光大國(guó)際垃圾焚燒發(fā)電戰(zhàn)略研究

宋顯珠 鄭明月

摘?要：歷經(jīng)三個(gè)階段的發(fā)展，光大國(guó)際已經(jīng)成為中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電的領(lǐng)跑者。綠色發(fā)展戰(zhàn)略、自主研發(fā)戰(zhàn)略、金融引領(lǐng)實(shí)業(yè)戰(zhàn)略和二線城市優(yōu)先布局戰(zhàn)略，是光大國(guó)際實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展戰(zhàn)略的四大抓手;而抓住環(huán)保產(chǎn)業(yè)前沿積極布局，持續(xù)研發(fā)投入突破技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)資本管理與實(shí)業(yè)管理結(jié)合，秉承質(zhì)量第一規(guī)模助力的策略，則是光大國(guó)際成為國(guó)內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)跑者的成功經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：垃圾焚燒發(fā)電?戰(zhàn)略分析?經(jīng)驗(yàn)與啟示?光大國(guó)際

光大國(guó)際是國(guó)內(nèi)最早布局垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的企業(yè)，通過(guò)持續(xù)投入現(xiàn)已推出從300T/d（噸/天）到1000T/d系列焚燒爐，均已投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，成為中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電的領(lǐng)跑者。本研究通過(guò)對(duì)企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本、管理幾個(gè)維度進(jìn)行綜合分析，得到其發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

一、光大國(guó)際及其發(fā)展沿革

（一）公司概況

中國(guó)光大國(guó)際有限公司（以下簡(jiǎn)稱：光大國(guó)際）成立于1993年，是一家涉及傳統(tǒng)基建與貿(mào)易的綜合性集團(tuán)公司，受1997年亞洲金融風(fēng)暴的影響，3年巨虧2億港元，企業(yè)到了崩潰邊緣。2001年公司開(kāi)始轉(zhuǎn)型，經(jīng)過(guò)2年的摸索，最終將戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)為垃圾發(fā)電、環(huán)保水務(wù)和新能源三大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型之初，受市場(chǎng)需求和自身技術(shù)的局限，參加項(xiàng)目投標(biāo)屢屢碰壁。光大國(guó)際第一個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠落地江蘇蘇州。2009年光大國(guó)際開(kāi)始自主研發(fā)爐排爐，從國(guó)產(chǎn)首臺(tái)套400T/d爐排爐到世界領(lǐng)先的1000T/d爐排爐，從江陰二期開(kāi)始，到蘇州三期、南京、寧波、濟(jì)南項(xiàng)目，全部采用光大國(guó)際自主研發(fā)的焚燒爐[1-2]。目前，光大國(guó)際的垃圾焚燒項(xiàng)目遍及江蘇、浙江、廣東、山東等省市，并將業(yè)務(wù)拓展到越南等“一帶一路”沿線國(guó)家。2019年，公司收入超過(guò)376億港元，總資產(chǎn)超過(guò)1千億港元，總員工人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。

（二）發(fā)展歷程

垃圾焚燒發(fā)電能夠?qū)崿F(xiàn)污染物的循環(huán)利用和對(duì)環(huán)境超低排放，成為目前垃圾處理的最有效途徑。歷經(jīng)二十多年的創(chuàng)新發(fā)展，光大國(guó)際現(xiàn)已成為中國(guó)乃至亞洲環(huán)保行業(yè)特別是垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，更是世界知名的生態(tài)環(huán)境集團(tuán)。

第一階段（2003.01-2009.12）為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與技術(shù)創(chuàng)新階段。光大國(guó)際成立之初的業(yè)務(wù)以基建、貿(mào)易和物業(yè)管理為主，20世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)，公司嚴(yán)重虧損。2003年，企業(yè)整體轉(zhuǎn)型垃圾發(fā)電、環(huán)保水務(wù)和新能源領(lǐng)域，成為國(guó)內(nèi)第一批進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的集團(tuán)企業(yè)。2004年10月，光大國(guó)際承建的第一個(gè)也是國(guó)內(nèi)第一批垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目“蘇州垃圾發(fā)電廠”一期工程動(dòng)工[3]。2006年，項(xiàng)目順利驗(yàn)收運(yùn)行，但核心設(shè)備全部進(jìn)口，成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大不確定性。為了在技術(shù)上掌握話語(yǔ)權(quán)，光大國(guó)際開(kāi)始自主研發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)艱苦攻關(guān)，成功研制國(guó)內(nèi)首臺(tái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的400T/d焚燒爐，自此垃圾焚燒發(fā)電開(kāi)啟國(guó)產(chǎn)化的征程。

第二階段（2010.01-2014.12）成果突破及業(yè)務(wù)拓展期。2010年，光大國(guó)際的400T/d焚燒爐成功應(yīng)用于江陰二期項(xiàng)目[4]。2011年，光大國(guó)際旗下光大環(huán)保技術(shù)裝備公司在常州成立。2012年底，蘇州三期項(xiàng)目焚燒爐開(kāi)始建設(shè)，裝機(jī)設(shè)備為自主研發(fā)500T/d焚燒爐。此外，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方面，光大國(guó)際成功摸索出了BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）[5]模式，使蘇州垃圾發(fā)電項(xiàng)目、儋州項(xiàng)目、鄭州生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目、宿遷市餐廚垃圾處理項(xiàng)目、臺(tái)州臨海市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等一大批垃圾焚燒項(xiàng)目成功落地。

第三階段（2015.01-今）新改革與新布局階段。為了推進(jìn)新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，光大國(guó)際在2015年年底進(jìn)行改革，整合集團(tuán)業(yè)務(wù)，聚焦環(huán)境科技、環(huán)保能源、綠色環(huán)保、環(huán)保水務(wù)四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)板塊。到2020年07月，光大國(guó)際自主研發(fā)1000T/d的焚燒爐在常州市成功下線，光大國(guó)際系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、工程化焚燒爐產(chǎn)品，制造水平與工程效率國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。截至2018年底，全國(guó)垃圾焚燒發(fā)電總裝機(jī)共計(jì)約888.8萬(wàn)千瓦，企業(yè)共152家，而光大國(guó)際2018年裝機(jī)容量達(dá)到101.6萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總量的11.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他公司，成為名副其實(shí)的行業(yè)龍頭。

二、光大國(guó)際垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展戰(zhàn)略

（一）綠色發(fā)展戰(zhàn)略

光大國(guó)際在做“綠色產(chǎn)業(yè)”，其中包含三層含義：一是業(yè)務(wù)屬于綠色行業(yè)。主要布局環(huán)保能源、環(huán)保水務(wù)、綠色環(huán)保、環(huán)境科技領(lǐng)域，已經(jīng)深耕17年，在中國(guó)和海外有100多個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠，每天實(shí)際處理能力超過(guò)5萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)能力超過(guò)10萬(wàn)噸，可以處理1億人口的生活垃圾。二是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)外部是綠色的。光大國(guó)際的每一座垃圾焚燒發(fā)電廠的煙氣都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格凈化處理，尾氣排放指標(biāo)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到甚至優(yōu)于歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生的飛灰經(jīng)穩(wěn)定固化處理后衛(wèi)生填埋，爐渣進(jìn)行制磚等綜合利用處理，對(duì)外部幾乎零排放。三是對(duì)內(nèi)部員工是綠色的。每座電廠都對(duì)垃圾氣味進(jìn)行嚴(yán)格處理，在垃圾運(yùn)輸途中，嚴(yán)防“跑冒滴漏”現(xiàn)象，在垃圾吊裝現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)操作室進(jìn)行嚴(yán)格密封，消除對(duì)員工的傷害。

（二）自主研發(fā)戰(zhàn)略

垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備中最核心的部分是焚燒爐。由于中國(guó)人日常生活產(chǎn)生的垃圾具有高水分、高灰分、低熱值的特性，國(guó)外進(jìn)口設(shè)備不適應(yīng)這種“燃料”，因此國(guó)外設(shè)備國(guó)產(chǎn)化困難較大。為打破外國(guó)技術(shù)的壟斷，2008年，光大國(guó)際研發(fā)人員經(jīng)過(guò)不懈的努力，從300T/d、350T/d、400T/d、500T/d、750T/d、850T/d，再到1000T/d焚燒爐[6]，遇到一個(gè)又一個(gè)的問(wèn)題，解決一個(gè)又一個(gè)研發(fā)難題，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的爐膛數(shù)值模擬和無(wú)數(shù)次設(shè)計(jì)方案的修改，最終實(shí)現(xiàn)了與世界先進(jìn)水平從跟跑到并跑，再到部分領(lǐng)跑的飛躍。

光大國(guó)際人始終沒(méi)有停下創(chuàng)新的腳步，以垃圾焚燒爐技術(shù)為基礎(chǔ)，拓展多種類的環(huán)保技術(shù)和裝備，成功應(yīng)用了飛灰等離子熔融技術(shù)，解決了垃圾焚燒的飛灰污染，將燃燒產(chǎn)生的飛灰收集加工為無(wú)毒害的玻璃體，有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;突破了垃圾焚燒熱利用率技術(shù)，將21%的全廠熱效率增加到30%以上，達(dá)到世界先進(jìn)水平。這些技術(shù)的突破，奠定了光大國(guó)際在世界環(huán)境行業(yè)的領(lǐng)先地位。

（三）金融引領(lǐng)實(shí)業(yè)戰(zhàn)略

光大國(guó)際的發(fā)展策略是金融先行-產(chǎn)業(yè)隨后-做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)-回報(bào)金融，即金融引領(lǐng)實(shí)業(yè)。首先，光大國(guó)際旗下有光大國(guó)際、光大水務(wù)、光大綠色環(huán)保三家上市公司，總市值超過(guò)700億港元為公司的業(yè)務(wù)開(kāi)展提供充足資金;第二，光大國(guó)際多位高管均具備金融機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在金融行業(yè)人脈豐富[7]。2013年，陳小平總裁代表光大國(guó)際與亞洲開(kāi)發(fā)銀行簽訂協(xié)議，亞行為公司提供A類貸款超過(guò)1億美元。2016年光大國(guó)際與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署《綠色金融支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，國(guó)開(kāi)行為光大國(guó)際提供200億元的金融支持。第三，光大國(guó)際背后的光大集團(tuán)是金融央企，通過(guò)與兄弟單位光大銀行、光大證券等簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，為業(yè)務(wù)的拓展及項(xiàng)目落地提供源源不斷的流動(dòng)資金。在一些企業(yè)為還在忙于融資的時(shí)候，光大國(guó)際早已為企業(yè)發(fā)展壯大的資金池引來(lái)源源活水。

（四）二線城市優(yōu)先布局戰(zhàn)略

我國(guó)垃圾發(fā)電市場(chǎng)存在明顯的地方企業(yè)優(yōu)勢(shì)，每個(gè)大城市都有自己的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，深耕當(dāng)?shù)囟嗄?，最了解地方的環(huán)境特點(diǎn)，因此作為總部在香港的光大國(guó)際，突破大城市的地方保護(hù)難度很大。為了產(chǎn)業(yè)更好布局，光大國(guó)際的決策者認(rèn)為二線城市的機(jī)會(huì)比一線城市多，因此制定了從沿海到內(nèi)陸，從城市到農(nóng)村的戰(zhàn)略，大力開(kāi)拓二三線城市和縣域市場(chǎng)[8-9]。

光大國(guó)際的業(yè)務(wù)從蘇州、杭州、江陰一帶開(kāi)始，然后開(kāi)拓湖南、四川和山東市場(chǎng)，布局的幾乎都是二線三線城市;有些中小城市日產(chǎn)垃圾量不足，就在兩個(gè)或者多個(gè)城市結(jié)合處共用一個(gè)垃圾發(fā)電廠，順利地解決了小城市或者縣城的垃圾發(fā)電難題，有效擴(kuò)展了市場(chǎng)。

三、經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）抓住環(huán)保產(chǎn)業(yè)前沿，積極布局

十八大以來(lái)，黨中央提出“綠水青山就是金山銀山”的理念，并把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)被提到了前所未有的高度。有研究認(rèn)為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資的高峰期已經(jīng)過(guò)去，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。光大國(guó)際抓住了產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級(jí)、環(huán)境優(yōu)化的有利時(shí)機(jī)，積極布局了環(huán)保能源、環(huán)保水務(wù)、綠色環(huán)保、環(huán)境科技、環(huán)保裝備制造及國(guó)際環(huán)保業(yè)務(wù)板塊，在中央享受發(fā)改委補(bǔ)貼，在地方借政府對(duì)環(huán)?？萍嫉男枨蟮玫酵恋?、稅收、貸款的優(yōu)惠政策，在環(huán)保行業(yè)的“黃金十年”迅速成長(zhǎng)成為國(guó)內(nèi)最大的環(huán)保集團(tuán)。

（二）持續(xù)研發(fā)投入，突破技術(shù)瓶頸

為獲得源源不斷的科研成果，突破更多的技術(shù)瓶頸，光大國(guó)際持續(xù)加大研發(fā)投入，在總部設(shè)立技術(shù)管理中心和技術(shù)委員會(huì)，建立光大國(guó)際綠色技術(shù)創(chuàng)新研究院和無(wú)廢城市研究院和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)院，建立博士后流動(dòng)站，加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，通過(guò)科技進(jìn)步提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，光大國(guó)際已掌握世界先進(jìn)的垃圾發(fā)電技術(shù)，在焚燒爐排、煙氣凈化、滲濾液處理、中間再熱、自動(dòng)化控制、煙氣再循環(huán)等垃圾發(fā)電的關(guān)鍵領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成以自主制造的核心設(shè)備為基礎(chǔ)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，技術(shù)、設(shè)備和成本三方面在業(yè)內(nèi)形成明顯優(yōu)勢(shì)。

（三）資本管理與實(shí)業(yè)管理結(jié)合

資本管理與實(shí)業(yè)管理不同，資本期待的是回報(bào)率，實(shí)業(yè)更注重把具體的項(xiàng)目做好，資本管理效率更快。固廢（包括垃圾焚燒電廠）和水處理業(yè)務(wù)都屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，光大國(guó)際管理層高效的平衡資本與實(shí)業(yè)的關(guān)系，首先利用資本管理保證的是項(xiàng)目的現(xiàn)金流，然后進(jìn)行實(shí)業(yè)管理，做好具體項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。在具體操作中，涉及固廢業(yè)務(wù)，無(wú)論生活垃圾、危廢還是生物質(zhì)，光大國(guó)際的運(yùn)營(yíng)模式以BOT為主，資本運(yùn)作獲得項(xiàng)目，實(shí)業(yè)管理落地項(xiàng)目，項(xiàng)目建成、運(yùn)行，財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)字亮眼、股票上漲，企業(yè)資金池源源不斷，更好的充實(shí)資本。光大國(guó)際通過(guò)資本管理與實(shí)業(yè)管理結(jié)合，把盤子做大，時(shí)機(jī)成熟后拆分業(yè)務(wù)，形成新的上市子公司。

（四）質(zhì)量第一、規(guī)模助力

光大國(guó)際始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、規(guī)模發(fā)展”的理念，先后開(kāi)展規(guī)模與效益擴(kuò)增工程、質(zhì)量與品牌提升工程、創(chuàng)新與人才引領(lǐng)工程，有效推動(dòng)環(huán)保能源、環(huán)保水務(wù)、綠色環(huán)保、環(huán)境科技、裝備制造及國(guó)際業(yè)務(wù)六大業(yè)務(wù)板塊的成長(zhǎng)壯大，成熟開(kāi)展的項(xiàng)目包括垃圾發(fā)電、餐廚垃圾處理、垃圾分類、環(huán)衛(wèi)一體化、污水處理、中水回用、供水、水環(huán)境綜合治理和生物質(zhì)綜合利用，培育項(xiàng)目包括危廢處理、生態(tài)修復(fù)、光伏發(fā)電、風(fēng)電、技術(shù)研發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝備制造、分析檢測(cè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等。2018年9月7日光大國(guó)際裝備制造公司承建的非洲埃塞俄比亞垃圾發(fā)電項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)，這是非洲第一座垃圾發(fā)電廠，更是光大國(guó)際擴(kuò)大規(guī)模走向國(guó)際的堅(jiān)實(shí)一步，以質(zhì)量立足，助力規(guī)模發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔小愛(ài).生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響及保護(hù)對(duì)策研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

[2]胡明，徐鵬程，邵哲如，等.危廢焚燒灰渣等離子熔融系統(tǒng)的熱力學(xué)分析[J].工程熱物理學(xué)報(bào)，2019，40（03）：214-220.

[3]慶蕾，高明.為垃圾發(fā)電事業(yè)堅(jiān)守責(zé)任--專訪光大環(huán)保能源（三亞）有限公司總經(jīng)理王森林[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2015（15）：24-27.

[4]劉瑞媚.大型爐排爐垃圾焚燒過(guò)程的CFD模擬研究[D].華南理工大學(xué)，2017.

[5]李靜，陳金強(qiáng)，張福錄.500t/d逆推式爐排爐工藝設(shè)計(jì)[J].一重技術(shù)，2012（01）：1-5.

[6]胡立峰.我國(guó)生活垃圾焚燒機(jī)械爐排技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（13）：86-87.

[7]李留宇.光大國(guó)際投資鎖定城鄉(xiāng)垃圾發(fā)電項(xiàng)目[J].國(guó)際融資，2013（2）：8-13.

[8]畢珍.中國(guó)光大集團(tuán)公司治理研究[D].中南民族大學(xué)，2013.

[9]張穎，黃耆馨，王潔麗.垃圾焚燒技術(shù)在我國(guó)發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)用簡(jiǎn)析[J].商品與質(zhì)量·理論研究，2014，000（008）：311-311.

〔本文系國(guó)家工業(yè)和信息化部項(xiàng)目“國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(tái)”（項(xiàng)目編號(hào)：TC180A6NJ）階段性成果〕

〔宋顯珠，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院。鄭明月（通訊作者），中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院材料工業(yè)研究所〕