(yǎng)殖戶的養(yǎng)羊規(guī)模一般為幾百只，最多可達(dá)6000～7000只，養(yǎng)殖規(guī)模較大。

1.2?已基本實(shí)現(xiàn)全舍飼養(yǎng)殖

唐縣位于河北中部農(nóng)區(qū)，由于地區(qū)的限制和生態(tài)環(huán)保政策的實(shí)施，養(yǎng)羊業(yè)逐漸將飼養(yǎng)方式由傳統(tǒng)的放牧散養(yǎng)轉(zhuǎn)變成舍飼圈養(yǎng)，目前已基本實(shí)現(xiàn)全舍飼養(yǎng)殖，而且形式多樣：專業(yè)育肥戶在村外租地建羊舍，以雙坡式、單坡式等半開(kāi)放羊舍為主;政府企業(yè)合作建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，如唐發(fā)養(yǎng)殖小區(qū)，政府負(fù)責(zé)建路、水井等基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)負(fù)責(zé)投資建羊舍，以政府補(bǔ)貼租金的形式出租給農(nóng)民養(yǎng)羊;屠宰企業(yè)建設(shè)專業(yè)育肥場(chǎng)，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式，確保了安全優(yōu)質(zhì)羊肉來(lái)源。

1.3?市場(chǎng)銷(xiāo)售方式和渠道穩(wěn)定

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，唐縣育肥羊的銷(xiāo)售方式主要有4種類型：商販上門(mén)收購(gòu)養(yǎng)殖戶的羊，普通養(yǎng)殖戶出欄的肉羊經(jīng)屠宰加工企業(yè)的采購(gòu)員采購(gòu)進(jìn)入屠宰場(chǎng)，養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖戶育成的羊直接由屠宰加工企業(yè)收購(gòu)，屠宰加工企業(yè)養(yǎng)殖的羊直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)。唐縣已建成9個(gè)大型肉羊交易市場(chǎng)，160多個(gè)肉羊產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）銷(xiāo)售活羊和羊肉制品。目前，產(chǎn)品銷(xiāo)往北京、上海、廣州、石家莊等全國(guó)近20個(gè)省市及地區(qū)，北京市場(chǎng)上50%以上的羊肉產(chǎn)自唐縣。

1.4?組織化程度明顯提高

唐縣是“以肉羊屠宰加工企業(yè)為龍頭，以社會(huì)化服務(wù)體系為保證，帶動(dòng)區(qū)域養(yǎng)羊業(yè)及相關(guān)企業(yè)共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化模式，當(dāng)?shù)卣龀至苏窈?、瑞麗、?guó)富唐堯3家大型屠宰加工企業(yè)，年屠宰量200多萬(wàn)只，以及80余家肉羊農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化形式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，還帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、飼料加工業(yè)的發(fā)展。

2?唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1?種羊繁育滯后

農(nóng)區(qū)舍飼條件下種羊繁育利潤(rùn)空間小，而短期育肥的周期短、報(bào)酬高，因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下唐縣大力發(fā)展專業(yè)育肥戶、村，并逐漸發(fā)展成了肉羊?qū)I(yè)育肥基地。由于當(dāng)?shù)貨](méi)有自己的種羊場(chǎng)，且缺少優(yōu)質(zhì)肉羊品種，自繁自育工作難以創(chuàng)新，影響了當(dāng)?shù)厝庋虻纳a(chǎn)能力。唐縣出欄育肥羊中大部分是從內(nèi)蒙、吉林、河北張北等地區(qū)外購(gòu)，若受到疫情影響，跨區(qū)域調(diào)運(yùn)受限，將會(huì)對(duì)唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)帶來(lái)很大影響，且外購(gòu)的羊品種、質(zhì)量參差不齊，對(duì)肉羊產(chǎn)品品質(zhì)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

2.2?養(yǎng)殖成本較高

育肥過(guò)程中飼養(yǎng)成本大致可分為購(gòu)羊費(fèi)、飼料費(fèi)、場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)和人工費(fèi)。其中，飼料是肉羊育肥的關(guān)鍵，其質(zhì)量和成本直接影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益。2019年肉羊育肥飼料成本約500元/只，在養(yǎng)殖成本中占較大比例。因?yàn)樘瓶h已經(jīng)形成了完整的飼料、獸藥、設(shè)備、羔羊外購(gòu)、養(yǎng)殖、屠宰、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈，所以，即使當(dāng)?shù)匾灿幸恍╋暳霞庸て髽I(yè)，但農(nóng)戶習(xí)慣信任外地的大的飼料企業(yè)，加上2020年疫情災(zāi)情等影響，飼料價(jià)格上升，養(yǎng)殖成本有所增加，影響?zhàn)B殖戶收益，打擊其養(yǎng)殖積極性。

2.3?標(biāo)準(zhǔn)化程度較低

由于農(nóng)區(qū)耕地租金費(fèi)用較高，育肥戶在村外租地建設(shè)的育肥羊舍，活動(dòng)場(chǎng)地較少或沒(méi)有，搭建的羊舍也較為簡(jiǎn)陋;唐縣養(yǎng)殖戶的育肥技術(shù)雖然較為成熟，但飼喂管理粗放，難以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖的營(yíng)養(yǎng)平衡，疫病防治技術(shù)也有待提升，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)差距較大。這些問(wèn)題增加了養(yǎng)殖的勞動(dòng)強(qiáng)度和投入，制約了羊產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，影響了養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度[3]。

2.4?環(huán)境問(wèn)題突出

環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的關(guān)注和重視，作為環(huán)境治理之一的養(yǎng)殖污染問(wèn)題日益成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸。唐縣肉羊養(yǎng)殖的環(huán)境問(wèn)題體現(xiàn)在3方面：絕大部分育肥戶所建羊舍基本沒(méi)有糞污處理設(shè)備，羊糞堆積，一批羊出欄以后再集中處理賣(mài)出，環(huán)境污染嚴(yán)重。養(yǎng)殖場(chǎng)臭氣濃郁，不僅影響了羊的健康生長(zhǎng)，也嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)和生活環(huán)境;不同于自繁自育，唐縣育肥羊需從外地購(gòu)進(jìn)，對(duì)羔羊產(chǎn)地的疫病難以控制，再加上長(zhǎng)途運(yùn)輸，飼養(yǎng)環(huán)境變遷，育肥過(guò)程中的疫病難以控制，而且受疫情的影響，肉羊流動(dòng)性大，防控任務(wù)重;病死羊無(wú)害化處理設(shè)施有待完善。

2.5?利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善

雖然有龍頭企業(yè)和合作社的帶動(dòng)，但是養(yǎng)殖戶與這些龍頭組織之間多數(shù)沒(méi)有簽訂書(shū)面訂單合同，雙方表現(xiàn)為松散型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，沒(méi)有很好地形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，在活羊出欄過(guò)程中，養(yǎng)殖戶商議定價(jià)的能力較弱，基本上都是出欄活羊價(jià)格的接受者。而羊的出欄價(jià)格主要受屠宰加工企業(yè)和收購(gòu)商販的需求、終端消費(fèi)者對(duì)羊肉的消費(fèi)需求、羊肉市場(chǎng)價(jià)格、政府政策等因素的影響[2]，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖戶純利潤(rùn)為150～300元/只。養(yǎng)殖戶利潤(rùn)不高且存在差距;養(yǎng)殖戶的財(cái)力、物力全部投入到養(yǎng)羊中去，一旦市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，養(yǎng)殖戶承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)馐芎艽髶p失。

3?促進(jìn)唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)密切相關(guān)。唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速且穩(wěn)定，正處于向現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要政府、企業(yè)、養(yǎng)殖戶等多元化主體的共同參與。

3.1?加快推進(jìn)種羊場(chǎng)的建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)基地

種羊是發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，但由于種羊繁育技術(shù)要求高、投入多、收益慢等原因，唐縣沒(méi)有自己的優(yōu)質(zhì)種羊場(chǎng)。為了實(shí)現(xiàn)唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)避因突發(fā)事件等不可控因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，如疫情跨區(qū)域調(diào)運(yùn)受限造成的羊源短缺等，有必要加快推進(jìn)唐縣種羊場(chǎng)的建設(shè)。政府要制定種羊場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)范的管理制度，在政策、資金、技術(shù)等方面予以支持，鼓勵(lì)和支持優(yōu)良品種的培育，增加能繁母羊的補(bǔ)貼力度，積極引導(dǎo)、推進(jìn)種羊場(chǎng)的建設(shè)[4]，以應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的羊源緊缺問(wèn)題，走一條效益穩(wěn)定、質(zhì)量安全、生態(tài)友好的肉羊產(chǎn)業(yè)道路。

3.2?加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)力度，提高生產(chǎn)水平

在農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中，技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)較難。雖然唐縣肉羊養(yǎng)殖規(guī)模較大，但家庭經(jīng)營(yíng)占很大比例，養(yǎng)殖方式多樣，導(dǎo)致投放到市場(chǎng)的羊的質(zhì)量參差不齊，考慮到現(xiàn)今養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖知識(shí)老舊、技術(shù)陳舊等問(wèn)題，政府及相關(guān)工作人員應(yīng)該研究并制定簡(jiǎn)化高效的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，通過(guò)給養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)換養(yǎng)殖觀念，提高科學(xué)養(yǎng)羊意識(shí);通過(guò)研究科學(xué)的飼料配方，降低成本，減少病死情況，提高養(yǎng)殖質(zhì)量和效益。

3.3?提高養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)環(huán)境治理能力

政府應(yīng)扶持推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）設(shè)備設(shè)施的改造升級(jí)，提高養(yǎng)殖的機(jī)械化水平，及時(shí)清除羊舍羊糞，保證羊的生長(zhǎng)環(huán)境干凈衛(wèi)生，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）綠色養(yǎng)殖的理念;加快配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，及時(shí)徹底無(wú)害化處理病死羊尸體;加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的指導(dǎo)，加大消毒滅源的工作力度，杜絕傳染病的發(fā)生，以減少經(jīng)濟(jì)損失，確保肉羊和其制品安全。

3.4?完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高龍頭組織對(duì)養(yǎng)殖戶的示范帶動(dòng)作用

農(nóng)業(yè)熱企業(yè)和合作社等龍頭組織要與養(yǎng)殖戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展”的緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，利用雙方優(yōu)勢(shì)共同經(jīng)營(yíng)，共同成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共贏。這樣不僅保障了龍頭組織的優(yōu)質(zhì)羊產(chǎn)品來(lái)源，增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也提高了養(yǎng)殖戶的積極性，穩(wěn)定增加了經(jīng)濟(jì)收入。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯?李媛媛）