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    蚌埠市科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究

    2020-11-30 09:07:36黃小燕
    時(shí)代金融 2020年27期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)VAR模型科技創(chuàng)新

    黃小燕

    摘要:文章根據(jù)蚌埠市2010-2018年的數(shù)據(jù),運(yùn)用VAR模型來(lái)考察科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,研究結(jié)果表明,從長(zhǎng)期來(lái)看,科技創(chuàng)新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上具有關(guān)鍵作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)科技創(chuàng)新雖有影響,但促進(jìn)作用并不明顯,長(zhǎng)期趨勢(shì)顯弱,最后根據(jù)蚌埠市自身實(shí)際情況,需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的互動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系,并提出針對(duì)性的建議。

    關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) VAR模型

    一、引言

    在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。近年來(lái),蚌埠市政府大力提倡科技創(chuàng)新,不斷加大科技創(chuàng)新支持力度,科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)成效明顯,與此同時(shí),蚌埠市政府也不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,但是蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問(wèn)題仍然存在挑戰(zhàn)。因此,本文從科技創(chuàng)新角度去研究蚌埠市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,以期能夠?yàn)榘霾菏薪?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供好的建議措施。

    二、相關(guān)理論基礎(chǔ)

    從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,對(duì)于科技創(chuàng)新的研究已經(jīng)有學(xué)者進(jìn)行了分析,從科技創(chuàng)新或金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度來(lái)看,國(guó)外學(xué)者Romer(1986)[1]構(gòu)建技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生增長(zhǎng)模型,指出來(lái)自科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的知識(shí)成本是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Αradhan等(2016)[2]以歐元區(qū)國(guó)家數(shù)據(jù)為例,研究金融發(fā)展與科技創(chuàng)新的關(guān)系,表明一個(gè)地區(qū)的金融發(fā)展程度越高,科技創(chuàng)新程度也會(huì)隨之提升。Solow(1956)[3]則反向證明了技術(shù)進(jìn)步無(wú)法解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因其具有外生性。國(guó)內(nèi)學(xué)者柏建成等(2019)[4]采用PVAR模型對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的科技創(chuàng)新和金融發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究指出,科技賦能金融,金融服務(wù)科技,兩者相互促進(jìn),能夠?qū)?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起關(guān)鍵作用。從科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系來(lái)看,陳亞男等(2017)[5]選取一系列科技金融相關(guān)指數(shù),通過(guò)模型檢驗(yàn)出科技金融發(fā)展確實(shí)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。謝婷婷等(2017)[6]對(duì)科技創(chuàng)新、金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三者之間的關(guān)系進(jìn)行研究,認(rèn)為金融發(fā)展比科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用力更強(qiáng)。張慧敏等(2019)[7]基于京津冀2007-2016年的數(shù)據(jù),運(yùn)用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型得出區(qū)域之間的差異性會(huì)使科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起阻礙作用。金浩等(2017)[8]運(yùn)用我國(guó)30個(gè)省份2007-2015的數(shù)據(jù)表明區(qū)域的差異性使得科技金融投入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)作用未能達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。

    綜上,我們可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于科技創(chuàng)新已經(jīng)有部分學(xué)者涉及到這一領(lǐng)域,本文在前人研究的基礎(chǔ)上對(duì)蚌埠市的科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)做進(jìn)一步深入研究。

    三、蚌埠市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

    (一)蚌埠市科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

    為實(shí)現(xiàn)蚌埠市經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展,加快城市建設(shè),蚌埠市政府高度重視對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度,將研發(fā)投入作為科技創(chuàng)新的核心指標(biāo),2019年,蚌埠市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到46億元,位居全省第四,同比增長(zhǎng)24.22%,位居全省第五,高于全國(guó)平均12.4個(gè)百分點(diǎn)、全省平均9.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)34.85億元,同比增加27.2%。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策,共計(jì)為企業(yè)減免所得稅2.95億元。圍繞硅基新材料、生物基新材料、電子信息、高端裝備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),2018年組織實(shí)施的科技計(jì)劃項(xiàng)目獲得省級(jí)以上支持資金163項(xiàng),資金總額8815.9萬(wàn)元;立項(xiàng)數(shù)與爭(zhēng)取資金數(shù)均居于全省第二。

    一是以企業(yè)平臺(tái)為“抓手”,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。全國(guó)首塊完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)8.5代TFT-LCD玻璃基板成功下線(xiàn)、國(guó)內(nèi)首條聚乳酸全產(chǎn)業(yè)鏈打通、超寬類(lèi)石墨烯高導(dǎo)膜刷新世界紀(jì)錄、“檸檬酸發(fā)酵精準(zhǔn)調(diào)控產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”等32個(gè)項(xiàng)目獲得2019年度安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),同比增長(zhǎng)128%,數(shù)量創(chuàng)歷史新高;其中獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)24項(xiàng),數(shù)量居全省第二位。為了打造更優(yōu)質(zhì)的科研平臺(tái),去年蚌埠市主動(dòng)加大與大院大所、知名企業(yè)的合作力度,“朋友圈”不斷擴(kuò)大——與中科大謀劃共建中國(guó)科技大學(xué)新材料新能源科研中試基地及產(chǎn)業(yè)化園,與合工大共同組織實(shí)施卡脖子技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,至此,蚌埠市已擁有國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)10個(gè),省級(jí)179個(gè)。

    二是以政策創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新。過(guò)去一年里,蚌埠的科技發(fā)展史上寫(xiě)下了幾項(xiàng)突破:高新區(qū)晉升省內(nèi)唯一一家國(guó)家文化和科技融合示范基地;懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)獲評(píng)首批省級(jí)創(chuàng)新型縣;設(shè)立1億元的市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金,也是全省首批省市共建的子基金;在全省率先向78家中小科技型企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新券1535萬(wàn)元,專(zhuān)用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);在全省率先啟動(dòng)市實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心組建認(rèn)定工作,首批5家單位已經(jīng)通過(guò)認(rèn)定。

    由此可見(jiàn),蚌埠市政府一直積極不斷加大科技創(chuàng)新投入力度,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,也獲得了令人比較滿(mǎn)意的成果。

    (二)蚌埠市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到一定程度后回落,第三產(chǎn)業(yè)占比不斷上升,蚌埠市是長(zhǎng)三角群成員城市,近年來(lái)不斷采取措施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,扶持新興產(chǎn)業(yè),也取得了一定的成效。據(jù)蚌埠市政府公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2020年3月份,蚌埠市428戶(hù)高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值119億元,同比增長(zhǎng)31.7%,居全省第二位。實(shí)現(xiàn)增加值28億元,同比增長(zhǎng)9%,占全省8.8%,居全省第三位;累計(jì)占比8.0%,居全省第四位。同月該市301戶(hù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值83.7億元,同比增長(zhǎng)32.2%,高于全省平均19.2個(gè)百分點(diǎn),居全省第4位;當(dāng)月對(duì)全省貢獻(xiàn)率達(dá)15.2%,居全省第2位①。

    由表1可知,從2010年到2018年,蚌埠市第一產(chǎn)業(yè)占比不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到高峰之后逐步穩(wěn)定下降,第三產(chǎn)業(yè)占比不斷上升,有超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)占比的趨勢(shì),2018年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到762.29億元、744.48億元,比2010年分別增加了2.5倍、2.8倍左右。

    從總體上看,蚌埠市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí),但仍然存在一定的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,例如:第二產(chǎn)業(yè)占比在2014年達(dá)到最大值后有回落的趨勢(shì),到2018年又開(kāi)始上升,第三產(chǎn)業(yè)占比也有相同表現(xiàn),可以看出,局部的不平衡仍然存在。

    四、實(shí)證分析

    (一)數(shù)據(jù)來(lái)源和指標(biāo)選取

    1.數(shù)據(jù)來(lái)源??紤]到數(shù)據(jù)的可得性和規(guī)范性,本文選取的是蚌埠市2010-2018年的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源于安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒和蚌埠市統(tǒng)計(jì)局,并運(yùn)用Eviews8.0軟件對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

    2.指標(biāo)選取。(1)科技創(chuàng)新指標(biāo)(lnrj)。學(xué)術(shù)界關(guān)于科技創(chuàng)新的指標(biāo)有很多,有學(xué)者使用專(zhuān)利授權(quán)數(shù)作為科技創(chuàng)新的指標(biāo),也有學(xué)者采用地方政府科技支出作為科技創(chuàng)新指標(biāo),這里主要選取R@D研究經(jīng)費(fèi)支出作為科技創(chuàng)新的主要指標(biāo),研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出更能夠代表一個(gè)地區(qū)對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度,為了防止數(shù)據(jù)出現(xiàn)的異方差性,對(duì)該數(shù)據(jù)做取對(duì)數(shù)處理。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指標(biāo)(str)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)一般表示第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,第二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,總體表現(xiàn)為,一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),因此,采用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),更加具有代表性。

    (二)單位根檢驗(yàn)

    VAR模型在建立之前,需要對(duì)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn),ADF檢驗(yàn)可以判斷模型是否序列平穩(wěn),避免變量間出現(xiàn)偽回歸的現(xiàn)象。檢驗(yàn)結(jié)果如表2。

    由上表可知,在lnrj在1%和5%的顯著性水平下,沒(méi)有經(jīng)過(guò)差分之前和一階差分后都不拒絕原假設(shè),是非平穩(wěn)的,而二階差分后拒絕原假設(shè),是平穩(wěn)的。str在1%和5%的顯著性水平下,可以發(fā)現(xiàn),一階差分非平穩(wěn),而原變量和二階差分皆是平穩(wěn)的,因此可知,兩個(gè)變量在二階都是平穩(wěn)的,可以進(jìn)行后續(xù)的研究。

    (三)VAR模型的構(gòu)建與分析

    1.建立VAR模型。建立VAR模型之前,需要對(duì)模型的滯后階數(shù)進(jìn)行選擇,本文根據(jù)LOGL、LR、FPE、AIC、SC、HQ等標(biāo)準(zhǔn)確定模型的滯后階數(shù),最佳的滯后階數(shù)為2,具體結(jié)果參照表3。

    根據(jù)檢驗(yàn),我們確定了模型的滯后階數(shù),為了進(jìn)一步確定模型,還需要對(duì)模型進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如圖1。

    根據(jù)圖1結(jié)果可知,VAR模型中的特征方程的跟均落在單位圓內(nèi),因此可知,VAR模型是平穩(wěn)的。

    2.脈沖響應(yīng)分析。脈沖響應(yīng)可以清晰地刻畫(huà)出變量之間相互沖擊的強(qiáng)度,表明變量與變量之間的互動(dòng)關(guān)系,通過(guò)脈沖響應(yīng)研究科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,在下列各圖中,橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù),縱軸分別表示的是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的響應(yīng),實(shí)線(xiàn)表示的是兩個(gè)變量之間相互沖擊的反應(yīng),兩條虛線(xiàn)表示兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的正負(fù)隔離帶。

    由圖2可知,給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)一個(gè)正的沖擊,在第2期對(duì)科技創(chuàng)新有最大的正向的影響,之后一直保持逐漸減少,但基本保持一個(gè)正向變動(dòng),這說(shuō)明,從長(zhǎng)久來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)科技創(chuàng)新也是起促進(jìn)作用,不過(guò)在后期缺乏動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)表現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展起來(lái),其中不乏科技類(lèi)企業(yè),新的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,又會(huì)不斷激發(fā)創(chuàng)新能力,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

    給科技創(chuàng)新一個(gè)正向沖擊,在第二期對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有最大負(fù)向影響,在第三期對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)達(dá)到最大正向影響,之后呈波動(dòng)趨勢(shì)。說(shuō)明科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有促進(jìn)作用,政府應(yīng)該重視加大對(duì)科技創(chuàng)新投入力度,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的拉動(dòng)作用。

    3.方差分解。方差分解能夠測(cè)算出每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)程度,從而衡量不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要程度。從表4中可以看出科技創(chuàng)新對(duì)自身的貢獻(xiàn)率最大,從第一期的100%降到第10期的89%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)科技創(chuàng)新的預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)度呈平穩(wěn)上升趨勢(shì),但最終保持在10%左右。從表5可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)自己的貢獻(xiàn)度最大,從第一期的93%下降到第10期的44%,科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的預(yù)測(cè)貢獻(xiàn)率慢慢提升,從第一期的6.6%到第10期的55%左右。

    五、結(jié)論和政策建議

    從以上分析可以看出,科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用比較明顯,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)科技創(chuàng)新促進(jìn)作用比較弱,以下根據(jù)研究結(jié)果和蚌埠市具體情況提出相關(guān)建議:

    (一)加大與高校和科研院所的合作力度,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合

    蚌埠市有安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、蚌埠醫(yī)科大學(xué)、蚌埠學(xué)院、蚌埠工商學(xué)院等多所高校,能夠培養(yǎng)高層次人才,為科技創(chuàng)新提供科研人才,為建立科研機(jī)構(gòu),培育科研成果奠定人才基礎(chǔ)。

    (二)加大地方政府財(cái)政科技投入

    根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,蚌埠市2018年科學(xué)技術(shù)支出達(dá)到106434萬(wàn)元,占同期省內(nèi)3.61%,這與蚌埠市作為長(zhǎng)三角群成員的城市地位明顯不對(duì)等,因此,蚌埠市政府要切實(shí)做好關(guān)于科技創(chuàng)新工作的預(yù)決算安排,為科技創(chuàng)新工作提供財(cái)力支持,加大地方科學(xué)技術(shù)資金投入力度,同時(shí),也要采取多種方式加大科技創(chuàng)新資金的融資渠道,充分發(fā)揮該項(xiàng)資金的使用效益。

    (三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換

    大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),蚌埠市正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的瓶頸狀態(tài),要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),還需要進(jìn)一步淘汰科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),企業(yè)效益差的企業(yè),有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),改造創(chuàng)統(tǒng)生產(chǎn)要素的供給方式和結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

    注釋?zhuān)?/p>

    ①數(shù)據(jù)來(lái)源:http://tjj.bengbu.gov.cn/

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    基金項(xiàng)目:2020年蚌埠市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目:蚌埠市科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究。項(xiàng)目編號(hào):BB20B026。

    作者單位:蚌埠工商學(xué)院

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