保護性耕作技術(shù)的推廣及相關(guān)問題分析

劉勇

近些年來中國一直推行保護性耕作技術(shù)，這是一種以秸稈覆蓋地表、減少耕作播種、深松及病蟲害綜合防治為主要內(nèi)容的現(xiàn)代耕作技術(shù)體系。在中國近20年的保護性耕作實踐中可以看出，保護性耕作技術(shù)是目前治理農(nóng)田揚塵、農(nóng)田風蝕、水蝕等問題的重要性手段，對培養(yǎng)濃肥土地，可全方位促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并且對于減低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)效益等都有著十分積極的作用。同時合理防治秸稈焚燒、降低二氧化碳等氣體的排放也是現(xiàn)階段保護環(huán)境的重要措施。

一、保護性耕作技術(shù)的推廣特質(zhì)

1、連續(xù)性

經(jīng)過調(diào)查可以得出，農(nóng)產(chǎn)品種植戶在利用保護性耕作后的1～2年中，就會采用傳統(tǒng)的耕作手段進行繼續(xù)耕種，然而再進行保護性耕作技術(shù)的使用中，繼而形成了一種循環(huán)式的耕作方式。而導致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的基本原因是由于農(nóng)戶在種植的過程中害怕連續(xù)2年進行保護性耕作，導致地表上的秸稈量過多，繼而影響播種的產(chǎn)量及質(zhì)量。同時這種問題出現(xiàn)的另一種原因是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)農(nóng)機技術(shù)推廣人員對于農(nóng)戶技術(shù)型知識的培養(yǎng)不到位。

以安徽省宿州市埇橋區(qū)祁縣為例，祁縣鎮(zhèn)土地96500畝，主要農(nóng)作物有：水稻、小麥、玉米、棉花及蔬菜等。而使用保護性耕作已有3年時間，每年都以村級為試點進行保護性耕作，14個自然村。并且2018年末全區(qū)農(nóng)業(yè)機械總動力232.36萬千瓦，增長1.82%，大中型拖拉機保有量0.92萬臺，減少27.42%，聯(lián)合收割機保有量0.89萬臺，增長3.78%，拖拉機配套比1：3.2，耕種收綜合機械化水平達到90.2%。秸桿還田的配套技術(shù)得到大面積實施，小麥免耕播種的前提是秸桿還田，秸桿還田技術(shù)在該地區(qū)的全面推開，為實現(xiàn)小麥免耕播種提供了條件，有效推動了保護性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用。因而，在進行相關(guān)的推廣工作中，要進一步加強對于農(nóng)戶的技術(shù)型培養(yǎng)與指導，幫助農(nóng)戶改變現(xiàn)有的觀念，樹立好堅持使用保護性耕作技術(shù)的理念，為建立土壤肥沃與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2、引導性

通過對農(nóng)戶的進一步走訪與調(diào)查中可以得出，在進行保護性耕作之后的2～3年里，很多地塊會出現(xiàn)苗情不好或是產(chǎn)量不佳的情況。而出現(xiàn)這種情況很容易影響農(nóng)戶對于下一年實施保護性耕作的積極性，因此在除去人為播種質(zhì)量及上青不好的因素之外，土壤的連續(xù)工作造成了活土層被壓實而導致土壤活性處于一種不佳的狀態(tài)。并且從機理方面出發(fā)，采用保護性耕種的地塊很可能存在犁底層，因此在進行耕種之前應(yīng)該先進行一次深松工作，從而打破存在的犁底層。而對于連續(xù)幾年不耕翻而導致的土壤堅實的地塊，可以視情況進行幾次深松工作，并且深松不必每年都進行，可以適當?shù)脑?～3年之間進行一次深松處理。

二、保護性耕作技術(shù)中存在的問題

1、對保護性耕種存在一定的誤區(qū)

（1）對保護性耕作技術(shù)的相關(guān)概念存在一定的誤解，將免耕播種及秸稈還田等技術(shù)認為是保護性耕作的基礎(chǔ)，從而導致示范基地的操作也不是十分的規(guī)范，長時間如此，必然會影響整個保護性耕作的示范性效應(yīng)，嚴重時會導致走向彎路。

（2）受到傳統(tǒng)的種植觀念及耕作習慣的影響，很多農(nóng)戶認為農(nóng)作物種植后就一定要采取深耕細翻，否則就會直接導致第二年的作物減產(chǎn)，甚至是顆粒無收。另外加上保護性耕作當年的收益并不會十分明顯，因此盡管會省種、省力、省肥，但是仍然會出現(xiàn)很多農(nóng)戶并不愿意使用的情況。

（3）在進行保護性耕作的過程中，對于核心性的技術(shù)掌握不到位，因此秸稈殘渣很容易被覆蓋，并對少耕等技術(shù)的使用也存在著大量偏差。

2、對資金的使用及投入都存在偏差

在近些年來，安徽省宿州市埇橋區(qū)祁縣各級政府工作人員對資金的投入加大了力度，但是這與保護性耕作的發(fā)展及使用還存在著很大的差距。比如大型的保護性耕作機具需要投入大量的資金，加上每年的盈利性空間很少，導致了投資回收期較長，因此在很大程度上制約了農(nóng)戶對于購機的積極性，從而也限制了保護性耕作技術(shù)的進一步推廣與使用。

三、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用推廣的基本對策

1、積極提高政府相關(guān)人員的重視

各級政府相關(guān)人員對于推廣與使用保護性耕作機械化技術(shù)推廣要做到加大力度，從而重視起與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各部門的進一步合作。地方政府在進行保護性耕作技術(shù)的推廣過程中，要將農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要項目充分抓起，由相關(guān)地區(qū)政府進行牽頭，合理擬定出具體的方案與細節(jié)，并對各級部門布置合理的任務(wù)，充分做到各負其責。

2、充分加大宣傳力度提升技術(shù)認知程度

要利用各種通道，各種方式對保護性耕作進行一系列的宣傳工作，將保護性耕作所蘊含的大量技術(shù)及相關(guān)內(nèi)容融入到農(nóng)戶的心中，從而營造出自愿采用保護性耕作的良好氛圍。同時加強與企業(yè)之間的聯(lián)系與合作，組織相關(guān)技術(shù)型人才深入到生產(chǎn)過程中，充分開展技術(shù)型指導工作，讓農(nóng)戶對不理解、不明白、不熟練的問題有一個充分性的掌握，并且對于知識面掌握不到位的農(nóng)戶，相關(guān)技術(shù)型人才也要做到手把手教、手把手做，爭取讓服務(wù)水平與安全意識都融入到農(nóng)戶心中。繼而達成農(nóng)戶自覺、自愿的應(yīng)用先進性技術(shù)進行耕作。

3、增強資金扶持作用

保護性耕作的項目資金要合理地運用到重點支持的新技術(shù)與技術(shù)培訓上，合理運用轉(zhuǎn)向資金進行重點型技術(shù)的支持與創(chuàng)新，進一步為農(nóng)戶爭取到更多的國家作業(yè)補貼及保護性耕作作業(yè)項目補貼。日前，因國家保護性耕地區(qū)域比較廣泛，因此對于補貼的方式與對象也會因地而異，為此很容易出現(xiàn)補貼效率難以衡量的情況。因此應(yīng)積極加強對于資金外援的建立，進一步引入相關(guān)企業(yè)的進入，從而為加大農(nóng)戶的積極性打下良好的基礎(chǔ)。

綜上，合理地進行保護性耕地技術(shù)的推廣可以有效的對現(xiàn)階段中農(nóng)產(chǎn)品種植戶所存在的問題進行一個全方位的解決，并且在相關(guān)問題的分析與討論中可以得出，日前雖然國家與政府對這項技術(shù)進行著積極推廣，但農(nóng)戶對其上心度還存在著一定不足，因此要積極進行農(nóng)戶對相關(guān)知識的培養(yǎng)，繼而為保護性耕作的進展打下良好的基礎(chǔ)。

（作者單位：234000安徽省宿州市埇橋區(qū)祁縣農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)中心）