開(kāi)放教育數(shù)字化資源建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

（遼寧廣播電視大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110034）

信息化技術(shù)的快速發(fā)展，已經(jīng)影響到了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。在教育領(lǐng)域，信息技術(shù)的應(yīng)用也極為廣泛，比如各種形式的在線(xiàn)教育平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)課程資源的共享與服務(wù)、便捷的智慧校園服務(wù)等等，為廣大學(xué)習(xí)者提供了便利的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)條件。黨的十九大報(bào)告指出，要辦好繼續(xù)教育，加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。這就要求開(kāi)放大學(xué)建設(shè)過(guò)程中圍繞學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)資源須滿(mǎn)足廣大學(xué)習(xí)者的需求。因此，資源建設(shè)作為開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，需要分析如何進(jìn)行資源建設(shè)與服務(wù)的問(wèn)題，探索開(kāi)放教育資源建設(shè)與服務(wù)對(duì)策，以適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)過(guò)程中對(duì)人才培養(yǎng)的需求。

一、數(shù)字化資源的定義和特征

（一）數(shù)字化資源定義

數(shù)字化教學(xué)資源是指以數(shù)字信號(hào)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行傳輸?shù)慕逃畔?，其中，?yīng)用到開(kāi)放教育的教學(xué)資源主要為媒體素材，大致可分為文本類(lèi)素材、圖形/圖像類(lèi)素材、音頻類(lèi)素材、視頻類(lèi)素材和動(dòng)畫(huà)類(lèi)素材。其主要用途是幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的某一問(wèn)題。目前，數(shù)字化教學(xué)資源按照技術(shù)類(lèi)型劃分，在教育部2015年1月發(fā)布的《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》中，將通用性基礎(chǔ)教學(xué)資源大致分為媒體素材、試題、試卷、課件、案例、文獻(xiàn)資料、網(wǎng)絡(luò)課程、常見(jiàn)問(wèn)題解答和資源目錄索引等[1]。

（二）數(shù)字化資源的特征

1.數(shù)字化教學(xué)資源的開(kāi)放共享。數(shù)字化教學(xué)資源在呈現(xiàn)方式上，主要以視頻、音頻、動(dòng)畫(huà)、文本、在線(xiàn)精品課程等類(lèi)型混合式呈現(xiàn)；在呈現(xiàn)載體上，數(shù)字資源多存在于硬盤(pán)、網(wǎng)絡(luò)或者云服務(wù)器中。數(shù)字資源具有開(kāi)放共享等特點(diǎn)，現(xiàn)階段大多以在線(xiàn)精品課的形式呈現(xiàn)，將所有類(lèi)型的數(shù)字資源整合在教學(xué)平臺(tái)上，供學(xué)習(xí)者在線(xiàn)學(xué)習(xí)。在當(dāng)前開(kāi)放大學(xué)建設(shè)背景下，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源較為短缺，無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)上各種類(lèi)型學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求；還有個(gè)別地區(qū)和院校仍然猶如信息孤島，導(dǎo)致資源無(wú)法開(kāi)放共享。數(shù)字教學(xué)資源的開(kāi)放共享的特點(diǎn)能夠促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的整合和信息共享，從而促進(jìn)資源建設(shè)的發(fā)展，以滿(mǎn)足開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)模式的需求。

2.數(shù)字化教學(xué)資源的廣泛應(yīng)用。數(shù)字化教學(xué)資源主要是由教師和技術(shù)人員針對(duì)某一問(wèn)題經(jīng)過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)、拍攝、制作等一系列環(huán)節(jié)而形成的教學(xué)資源。主要特點(diǎn)是短小精悍、教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，可以高效地幫助學(xué)習(xí)者個(gè)性化自主學(xué)習(xí)，強(qiáng)化操作、問(wèn)題導(dǎo)向等內(nèi)容，從而培養(yǎng)學(xué)習(xí)者主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣，解決工作生活中所遇到的實(shí)際問(wèn)題。在當(dāng)前開(kāi)放大學(xué)建設(shè)背景下，需要重點(diǎn)開(kāi)展資源建設(shè)，以滿(mǎn)足不同層次學(xué)習(xí)者多元化的學(xué)習(xí)需求。隨著國(guó)家一大批精品課程的有序建設(shè)，數(shù)字化教學(xué)資源通過(guò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的整合和管理，為學(xué)習(xí)者提供了多層次、多類(lèi)別的學(xué)習(xí)資源，滿(mǎn)足了個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。

二、資源建設(shè)與服務(wù)存在的問(wèn)題

電大四十年的發(fā)展過(guò)程中積累了豐富的開(kāi)放教育教學(xué)資源，但在多年資源建設(shè)工作過(guò)程中也遇到了一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在資源的重復(fù)建設(shè)、資源利用率低、評(píng)審機(jī)制不規(guī)范、不注重教學(xué)設(shè)計(jì)等方面。

（一）資源重復(fù)建設(shè)

基于廣播電視大學(xué)的特點(diǎn)，開(kāi)放教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，其專(zhuān)業(yè)設(shè)置包含了理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、史、哲、教育等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)60余個(gè)，開(kāi)放教育各專(zhuān)業(yè)的發(fā)展形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展的良好辦學(xué)格局[2]。為了達(dá)到能滿(mǎn)足全社會(huì)各類(lèi)學(xué)習(xí)者人人能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求目標(biāo)，各省市電大結(jié)合自身情況和教學(xué)需求量體裁衣，打造符合自身辦學(xué)特色的數(shù)字化教學(xué)資源，為遠(yuǎn)程教育教學(xué)服務(wù)，視頻課、微課、動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)課程等資源多種多樣。但由于全國(guó)電大系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)也缺乏合理有效的遴選機(jī)制，造成個(gè)別資源的數(shù)量與種類(lèi)繁雜，同類(lèi)課程資源數(shù)量很多，質(zhì)量也參差不齊。從組織者角度思考，資源雜亂也給資源的梳理帶來(lái)了很大的弊端，資源的重復(fù)建設(shè)也無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校的創(chuàng)新需要，同時(shí)還造成了學(xué)校的資源浪費(fèi)。

（二）資源利用率低

開(kāi)放教育辦學(xué)為更好地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育，多年來(lái)積累了豐富的數(shù)字化教學(xué)資源，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、資源建設(shè)體系不完善、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，造成資源的數(shù)量很多，而且有些課程擁有多個(gè)版本的同類(lèi)教學(xué)資源。學(xué)習(xí)資源的開(kāi)發(fā)定位出現(xiàn)偏差，沒(méi)有站在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣的角度去進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。從近些年資源管理平臺(tái)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的利用率來(lái)看，學(xué)習(xí)者熱衷于與時(shí)俱進(jìn)、符合現(xiàn)代社會(huì)個(gè)性化學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)內(nèi)容較新的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，而其他年代久遠(yuǎn)、教學(xué)內(nèi)容相對(duì)落后、吸引力不足的資源的利用率逐年降低。如此一來(lái)，資源與選定的教材、大綱內(nèi)容不匹配，無(wú)法使學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)資源有機(jī)融合，資源沒(méi)有得到很好的利用。而且資源種類(lèi)繁雜，很大程度上供大于求，這就造成了學(xué)習(xí)資源的浪費(fèi)。

（三）缺少規(guī)范的資源評(píng)價(jià)機(jī)制

各建設(shè)單位建設(shè)要求不統(tǒng)一，缺少統(tǒng)一規(guī)范的資源評(píng)價(jià)機(jī)制，造成資源重復(fù)建設(shè)與使用率較低的問(wèn)題。數(shù)字化學(xué)習(xí)資源對(duì)學(xué)習(xí)者的交互性、學(xué)習(xí)環(huán)境的支持，是影響資源建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制的重要因素[3]。缺少規(guī)范的資源建設(shè)相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制，勢(shì)必造成對(duì)數(shù)字化資源的審核不到位，無(wú)法對(duì)資源的等級(jí)進(jìn)行劃分。資源的評(píng)價(jià)機(jī)制可以正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)者結(jié)合個(gè)性化學(xué)習(xí)需求選取適合自己的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，還可以從根本上杜絕資源重復(fù)建設(shè)和利用率低等問(wèn)題。

（四）資源缺少個(gè)性化教學(xué)設(shè)計(jì)，吸引力不足

在開(kāi)放教育課程資源建設(shè)過(guò)程中，由于個(gè)別專(zhuān)職教師的信息技術(shù)能力不強(qiáng)，個(gè)性化開(kāi)發(fā)能力較弱，導(dǎo)致小部分?jǐn)?shù)字化資源多是錄屏講解，教學(xué)手段單一，教學(xué)內(nèi)容無(wú)吸引力，資源質(zhì)量較差。開(kāi)放教育各學(xué)科的教學(xué)資源應(yīng)強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)模式的改革，在資源的設(shè)計(jì)上，要保證內(nèi)容體系完整，凸顯系統(tǒng)性、理論性，而職業(yè)教育資源要致力于職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)。由于個(gè)別教師專(zhuān)業(yè)化程度不高，對(duì)開(kāi)放教育的教學(xué)理念認(rèn)識(shí)不夠，在數(shù)字化資源制作上缺少個(gè)性化的教學(xué)設(shè)計(jì)，個(gè)別專(zhuān)職教師只注重教學(xué)內(nèi)容的講解，無(wú)法融入現(xiàn)代信息技術(shù)手段，缺少交互性，導(dǎo)致數(shù)字化資源的質(zhì)量偏低。優(yōu)質(zhì)的教育資源可以為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，利用交互性的教學(xué)環(huán)節(jié)增強(qiáng)資源的交互能力，以此提升資源的質(zhì)量。將現(xiàn)代信息技術(shù)與資源建設(shè)相結(jié)合，是提升資源質(zhì)量的重要保證。

三、加強(qiáng)開(kāi)放教育資源建設(shè)與服務(wù)的對(duì)策

（一）規(guī)范資源建設(shè)管理服務(wù)機(jī)制，合理匹配建設(shè)學(xué)習(xí)資源

加強(qiáng)開(kāi)放教育資源建設(shè)的服務(wù)能力，規(guī)范資源管理服務(wù)機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃數(shù)字化資源的供給問(wèn)題。充分了解學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，合理規(guī)劃，精準(zhǔn)把握立項(xiàng)環(huán)節(jié)，打造供需平衡的優(yōu)質(zhì)教育資源，為廣大開(kāi)放教育學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)資源服務(wù)。當(dāng)前，資源建設(shè)工作需完善整體規(guī)劃，各建設(shè)單位結(jié)合自身學(xué)科特點(diǎn)，合理規(guī)劃實(shí)施資源建設(shè)工作。采取有效的措施對(duì)資源建設(shè)進(jìn)行部署實(shí)施，以專(zhuān)職教師與技術(shù)人員相結(jié)合的方式，合理進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)，合力打造優(yōu)質(zhì)資源。促進(jìn)資源使用的導(dǎo)向與需求相匹配，合理規(guī)范資源管理服務(wù)體系，以需求為導(dǎo)向，有針對(duì)性地建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源，匹配學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求，同時(shí)提高資源利用率。

（二）整合資源，建立全面的數(shù)字教育資源推廣機(jī)制

數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的推廣，首先要整合各種形式的開(kāi)放教育資源。通過(guò)平臺(tái)整合資源，使資源可以有效推廣和再利用。最根本的應(yīng)建立數(shù)字資源的推廣機(jī)制，通過(guò)數(shù)字化資源平臺(tái)和各種與資源相關(guān)的比賽等推廣數(shù)字化資源的使用，使開(kāi)放教育的相關(guān)教師和技術(shù)人員、管理人員了解數(shù)字化資源的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用價(jià)值[4]。為了推廣資源，遼寧電大建立了資源管理平臺(tái)，每年通過(guò)舉辦電大系統(tǒng)微課設(shè)計(jì)與制作大賽、優(yōu)秀微課展播、國(guó)家數(shù)字化資源中心優(yōu)秀資源評(píng)選等活動(dòng)，大力推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。學(xué)校還通過(guò)鼓勵(lì)廣大教師根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色，開(kāi)展數(shù)字化教學(xué)資源項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)學(xué)習(xí)者個(gè)性化需求，打造特色優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。遼寧電大還通過(guò)參加省教育廳舉辦的各種信息化大賽，從而有針對(duì)性地打造優(yōu)秀的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，更好地做好資源建設(shè)和推廣服務(wù)。

（三）完善評(píng)審機(jī)制，優(yōu)化資源多種利用

通過(guò)完善資源建設(shè)相關(guān)評(píng)審機(jī)制，可以合理篩選優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，促進(jìn)資源質(zhì)量的提高。遼寧電大通過(guò)成立資源建設(shè)委員會(huì)，全面把關(guān)資源建設(shè)工作。通過(guò)聘請(qǐng)學(xué)科專(zhuān)家與技術(shù)專(zhuān)家，聯(lián)合學(xué)校有關(guān)部門(mén)，結(jié)合資源管理辦法、人才培養(yǎng)方案對(duì)立項(xiàng)的課程進(jìn)行審核把關(guān)，并在建設(shè)過(guò)程中提供相應(yīng)的技術(shù)支持。通過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)評(píng)審和教學(xué)評(píng)審環(huán)節(jié)，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行全面的審核，采取評(píng)分、等級(jí)劃分等形式，對(duì)數(shù)字化資源進(jìn)行結(jié)題和管理，形成了客觀規(guī)范的評(píng)價(jià)規(guī)則，從而促進(jìn)了開(kāi)放教育優(yōu)質(zhì)資源的快速發(fā)展。

（四）契合教育教學(xué)需要，因地制宜地進(jìn)行資源設(shè)計(jì)

結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色，打造體現(xiàn)開(kāi)放教育辦學(xué)特色的優(yōu)質(zhì)教育資源?？山Y(jié)合當(dāng)?shù)靥厣鹘y(tǒng)文化、風(fēng)土人情對(duì)資源進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)。教學(xué)資源的設(shè)計(jì)應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)習(xí)者興趣為出發(fā)點(diǎn)，從資源的內(nèi)容、類(lèi)型等多方面考慮。集中學(xué)校相關(guān)專(zhuān)家、優(yōu)秀課程團(tuán)隊(duì)成員、技術(shù)專(zhuān)家、教學(xué)設(shè)計(jì)人員等，通力合作，采用信息技術(shù)手段，結(jié)合在線(xiàn)教育平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打造一批精品開(kāi)放教育課程資源。通過(guò)在線(xiàn)精品課程平臺(tái)，集合多種資源類(lèi)型和形式，通過(guò)交互和互動(dòng)，激發(fā)學(xué)習(xí)者的興趣，從而提升學(xué)習(xí)資源的有效利用。

數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期持久的積累過(guò)程，隨著國(guó)家“十四五”規(guī)劃的即將到來(lái)，數(shù)字化資源建設(shè)工作將結(jié)合信息化技術(shù)快速發(fā)展，繼續(xù)為社會(huì)輸送優(yōu)質(zhì)教育資源，為廣大求學(xué)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)，以此來(lái)提升社會(huì)各層次學(xué)習(xí)者的知識(shí)水平。開(kāi)放教育數(shù)字化資源應(yīng)合理規(guī)劃，全面滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求，逐步使開(kāi)放教育資源建設(shè)與應(yīng)用得到更好發(fā)展，為廣大求學(xué)者帶來(lái)更多的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。