加強村級檔案管理?助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

摘 要：村級檔案是行政村發(fā)展的真實記錄，其內(nèi)容是對不同歷史階段的行政村的政治面貌以及農(nóng)民各項生產(chǎn)生活的精確記述，是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)用的重要支撐。伴隨現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革優(yōu)化以及新農(nóng)村建設(shè)步伐的加速，村級檔案為農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建以及村政公開等工作提供了良好的支撐作用，此類村級檔案已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)村改革發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)。本文將會從多個角度著手分析強化現(xiàn)代村級檔案管理的方案，以求能夠為地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實行提供相應(yīng)支撐。

關(guān)鍵詞：村級檔案;管理方略;鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度開展是黨的十九大報告的重要決定，為我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)以及進一步縮減城鄉(xiāng)差距奠定下了良好的支撐作用。伴隨現(xiàn)代社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐和新農(nóng)村建設(shè)力度越發(fā)提升，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化完善的情況下，農(nóng)村居住環(huán)境越發(fā)改善，村級檔案的數(shù)量在此種情況下越發(fā)增加，為此，我國有關(guān)部門專門制定并發(fā)布《村級檔案管理辦法》，用以為地區(qū)檔案管理提供良好的支撐幫助。全面加強村級檔案管理工作，這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度實行而言，意義非凡。

1 村級檔案管理工作的問題

村級檔案是指村委會、村黨組織以及集體經(jīng)濟組織等在內(nèi)舉辦的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動的記錄，記載形式可以是影像、圖片或者文字模式，是對農(nóng)村經(jīng)濟文化發(fā)展進程的合理映射。全方位地做好村級檔案管理工作，這對維護現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)營機制、保證農(nóng)民的合法經(jīng)濟收益而言，具有極為重要的意義。但就目前來看，我國部分村級單位在管理檔案的過程中，仍舊面臨著相當(dāng)多的問題，這將會直接影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實行，具體來講，主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.1 檔案管理意識薄弱

部分村級單位在開展檔案管理工作的過程中，并未對其作出深入宣傳，因而導(dǎo)致農(nóng)民普遍不具備良好的檔案意識，甚至還有大量農(nóng)民不知道村級檔案是什么。而部分村干部也存在相應(yīng)的錯誤認識，其認為只要自己完成上級派發(fā)的工作便可以，無須進行檔案記錄，這導(dǎo)致村級會議記錄、合作合同存在不同程度的丟失，村級檔案嚴重匱乏，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度應(yīng)用因此受到?jīng)_擊。

1.2 檔案管理重視不足

由于檔案工作的價值存在相應(yīng)的滯后性，無法在短時間內(nèi)迅速為村級單位提供可觀的經(jīng)濟收益，加之于村級檔案的建檔管理相對煩瑣復(fù)雜，常常會導(dǎo)致村級領(lǐng)導(dǎo)忽略此項工作，加之于檔案建設(shè)管理機制不夠完整，最終造成的后果便是村級檔案管理工作難以有效展開，直接威脅到未來的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。

1.3 檔案管理人員素養(yǎng)較低

優(yōu)秀的檔案管理人才將會為村級檔案管理提供更多的支撐作用，從本質(zhì)上來看，村級檔案管理無論是對人才知識儲備還是實踐能力的要求均是極高的，因而需要具備充足的業(yè)務(wù)知識儲備的人才參與，但就目前來看，村級檔案管理人員大多是兼職人員，幾乎很少有人曾經(jīng)接觸過系統(tǒng)性地檔案管理培訓(xùn)，由此導(dǎo)致檔案科學(xué)化進程受到?jīng)_擊，對檔案的開發(fā)管理也因此受到巨大的影響，無法行之有效地滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。

2 加強村級檔案管理的策略

2.1 爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，強化對檔案管理的認識

領(lǐng)導(dǎo)的支持將會為村級檔案管理工作提供極為良好的支撐作用，讓領(lǐng)導(dǎo)積極地在檔案管理中予以投資支持，著眼于未來發(fā)展以及對村級發(fā)展歷史負責(zé)的態(tài)度，切實有效地解決現(xiàn)階段村級檔案管理工作存在的問題，這樣便能夠保障村級檔案管理工作的正常展開，避免出現(xiàn)問題。具體來講，相關(guān)農(nóng)村可以推行檔案管理工作意見，全方位地推動多部門的聯(lián)合發(fā)展建設(shè)，為新農(nóng)村檔案建設(shè)管理以及鄉(xiāng)村振興工作提供相應(yīng)的支撐。

2.2 強化學(xué)習(xí)宣傳，提升大眾的檔案意識

通過多種途徑與方法，為大眾普及宣傳《檔案法》以及有關(guān)法規(guī)政策，全方位地擴大檔案工作的社會影響，用于構(gòu)建出更為良好的檔案工作環(huán)境，全方位地拓寬檔案工作的社會影響，用以幫助村民更為清晰地了解到檔案管理的重要意義，明確其和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的密切關(guān)聯(lián)，從而不斷強化其檔案意識，為村級檔案建設(shè)工作的有效開展奠定下更為堅實的支撐作用。村級單位的領(lǐng)導(dǎo)者可以綜合利用微信、QQ以及宣傳單等形式進行宣傳，用于不斷提升村民群體的檔案意識高度。

2.3 加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面推進業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

為切實有效地解決現(xiàn)階段村級檔案管理工作中專業(yè)人才缺乏的問題，有必要做好對檔案管理人員的培訓(xùn)教育，只有這樣才能行之有效地滿足村級經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。從目前的村級檔案管理角度來講，檔案管理人員通常為兼職，其業(yè)務(wù)水準(zhǔn)普遍處于較低的水平，無法科學(xué)合理地整理相應(yīng)的檔案，全方位地加強對村級檔案管理人員的培訓(xùn)教育已經(jīng)成為當(dāng)前形勢下的刻不容緩的工作。具體來講，可以通過培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)以及“一帶一”等方式完成，健全優(yōu)化現(xiàn)有培訓(xùn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檔案局負責(zé)帶領(lǐng)并培訓(xùn)村級檔案管理人員，用以逐層遞進，形成嶄新的科學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，行之有效地提升村級檔案人員的業(yè)務(wù)能力，為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)提供更為良好的幫助。

2.4 優(yōu)化內(nèi)部管理，健全完善有關(guān)規(guī)章制度

村級檔案管理向來都是極為重要的工作，是系統(tǒng)化的工程，往往需要相關(guān)人員投入充足的時間和精力，健全并完善相關(guān)規(guī)章制度，這樣便能夠保障村級檔案管理工作有所依存，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實行提供更多資料支撐。具體來講，相關(guān)村級單位應(yīng)該從以下幾點著手：首先，設(shè)計并規(guī)劃相應(yīng)的檔案工作網(wǎng)絡(luò)圖，成立專門的負責(zé)人員，包含會計人員、文書人員以及檔案管理人員等等，用以完成對村內(nèi)的各種檔案的收集、分析和整理工作。其次，不斷完善優(yōu)化現(xiàn)有規(guī)章制度，主要包含檔案保存制度、檔案借閱制度以及歸檔制度等等。最后，則需要不斷強化對檔案管理工作的監(jiān)督管控，領(lǐng)導(dǎo)班子可以隨機抽選時間，抽查檔案管理工作的進行情況，為村級檔案建設(shè)工作提供更為堅實的支撐作用。

3 結(jié)束語

總之，黨的十九大報告明確指出實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認為解決好三農(nóng)問題是黨的工作的重點組成部分。在最近幾年，各級檔案管理部門對檔案工作的重視程度居高不下，村級檔案管理部門作為基層組織，有必要不斷實現(xiàn)對內(nèi)部檔案的精準(zhǔn)化管理，不斷展現(xiàn)出檔案管理工作的優(yōu)勢，這樣將會為鄉(xiāng)村振興服務(wù)戰(zhàn)略的推行提供更多的信息支撐。

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作者簡介

余榮軍（1977-），男，漢族，福建南平人，中共浦城縣委浦城縣人民政府接待辦公室。