漁業(yè)技術(shù)推廣體系多元化發(fā)展研究

趙瑞禎，王凱先

（山東省青島市即墨區(qū)自然資源局，山東 青島 266200）

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，漁業(yè)技術(shù)推廣工作面臨著新的要求和挑戰(zhàn)，針對(duì)全國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，探索科學(xué)的多元模式與路徑，有助于提升漁業(yè)技術(shù)推廣效能，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，助力現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)體系的構(gòu)建。在實(shí)踐中，需要漁業(yè)工作者堅(jiān)持理念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，尋求新的漁業(yè)技術(shù)推廣工作模式，提升工作效能，助力漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[1]。

一、明確漁業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任，形成技術(shù)制度體系

在開(kāi)展?jié)O業(yè)技術(shù)推廣中，要明確相應(yīng)的責(zé)任，形成制度體系。漁業(yè)技術(shù)推廣不同于一般化的工作，存在點(diǎn)多面廣的特性。漁業(yè)技術(shù)推廣工作不是一個(gè)孤立性的工作，而是與其他工作體系存在多方面的關(guān)聯(lián)，基于此，要想提升漁業(yè)技術(shù)推廣水平，必須構(gòu)建相應(yīng)的體系，并且將各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位，通過(guò)明確責(zé)任，提升工作人員的責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)技術(shù)推廣工作的創(chuàng)新。

在漁業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐中，要打破單一化的工作格局，強(qiáng)化漁業(yè)技術(shù)推廣的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，提升漁業(yè)技術(shù)推廣的綜合效能。在實(shí)踐中，要積極探索一體化的工作格局，提升漁民和加工企業(yè)的參與程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)漁業(yè)技術(shù)推廣效能的進(jìn)一步提升。作為漁業(yè)管理人員和一般技術(shù)工作者，要?jiǎng)?chuàng)新自身的理念認(rèn)知，突破傳統(tǒng)工作格局，從漁業(yè)技術(shù)推廣理念、方式、技術(shù)手段入手，構(gòu)建現(xiàn)代技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)技術(shù)推廣效能的進(jìn)一步提升[2]。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的漁業(yè)技術(shù)推廣體系，有助于提升漁業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性與合理性。

二、探索科學(xué)推廣路徑，融入現(xiàn)代技術(shù)推廣模式

在推動(dòng)漁業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展過(guò)程中，要積極探索科學(xué)路徑，融入現(xiàn)代模式，提升漁業(yè)技術(shù)推廣的科學(xué)性和針對(duì)性，適應(yīng)當(dāng)前漁業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展趨勢(shì)。作為漁業(yè)技術(shù)推廣工作人員，要積極借鑒現(xiàn)代經(jīng)驗(yàn)和模式，助推漁業(yè)技術(shù)推廣工作向前發(fā)展。作為一項(xiàng)傳統(tǒng)性工作，很多漁業(yè)工作者在工作中缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致漁業(yè)技術(shù)推廣工作沒(méi)有顯著提升。隨著現(xiàn)代觀念和工作的發(fā)展，很多新型模式不斷涌現(xiàn)，對(duì)于探索漁業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新也具有積極意義。漁業(yè)技術(shù)推廣工作人員要結(jié)合現(xiàn)代工作發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合漁業(yè)技術(shù)推廣的自身特點(diǎn)，適應(yīng)漁業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展，提升綜合技術(shù)推廣效果。

在新時(shí)代，漁民不應(yīng)該固守傳統(tǒng)思維，而是要將互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)用到現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，轉(zhuǎn)變以往增加勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)量的方式，變?yōu)橐蕴岣邫C(jī)械化水平來(lái)提升漁業(yè)生產(chǎn)的效率；同時(shí)要定期組織新型職業(yè)漁民學(xué)習(xí)漁業(yè)機(jī)械相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)部分漁民成為專(zhuān)業(yè)性的農(nóng)機(jī)服務(wù)人才。要逐步走上智能化道路，利用與互聯(lián)網(wǎng)與遙感技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能化漁業(yè)生產(chǎn)，減少勞動(dòng)力的付出，增加機(jī)械化和智能化設(shè)備的運(yùn)用[3]。

三、探索技術(shù)創(chuàng)新，提升漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平

目前全國(guó)在漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)的整體發(fā)展上還是以借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的全自動(dòng)理論為主要依據(jù)，但是相對(duì)于國(guó)外大規(guī)模的生產(chǎn)方式而言，中國(guó)多以家庭式小規(guī)模漁業(yè)生產(chǎn)和捕撈為主，所以全自動(dòng)技術(shù)的發(fā)展方向很難適應(yīng)本土化操作。

中國(guó)對(duì)于漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)的核心準(zhǔn)備不充裕，很多機(jī)械化設(shè)備無(wú)法適應(yīng)不同密度、不同的地理環(huán)境，機(jī)械核心技術(shù)人員在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，很難進(jìn)行自我技術(shù)創(chuàng)新，所以導(dǎo)致目前漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)核心的發(fā)展受阻。

漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展必須要依托于當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，要讓機(jī)械設(shè)備適應(yīng)于不同環(huán)境。全國(guó)當(dāng)前發(fā)展的主要矛盾在于漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展方向不明確，要改變大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)模仿發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)狀，更多的在“田間地頭”做數(shù)據(jù)調(diào)研，根據(jù)本地的漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定和規(guī)劃今后的漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展方向，設(shè)計(jì)和制作出符合現(xiàn)階段漁業(yè)國(guó)情的生產(chǎn)機(jī)核心框架，按照具有中國(guó)特色的發(fā)展理念進(jìn)行研制[4]。

四、打造現(xiàn)代隊(duì)伍，提升漁業(yè)技術(shù)推廣效能

探索漁業(yè)技術(shù)推廣工作創(chuàng)新，人才占據(jù)著首要地位。在探索漁業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新中，很多單位對(duì)于人才梯隊(duì)都不夠重視，導(dǎo)致出現(xiàn)人才斷檔和斷層的問(wèn)題。作為工作人員和管理者，要重視打造現(xiàn)代人才梯隊(duì)，一方面要加大優(yōu)秀人才的吸引力度，從制度層面吸引優(yōu)秀漁業(yè)人才參與到漁業(yè)技術(shù)推廣工作創(chuàng)新中，保障人才待遇，提升人才的科學(xué)性，實(shí)行更加行之有效的人才激勵(lì)管理策略，提升人才管理效能，助力漁業(yè)技術(shù)推廣工作向前發(fā)展[5]。另一方面，要注重對(duì)于現(xiàn)有漁業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)工作。通過(guò)多種方式培養(yǎng)他們的職業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)拓展訓(xùn)練、開(kāi)展培訓(xùn)等模式提升人才培養(yǎng)效能，形成科學(xué)的人才培養(yǎng)體系，適應(yīng)漁業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化技術(shù)可以讓人們打破時(shí)間與空間的限制，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新更多的新知識(shí)和新技術(shù)，這需要新型職業(yè)漁民從海量的知識(shí)信息中不斷納新與變革，將知識(shí)運(yùn)用到漁業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。全國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)都是以家庭式“小作坊”的漁業(yè)發(fā)展模式為主，這種形式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求。新型職業(yè)漁民必須不斷進(jìn)行資源合作生產(chǎn)，使產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)全鏈條的體系，有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化進(jìn)程，著力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)檢、流通等全方位產(chǎn)業(yè)服務(wù)脈絡(luò)。

五、注重可持續(xù)發(fā)展，提升漁業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性

要想完成漁業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，首先要解放思想，糾正以往“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?！钡腻e(cuò)誤理念，幫助漁業(yè)企業(yè)和漁民樹(shù)立正確的發(fā)展觀、價(jià)值觀以及生產(chǎn)理念，加強(qiáng)約束漁業(yè)市場(chǎng)的交易行為，為漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍和環(huán)境。建議以政府為主導(dǎo)，增加對(duì)漁業(yè)企業(yè)的環(huán)保宣傳力度，引導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)完成技術(shù)轉(zhuǎn)型；對(duì)于漁業(yè)生產(chǎn)體系要重新整頓，杜絕漁業(yè)的過(guò)度開(kāi)采，避免資源浪費(fèi)。漁業(yè)企業(yè)自身要重新制定未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，倡導(dǎo)以“環(huán)保、創(chuàng)新、共享”為核心的管理模式，盡早實(shí)現(xiàn)智能化、集約化、綠色化的漁業(yè)生產(chǎn)。

提高思想認(rèn)知之外，政府部門(mén)也要幫助漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)、完善、合理的行業(yè)管理行政制度，以宏觀發(fā)展為主要目標(biāo)，豐富和完善企業(yè)的行政管理細(xì)節(jié)，逐步開(kāi)放漁業(yè)市場(chǎng)，要讓漁業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在一個(gè)“公開(kāi)、公正、透明”的環(huán)境內(nèi)展開(kāi)，引導(dǎo)漁業(yè)行業(yè)良性逐利，促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

制定完善的行政管理制度，首先要考慮如何保證漁業(yè)行業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的社會(huì)保障和社會(huì)福利，積極引入先進(jìn)的人力資源制度，優(yōu)化漁業(yè)從業(yè)人員的相關(guān)待遇。其次，相關(guān)政策也應(yīng)向漁業(yè)企業(yè)傾斜，降低漁民和漁業(yè)企業(yè)的生存壓力，根據(jù)不同地域的發(fā)展情況降低稅收，或者實(shí)行資金補(bǔ)貼。最后，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)于一些非法漁業(yè)產(chǎn)業(yè)要依法取締，對(duì)于非法人員要采取強(qiáng)硬的法律手段懲治；對(duì)其他漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)管，注重流動(dòng)性的監(jiān)察實(shí)施，設(shè)立舉報(bào)電話，一旦發(fā)現(xiàn)有非法的漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要提升漁業(yè)技術(shù)推廣的效能，構(gòu)建起科學(xué)的漁業(yè)技術(shù)推廣體系，讓現(xiàn)代科技深度融入到漁業(yè)生產(chǎn)中，提升漁業(yè)技術(shù)發(fā)展效能，進(jìn)而助力現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。