安徽省產(chǎn)業(yè)集聚對技術(shù)創(chuàng)新影響的空間效應(yīng)分析

何茜茜 劉晨旭 喬銀 鄒小州

[摘 要] 運(yùn)用2011-2018年安徽省16個地級市面板數(shù)據(jù)，利用鄰接矩陣、空間地理距離權(quán)重矩陣以及反距離矩陣下的空間杜賓計量模型（SDM），檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚是否對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新存在空間溢出效應(yīng)。實(shí)證研究結(jié)果表明：安徽省各城市的科技創(chuàng)新能力在空間上并非隨機(jī)分布，而是呈現(xiàn)出明顯的空間相關(guān)性;安徽省產(chǎn)業(yè)集聚水平的提高能夠顯著地提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力;同時安徽省高集聚水平的中心城市由于“虹吸效應(yīng)”使得周邊小城市的技術(shù)創(chuàng)新水平難以得到有效提高。政府部門應(yīng)出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚政策，以集聚促創(chuàng)新，搭建創(chuàng)新成果交流平臺，對于穩(wěn)步推進(jìn)安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，有助于將安徽省建設(shè)成為全國示范帶頭作用的科技大省。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)集聚;技術(shù)創(chuàng)新;空間杜賓模型;虹吸效應(yīng)

[中圖分類號] F062.4;F299.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-6043（2020）11-0050-04

一、引言

黨的十八大明確指出，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。近年來，安徽省積極響應(yīng)國家提升科技創(chuàng)新能力的要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加速推進(jìn)科技創(chuàng)新型省份發(fā)展，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化科技型企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，全省各城市科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，全力打造創(chuàng)新型省份，推動現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。據(jù)《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2019》，2018年安徽省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度創(chuàng)歷史新高，居全國第8位;區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年穩(wěn)居全國第一方陣，中部地區(qū)前列。

技術(shù)創(chuàng)新不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用越來越突出，而且技術(shù)創(chuàng)新在地理位置上呈現(xiàn)出集聚態(tài)勢;產(chǎn)業(yè)集聚作為產(chǎn)業(yè)空間分布和優(yōu)化配置的一種表現(xiàn)，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新速度的有效途徑，已逐漸成為當(dāng)今區(qū)域競爭的新常態(tài)。安徽省各城市產(chǎn)業(yè)集群水平存在較大差異，科技創(chuàng)新能力也大不相同。城市之間科技創(chuàng)新能力的差異往往會引致創(chuàng)新知識和信息向外溢出，同時產(chǎn)業(yè)集聚水平的差異也影響本地區(qū)和鄰近地區(qū)的科技創(chuàng)新能力，因此需合理研判城市產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新產(chǎn)出的空間關(guān)聯(lián)性，對于安徽省進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，推動安徽省內(nèi)各城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)集群是一種有效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織形式，可以降低交易不確定性，節(jié)約交易成本。產(chǎn)業(yè)集聚推動技術(shù)創(chuàng)新的兩種觀點(diǎn)稱為馬歇爾外部經(jīng)濟(jì)（專業(yè)化集聚）和雅各布外部經(jīng)濟(jì)（多樣化集聚）。馬歇爾外部經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，在特定空間下同行業(yè)集聚能促使行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的知識溢出和技術(shù)擴(kuò)散，產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新追趕、模仿和學(xué)習(xí)等效應(yīng)，為企業(yè)尋找技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和切入市場提供模仿軌跡，使得集聚效應(yīng)成為企業(yè)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的有效途徑。雅各布外部經(jīng)濟(jì)理論則認(rèn)為，集聚更利于不同產(chǎn)業(yè)的差異化企業(yè)之間的知識溢出和互補(bǔ)性技術(shù)擴(kuò)散，從而促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。Fritsch和Slavtchev（2010）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚與R&D效率之間呈現(xiàn)倒U型關(guān)系，即不同產(chǎn)業(yè)集聚水平對R&D效率的影響程度不同。Lundvall（2010）認(rèn)為集聚企業(yè)有利于形成相互間的業(yè)務(wù)往來和信息交流，為企業(yè)創(chuàng)新提供更好平臺。Oort（2012）認(rèn)為多樣化和專業(yè)化集聚水平均能夠顯著地促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。張明倩和趙彥云（2008）通過研究中國不同的產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)對創(chuàng)新活動的影響，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚水平在不同的技術(shù)密度和市場化水平下對技術(shù)創(chuàng)新能力的影響不同。彭向等（2011）實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，專業(yè)化和多樣化集聚水平可以提升中國區(qū)域創(chuàng)新能力。沈能和趙增耀（2014）研究發(fā)現(xiàn)多樣化和專業(yè)化集聚有助于企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。杜威劍和李夢潔（2015）發(fā)現(xiàn)專業(yè)化和多樣化集聚均能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，但存在顯著的行業(yè)和企業(yè)異質(zhì)性影響。程中華和劉軍（2015）實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，多樣化集聚可以顯著提升制造業(yè)創(chuàng)新水平。龔新蜀等（2017）發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚有利于集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)通過價值鏈的專業(yè)分工與合作以及技術(shù)擴(kuò)散等促進(jìn)企業(yè)不斷積累新知識，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。杜爽等（2018）實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)京津冀、長三角兩大經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)集聚在一定程度上促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。以上研究大多沒有考慮空間因素的影響，近年來，學(xué)者們逐漸開始關(guān)注地理距離對創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)的影響。程中華（2015）基于中國省級層面的靜態(tài)與動態(tài)空間面板模型，實(shí)證發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚可以顯著提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。杜江等（2017）采用中國省級面板數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建面板門檻模型和空間杜賓模型，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新存在非線性的呈U型的影響，各地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新存在空間相關(guān)性和空間溢出效應(yīng)。

通過對上述文獻(xiàn)的梳理可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚對技術(shù)創(chuàng)新影響的結(jié)論并不統(tǒng)一?；谝延形墨I(xiàn)研究基礎(chǔ)上，本文考慮了空間溢出效應(yīng)對區(qū)域科技創(chuàng)新能力的影響，通過構(gòu)建固定效應(yīng)空間杜賓模型，采用不同的空間權(quán)重矩陣，實(shí)證分析了安徽省內(nèi)各地級市產(chǎn)業(yè)集聚對技術(shù)創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)，使模型更貼近客觀事實(shí)。文章的創(chuàng)新點(diǎn)如下：第一，從研究方法看，大部分研究將區(qū)域看作獨(dú)立的個體，而不同區(qū)域之間的空間聯(lián)系則沒有考慮;一些研究雖然考慮了空間因素，但是僅局限于被解釋變量的空間相關(guān)性。本文在引入固定效應(yīng)空間杜賓模型的同時，考慮了被解釋變量和解釋變量之間的空間依賴性。第二，從研究層面看，目前研究產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的空間效應(yīng)的文獻(xiàn)，主要以國家內(nèi)省級層面或企業(yè)層面的經(jīng)濟(jì)主體為研究對象，但是創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)通常也會以城市為載體，城市作為創(chuàng)新主體的空間溢出效應(yīng)往往更加明顯，因此有必要利用城市層面的數(shù)據(jù)探討創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)。第三，從矩陣選取來看，大多數(shù)文獻(xiàn)直接將空間權(quán)重矩陣定義為0-1空間鄰接矩陣，使得估計結(jié)果有效性及穩(wěn)定性不足。綜合考慮，本文還使用了地理距離矩陣和反距離矩陣等空間權(quán)重矩陣來對城市間相互作用進(jìn)行加權(quán)，來檢驗(yàn)在上述空間權(quán)重矩陣下研究結(jié)果是否具有穩(wěn)健性。

三、數(shù)據(jù)來源與變量設(shè)計

（一）數(shù)據(jù)來源

本文充分考慮數(shù)據(jù)的易得性和可行性，在保證研究客觀性和真實(shí)性的基礎(chǔ)上，選取《安徽省統(tǒng)計年鑒》2011-2018年16個地級市的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本。

（二）變量設(shè)計

1.被解釋變量

鑒于數(shù)據(jù)的可得性和準(zhǔn)確性，被解釋變量技術(shù)創(chuàng)新（INNOV）采用各個城市的專利申請受理量數(shù)據(jù)來衡量，并做了對數(shù)處理。

2.解釋變量

區(qū)位熵（專門化率）使用區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚程度來衡量，計算公式為：AGGLmn=（Emn/ΣmEmn）/（ΣnEmn/ΣmΣnEmn），其中Emn為m地區(qū)n產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù);AGGLmn表示以就業(yè)總?cè)藬?shù)表示的m地區(qū)n產(chǎn)業(yè)的區(qū)域熵?？紤]數(shù)據(jù)的可得性，本文將產(chǎn)業(yè)分為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。AGGLmn值越大，表示該城市在安徽省內(nèi)相對專業(yè)化地從事制造業(yè)行業(yè)，制造業(yè)行業(yè)越是相對集中于該城市。

3.控制變量

本文對如下可能影響技術(shù)創(chuàng)新能力的因素進(jìn)行控制：

（1）對外開放程度（OPEN）使用一城市的進(jìn)出口貿(mào)易總額占該城市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量，其中進(jìn)出口貿(mào)易總額采用當(dāng)年的匯率中間價換算，這種相對指標(biāo)可以消除貨幣因素帶來的不穩(wěn)定性，使得實(shí)證結(jié)果更加準(zhǔn)確。（2）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）采用各城市以2011年不變價格為基期表示的實(shí)際GDP的對數(shù)值衡量，使用GDP指數(shù)對各個城市進(jìn)行平減處理來消除價格因素的影響。所有變量的描述性統(tǒng)計詳見表1。

四、空間計量模型

（一）空間相關(guān)性檢驗(yàn)

使用全局莫蘭指數(shù)（MoransⅠ）來檢驗(yàn)區(qū)域內(nèi)各變量的空間相關(guān)性，其計算公式為：

n表示城市個數(shù)，xi和xj分別表示城市i和城市j的技術(shù)創(chuàng)新能力觀測值，wij（i，j=1，2，…，n）為城市i和城市j之間的空間權(quán)重矩陣，其中，■，S2=■。全局莫蘭指數(shù)的取值范圍為[-1，1]，空間正相關(guān)時全局莫蘭指數(shù)大于0且接近1，表示高高值城市相鄰，低低值城市相鄰;空間負(fù)相關(guān)時全局莫蘭指數(shù)小于0且接近-1，表示高低值城市相鄰;接近于0表示城市之間不存在空間相關(guān)性。

（二）空間權(quán)重矩陣

引入空間權(quán)重矩陣是空間計量分析的前提，因此本文分別采用0-1鄰接矩陣、二元地理距離矩陣和反距離矩陣定義空間權(quán)重矩陣來表征地理空間的關(guān)聯(lián)性。

1.0-1鄰接矩陣

為了更加科學(xué)地研究技術(shù)創(chuàng)新的空間溢出效應(yīng)，本文先構(gòu)建0-1鄰接權(quán)重矩陣來度量空間相關(guān)性，0-1鄰接權(quán)重矩陣如下所示：

其中，i=1，2，……，n;j=1，2，……，n。當(dāng)兩個城市相鄰時，表明二者存在著空間相關(guān)性，反之二者之間不相關(guān)。這種權(quán)重矩陣的設(shè)定簡單易行，但是對每個相鄰地區(qū)賦予相同的權(quán)值，描述能力有限且靈活性差，不能真實(shí)反映城市創(chuàng)新系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系與影響，因此本文還建立了二元地理距離矩陣和反距離矩陣，用以穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

2.二元地理距離矩陣

二元地理距離矩陣的閾值距離通常是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)人為設(shè)定的，是以區(qū)域i為圓心，以閾值距離為半徑畫圓，本文設(shè)定閾值距離為160km。如果城市j落在圓內(nèi)或圓上（與城市i的距離足夠近），就認(rèn)為城市之間存在空間依賴關(guān)系，權(quán)重值即1;反之，如果城市j落在圓外，則認(rèn)為兩城市距離較遠(yuǎn)，空間依賴關(guān)系可忽略不計，權(quán)重值即0。

3.反距離矩陣

反距離矩陣是根據(jù)地理學(xué)第一定律的思想“空間單元的相關(guān)性會隨著地理距離的增加而降低”進(jìn)行構(gòu)建的。其中，城市i和城市j之間的地理距離用dij表示。

（三）空間計量模型的設(shè)定

通過MoransⅠ指數(shù)確定技術(shù)創(chuàng)新能力存在空間相關(guān)性后，再分別引入不同的空間權(quán)重矩陣建立空間計量模型，研究區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是否存在空間溢出效應(yīng)，以及產(chǎn)業(yè)集聚在空間上是否能夠促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新。由于本文使用的面板數(shù)據(jù)不適用空間誤差模型和空間滯后模型，因此本文參照Baltagi（2005）和杜江等（2017）的方法，使用空間杜賓模型（SDM）。再利用Hausman檢驗(yàn)，確定選擇固定效應(yīng)空間杜賓模型：

在模型中，INNOVit為被解釋變量區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力，AGGLit為解釋變量產(chǎn)業(yè)集聚水平;OPENit和GDPit為控制變量，分別表示對外開放程度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，i和t分別表示不同城市和年份;上述解釋變量和控制變量使用Xkit代表;W為n×n階的空間權(quán)重矩陣，ρ和θ為空間相關(guān)系數(shù)，λ為空間誤差系數(shù)，εit和uit為正態(tài)分布的隨機(jī)誤差向量。當(dāng)ρ≠0、θ≠0且λ=0時模型為空間杜賓模型（SDM）。

五、空間計量結(jié)果分析

（一）空間相關(guān)性檢驗(yàn)

為了判斷安徽省各地級市在空間上科技創(chuàng)新水平是否存在策略性互動的可能，文章使用安徽省2011-2018年16個地級市面板數(shù)據(jù)作為空間單元觀測值，對核心被解釋變量科技創(chuàng)新能力（INNOV）進(jìn)行Morans I指數(shù)檢驗(yàn)，結(jié)果參見表2?？梢钥吹?，各城市每年科技創(chuàng)新水平的Morans I指數(shù)統(tǒng)計值均大于期望值-0.067，表明各城市科技創(chuàng)新能力在空間上并非隨機(jī)分布，而是存在著顯著的相關(guān)性，與相似空間特征城市的科技創(chuàng)新能力密切相關(guān)，即說明安徽省各城市的技術(shù)創(chuàng)新能力存在正向空間相關(guān)性。

（二）空間杜賓模型的估計結(jié)果

1.隨機(jī)效應(yīng)與固定效應(yīng)的選擇

利用Hausman檢驗(yàn)進(jìn)行空間杜賓模型（SDM）的固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)形式的選擇，分別給出兩種形式下的模型估計結(jié)果（表3）。檢驗(yàn)結(jié)果0.004在1%的顯著性水平下拒絕建立空間隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè)，因此可以使用固定效應(yīng)空間杜賓模型對安徽省各城市科技創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)進(jìn)行測度及分解。

2.固定效應(yīng)空間杜賓模型回歸結(jié)果分析

本文采用安徽省2011-2018年16個地級市產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新能力的面板數(shù)據(jù)，分別進(jìn)行了普通面板模型（OLS）和固定效應(yīng)空間杜賓模型（SDM）回歸，為了避免空間權(quán)重矩陣主觀設(shè)定的隨意性，再使用二元地理距離矩陣和反距離矩陣檢驗(yàn)估計結(jié)果的穩(wěn)健性，回歸結(jié)果見表4。根據(jù)表4列（1）至列（4）的回歸結(jié)果可以得出以下結(jié)論。

第一，普通面板OLS回歸結(jié)果顯示，在考慮了對外開放程度和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的情況下，產(chǎn)業(yè)集聚的系數(shù)在1%的顯著性水平下為正，說明產(chǎn)業(yè)集聚水平對科技創(chuàng)新能力有明顯的正向促進(jìn)作用，在一定程度上表明安徽省城市產(chǎn)業(yè)集聚的提高能夠顯著地提升城市科技創(chuàng)新能力。

第二，使用0-1鄰接矩陣的空間杜賓模型回歸結(jié)果顯示，在1%的顯著性水平下，產(chǎn)業(yè)集聚水平對技術(shù)創(chuàng)新能力的影響系數(shù)顯著為正，同時空間自回歸系數(shù)顯著為正，說明空間杜賓模型在樣本期間能夠較好地擬合產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的影響，安徽省技術(shù)創(chuàng)新水平較高的城市會對周圍城市的技術(shù)創(chuàng)新水平產(chǎn)生正向輻射作用。換句話說，安徽省各城市的科技創(chuàng)新能力存在顯著的正相關(guān)性，即各城市技術(shù)創(chuàng)新能力的提升對其他相似空間特征城市的技術(shù)創(chuàng)新能力有顯著的正向影響，同時地理距離越近影響越顯著?；诙乩砭嚯x矩陣和反距離矩陣的估計結(jié)果與0-1鄰接矩陣的估計結(jié)果一致，一定程度上說明模型估計結(jié)果具有穩(wěn)健性。

第三，WAGGL的系數(shù)并不是顯著為正的，考慮到安徽省中心城市存在“虹吸效應(yīng)”，因此在一定程度上說明擁有較高產(chǎn)業(yè)集聚水平的大城市難以對周邊城市的技術(shù)創(chuàng)新水平產(chǎn)生顯著的正向溢出效應(yīng)。這和現(xiàn)實(shí)情況相符，具有優(yōu)勢地位的中心城市，如合肥、蕪湖等城市，由于擁有更完善的基礎(chǔ)設(shè)施、更健全的公共服務(wù)以及更多的個人就業(yè)和發(fā)展機(jī)會，因此對周邊小城市的資源要素有更大的吸引力，小城市的資金、人才和產(chǎn)業(yè)會向這些省內(nèi)的中心城市轉(zhuǎn)移，使得小城市的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，技術(shù)創(chuàng)新水平難以獲得有效的提高。

六、結(jié)論及政策建議

本文運(yùn)用Morans I指數(shù)刻畫安徽各城市技術(shù)創(chuàng)新水平的空間交互作用，在考慮空間集聚內(nèi)生效應(yīng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)造了0-1鄰接矩陣、二元地理距離矩陣和反距離矩陣，并運(yùn)用空間杜賓固定效應(yīng)模型分別檢驗(yàn)各城市產(chǎn)業(yè)集聚水平對技術(shù)創(chuàng)新能力的空間影響，得到如下結(jié)論：第一，安徽省區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新存在正向空間溢出效應(yīng)。第二，安徽省各城市產(chǎn)業(yè)集聚水平的提升可以顯著地推動該城市的科技創(chuàng)新能力。無論是采用普通面板回歸，還是考慮了空間依賴性采用固定效應(yīng)空間杜賓模型回歸，都顯著地支持產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的理論。第三，高集聚水平的中心城市如合肥、蕪湖等由于“虹吸效應(yīng)”使得周邊小城市的技術(shù)創(chuàng)新水平難以得到有效的提高。由此提出如下政策建議。

首先，安徽省政府應(yīng)結(jié)合各地各部門實(shí)際，積極出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚政策，采取有效的措施，搭建創(chuàng)新成果交流平臺，以集聚促創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)。安徽省制造業(yè)整體是在不斷發(fā)展壯大的，安徽應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的作用，因地制宜地采取不同的產(chǎn)業(yè)集聚模式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)集聚，使集聚支持技術(shù)創(chuàng)新;建立科技創(chuàng)新平臺，增加研發(fā)投入，加大高校、政府和企業(yè)等不同類型的科研主體的合作，通過在地理鄰近城市之間搭建創(chuàng)新成果交流平臺，推動地區(qū)之間科技人員的流動，促進(jìn)創(chuàng)新成果的傳播和轉(zhuǎn)化;同時，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群過程中實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的熱情，防止技術(shù)模仿和溢出機(jī)制的負(fù)面作用。其次，安徽省政府除了制定優(yōu)惠政策外，還應(yīng)該對虹吸過度的城市實(shí)施必要的功能疏解，促使大城市對周邊城市產(chǎn)生正向的溢出效應(yīng)，輻射帶動周邊小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新;另外，小城市還應(yīng)該將政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼耐顿Y建設(shè)，依據(jù)地方實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)集聚需求改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時完善公共服務(wù)體系，加強(qiáng)勞動力教育和培訓(xùn)，搭建當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，實(shí)現(xiàn)本地的轉(zhuǎn)型發(fā)展。最后，安徽省還應(yīng)該加大對外開放程度，吸引更多的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資，學(xué)習(xí)其他國家技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，并轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的內(nèi)在動能。

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[責(zé)任編輯：史樸]