張沐華
關(guān)鍵詞沈家本 清末修律 中國(guó)法律 近代化
沈家本(1840-1913),清代著名的法律法學(xué)家。他出身于一個(gè)官宦家庭,25歲即考取了舉人,但之后卻屢試不第,直到1883年43歲時(shí)候才考取進(jìn)士。期間由于其父的萌蔭,沈家本在刑部為吏,從事具體的實(shí)務(wù)工作,積累了豐富的司法經(jīng)驗(yàn)。1902年經(jīng)袁世凱、張之洞和劉坤一等實(shí)權(quán)督撫的大力推薦,沈家本被光緒皇帝任命為修律大臣,奉諭旨領(lǐng)銜修律。沈家本在花甲之年臨危受命,在自己最為熟悉的領(lǐng)域,開啟了十年修律歷程。盡管沈家本法律改革因辛亥革命而中止,但他的修律成果為后來(lái)北洋政府和民國(guó)政府所沿用,他的愛(ài)國(guó)情懷和奉獻(xiàn)精神為后世所敬仰。當(dāng)然,沈家本由于所處時(shí)代有其歷史局限性,但他追求依法治國(guó)和民族振興的夢(mèng)想至今沒(méi)有過(guò)時(shí)。在2020年我們即將迎來(lái)沈家本先生180周年的誕辰,回顧沈家本修律的歷史,概括其修律思想與實(shí)踐,對(duì)于新時(shí)代貫徹全面深化改革和全面依法治國(guó)的基本方略,以及實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)無(wú)疑具有一定的啟示意義。
一、清末修律的背景與動(dòng)因
(一)歷史背景
中國(guó)近代史是一部救圖存亡的歷史。面對(duì)積弱的中國(guó),面對(duì)西方文明的沖擊,面對(duì)世界現(xiàn)代化的浩浩潮流,清朝統(tǒng)治階級(jí)中的有識(shí)之士開始睜眼看世界,主張通過(guò)向西方學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)民族振興。這種學(xué)習(xí)最初是從器物層面開始的,如李鴻章、張之洞等領(lǐng)銜的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。但很快甲午戰(zhàn)爭(zhēng)宣告了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗,促使這種學(xué)習(xí)開始轉(zhuǎn)向了制度層面。通過(guò)取法列強(qiáng),以變法改制強(qiáng)大國(guó)家逐漸成為朝野的共識(shí)。尤其是近鄰日本明治維新的示范效應(yīng),更加使得這種呼聲日益高漲。期間雖然經(jīng)過(guò)戊戌之變的短暫停滯和倒退,但經(jīng)過(guò)庚子事變,面對(duì)風(fēng)雨飄搖、內(nèi)憂外患的困局,以慈禧太后為首的清廷不得不開始主動(dòng)尋求變法,并以光緒帝的名義頒布了實(shí)施新政的上諭。從1901年開始到1911年結(jié)束,這場(chǎng)新政歷時(shí)十年,范圍比戊戌變法更為廣泛。因此,清末新政構(gòu)成了修律的政治基礎(chǔ)和歷史背景。
(二)直接動(dòng)因
中國(guó)近代史是一部飽受屈辱的歷史。從1840年開始,清廷不斷喪失領(lǐng)土和主權(quán)。以領(lǐng)事裁判權(quán)為例,英國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后首先獲得治外法權(quán),之后西方列強(qiáng)國(guó)家通過(guò)武力脅迫,相繼在中國(guó)獲得了這項(xiàng)特權(quán)。治外法權(quán)的喪失嚴(yán)重?fù)p害了清廷的國(guó)家完整和主權(quán)尊嚴(yán),同時(shí)也折射出中國(guó)法律落后,以及西方世界對(duì)于清廷司法的不信任。為了“改造”中國(guó)法律,同時(shí)也為了更好地保護(hù)西方權(quán)益,1902年以英美等國(guó)為代表的列強(qiáng),對(duì)清廷拋出了誘餌,表示如果中國(guó)在法律上能夠與西方保持一致,那么他們就可以自動(dòng)放棄領(lǐng)事裁判權(quán),減少外事的干涉。這一承諾對(duì)于急于收回治外法權(quán)的清廷具有相當(dāng)誘惑,統(tǒng)治階級(jí)認(rèn)為這一倡議對(duì)朝廷更為有利,居然可以不費(fèi)一兵一卒就收回喪失的治外法權(quán),并躋身文明國(guó)家之列。盡管中西雙方動(dòng)因不盡相同,但在內(nèi)外共同作用之下,直接促使了清末修律改制。
二、沈家本的法律觀念和修律實(shí)踐
(一)沈家本的法律觀念
沈家本出身官宦家庭,律學(xué)淵源深厚,在考取進(jìn)士之后潛心法學(xué)研習(xí)。在擔(dān)任修律大臣期間,又通過(guò)整理歷代律學(xué)著作和翻譯各國(guó)法規(guī)制度,進(jìn)一步開闊了理論視野,成為一名博古通今、貫通中西的法學(xué)家。他的修律思想觀念可以概括為兩個(gè)方面:其一,以仁為綱的價(jià)值導(dǎo)向。沈家本是忠君愛(ài)國(guó)的新官僚,具有以天下為己任的濟(jì)世隋懷。因此在其奉旨修律過(guò)程當(dāng)中,始終體現(xiàn)了為政以德和以仁為綱的價(jià)值導(dǎo)向。他從維護(hù)清廷統(tǒng)治出發(fā),以仁的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量歷代法律的善惡,認(rèn)為仁主實(shí)施仁政,必須依靠良法善治;其二,匯通中西的開放態(tài)度。沈家本深受儒家傳統(tǒng)文化的影響,同時(shí)又具有深厚的文化底蘊(yùn)和廣闊的法學(xué)視野。他將儒家仁政思想與西方自由、平等、人權(quán)等聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)法律與西方法律在本源精神上具有相通之處,可以在此基礎(chǔ)之上制定匯通中西的法律規(guī)范。當(dāng)然,也有學(xué)者指出,以仁為綱是沈家本的策略,因?yàn)樾蘼晒ぷ髯罱K需要得到統(tǒng)治階級(jí)的大力支持,而仁政是朝廷可以接受的價(jià)值導(dǎo)向。
(二)沈家本的修律實(shí)踐
沈家本出身律學(xué)世家,自幼就隨父入京輾轉(zhuǎn)任上,對(duì)刑部事務(wù)耳濡目染,在成年之后又久在刑部為吏,積累了豐富的司法經(jīng)驗(yàn)。而沈家本在1900年在保定知府任上被傳教士誣告,為八國(guó)聯(lián)軍所拘捕的經(jīng)歷,更堅(jiān)定了他修律救國(guó)的決心。到了1902年沈家本被任命為修律大臣,得以在花甲之年,施展法治救國(guó)的抱負(fù)。他的修律實(shí)踐可以概括為三個(gè)方面:其一,實(shí)體法的修訂。針對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)法律體系中重刑輕民、刑民不分的傳統(tǒng),沈家本以仁為價(jià)值導(dǎo)向,對(duì)重法進(jìn)行了修訂,廢除了凌遲、梟首等酷刑,主張罪刑相宜,積極減輕死刑適用范圍,并編訂刑律、民律草案、商律草案,推進(jìn)了中國(guó)法律文明程度;其二,程序法的修訂。沈家本高度重視程序法的建設(shè),在參酌西方各國(guó)法律基礎(chǔ)之上,引入了公開審判、無(wú)罪推定、律師辯護(hù)等訴訟原則,并制定了刑訴、民訴等法律草案,推動(dòng)了中國(guó)法律的近代化進(jìn)程;其三,持之以漸的實(shí)踐方針。沈家本對(duì)于法律變革頗具遠(yuǎn)見,他堅(jiān)持以仁為綱的價(jià)值導(dǎo)向,并在此基礎(chǔ)之上,淘汰舊法制定新法,逐漸實(shí)現(xiàn)法律新舊轉(zhuǎn)換。但是這一方針因辛亥革命而中斷。
三、沈家本修律的歷史貢獻(xiàn)與當(dāng)代啟示
(一)沈家本修律的歷史貢獻(xiàn)
沈家本所主持的修律是中國(guó)法律近代化的開端,他秉承以仁為綱的價(jià)值導(dǎo)向,在此基礎(chǔ)之上,用匯通中西的視角,為中國(guó)傳統(tǒng)法律注入了新的內(nèi)容和方法,奠定了大陸法系的基本取向,這也間接導(dǎo)致了傳統(tǒng)中華法系的解體。沈家本的修律的使命最終因?yàn)榍宓圻d位而遺憾告終,但是他在修律影響并沒(méi)有因?yàn)榍宄瘻缤龆?,他所主持修訂的法律草案大多為北洋政府和民?guó)政府所繼承,他在修律過(guò)程當(dāng)中體現(xiàn)的愛(ài)國(guó)情懷和奉獻(xiàn)精神為后世所敬仰。當(dāng)然,沈家本也有其歷史局限性。沈家本是一位忠君愛(ài)國(guó)的封建官僚,他所主持的修律仍然以維持皇權(quán)統(tǒng)治為根本目的。面對(duì)內(nèi)憂外患的全面危機(jī),他選擇了法律救國(guó),試圖通過(guò)法律建設(shè)強(qiáng)大國(guó)家。他對(duì)法律寄托了巨大希望,同時(shí)也賦予了修律太過(guò)沉重的使命,他通過(guò)自身努力和領(lǐng)銜修律,使清廷法律具有了近代的外殼,卻意味中斷了中國(guó)法律傳統(tǒng),最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)富國(guó)保民的目標(biāo)。
(二)沈家本修律的當(dāng)代啟示
沈家本是—位忠君愛(ài)國(guó)的封建官僚,有其歷史的局限性,但他追求依法治國(guó)和民族振興的夢(mèng)想至今沒(méi)有過(guò)時(shí)。新時(shí)代在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族重返世界舞臺(tái)的中央。面對(duì)大國(guó)之間的制度競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)全面深化改革的目標(biāo),如何通過(guò)法治建設(shè)強(qiáng)大國(guó)家再次成為了時(shí)代的命題。在2020年即將迎來(lái)沈家本先生180周年的誕辰,在此之際,回顧這段歷史無(wú)疑對(duì)當(dāng)下具有啟示意義。沈家本修律的思想和實(shí)踐向我們昭示:法律是民族經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物,必須滿足社會(huì)的法律需求。因此,中國(guó)法律現(xiàn)代化并不是全盤的西方化,也不是簡(jiǎn)單的復(fù)古。新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)需要以人民民主為價(jià)值導(dǎo)向,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的法治實(shí)踐基礎(chǔ)之上,從歷史文化和現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),促進(jìn)政法、西法、禮法傳統(tǒng)的有機(jī)融合,以此推動(dòng)中國(guó)法治現(xiàn)代性的不斷成長(zhǎng)。