鐵路運輸企業(yè)會計核算工作管理探討

宋艷

（貴陽火車站旅行服務(wù)公司，貴州 貴陽 550002）

鐵路運輸?shù)臅嫼怂闶歉鶕?jù)《會計法》或相關(guān)的法律法規(guī)為依托，鐵路運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實狀況能通過會計核算所提供的資料真實地反映，為企業(yè)開展各項經(jīng)營活動、管理活動和文化活動等提供有力的資料。然而在實際工作中，會出現(xiàn)種種因素，影響會計基礎(chǔ)核算工作，比如：會計信息不準確、會計人員管理意識淡薄等，因此在明確此類問題產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上，需要對鐵路運輸企業(yè)的會計核算工作進行優(yōu)化與改善提出解決方案，這對于鐵路運輸企業(yè)會計核算具有重要意義。

一、鐵路運輸企業(yè)核算的基本特點

（一）收支兩條線

在鐵路運輸企業(yè)會計核算中實行收、支兩條線，即收入與支出分開核算。鐵路運輸企業(yè)會計在收入方面按照的發(fā)站核算運輸進款，運輸進款由收入專戶逐級匯總上交至鐵路總公司作為收入核算的內(nèi)容。鐵路運輸企業(yè)會計支出方面，按照核定的內(nèi)部核算單價根據(jù)各鐵路運輸企業(yè)實現(xiàn)完成的生產(chǎn)任務(wù)工作量進行清算對支出進行補償，確認為營業(yè)收入，再與實際的支出相配比從而計算經(jīng)營結(jié)果，其主要是以預(yù)算作為控制手段。

（二）特殊科目上下級業(yè)務(wù)往來業(yè)務(wù)頻繁。

鐵路運輸企業(yè)因其特殊性，專門設(shè)置了“內(nèi)部往來”科目來核算資金流，“內(nèi)部往來”具有內(nèi)部債權(quán)債務(wù)性質(zhì)，在實際會計核算中，以報告期軋差結(jié)果確定，采取上下級同時記賬的方法在編制合并報表時進行抵消。

（三）整個鐵路運輸企業(yè)實行的是三級會計核算制度

整個鐵路運輸企業(yè)按照鐵路總公司、鐵路局集體公司、運輸站段分別進行的會計核算即三級會計核算制度。鐵路總公司、鐵路局集體公司是有為會計主體和企業(yè)法人，運輸站段則是非法人單位。發(fā)法人主體的站段承擔(dān)的利潤上繳、對上清算等核算任務(wù)。

二、鐵路運輸企業(yè)會計核算工作管理中存在的問題

（一）會計核算不規(guī)范，部分規(guī)章制度存在不健全現(xiàn)象

鐵路運輸企業(yè)有重大的安全責(zé)任，因此較重視業(yè)務(wù)部門，部分站段對會計基礎(chǔ)工作不夠重視，內(nèi)部控制、內(nèi)部稽核制度、個人支付管理、大額聯(lián)簽制度等管理制度不健全。有些站段雖然制定了各種規(guī)章制度，但只是停留在書面文字形式上，并沒有真正落實，實際核算時從原始憑證的取得、填制報銷單據(jù)、審核報銷各項資料是否齊全合規(guī)，列賬是否合規(guī)、會計賬簿是否按規(guī)定設(shè)置，內(nèi)部稽核是否按制度執(zhí)行，會計檔案資料管理是否到位等都流于形式。

（二）會計資料存在完整、不規(guī)范現(xiàn)象

會計資料存在不完整、不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在原始憑證的填寫欠規(guī)范，憑證的附件張數(shù)存在不填或者填寫不準確現(xiàn)象，這樣可能會導(dǎo)致附件丟失或無處可查；部分報銷經(jīng)濟內(nèi)容描述不完整，未按照鐵路會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求核算；憑證填制的金額不準確，與原始發(fā)票的金額不符；報銷單上“摘要”填寫太簡單，不能準確地描述業(yè)務(wù)內(nèi)容；經(jīng)辦流程及經(jīng)辦人記載不詳，造成經(jīng)濟責(zé)任不清；會計賬簿設(shè)置、登記等方面存在不規(guī)范現(xiàn)象，賬簿登記的疏忽或不合規(guī)會導(dǎo)致經(jīng)濟事項的記載失去真實、合法性；會計報表填報較隨意，填制口徑不統(tǒng)一導(dǎo)致報表數(shù)據(jù)失真，失去財務(wù)管理在單位經(jīng)濟事項的決策作用。

（三）會計人員素質(zhì)存在參差不齊現(xiàn)象

基層站段財務(wù)人員很多都是中途轉(zhuǎn)行從事財務(wù)工作的，沒有系統(tǒng)地受過財會知識學(xué)習(xí)或僅學(xué)習(xí)了簡單的皮毛；有的財務(wù)人員長期固定在一個崗位上，業(yè)務(wù)面狹窄；有的財務(wù)人員雖然有較長工作經(jīng)驗，具有一定水平，但忽視學(xué)習(xí)新的財務(wù)知識和新的會計法規(guī)，使其財務(wù)水平停滯不前。另外有些單位繼續(xù)教育不注重實質(zhì)內(nèi)容，真正學(xué)到的財務(wù)相關(guān)知識較少；另外還有些財務(wù)人員盡管具有較高的會計水平，但因缺乏應(yīng)該有的職業(yè)道德，造成會計基礎(chǔ)工作混亂不堪。

（四）核算數(shù)據(jù)不準確現(xiàn)象，信息化管理水平有待提高

鐵路企業(yè)也要做好會計核算工作，都需要企業(yè)的綜合數(shù)據(jù)信息。鐵路部門各項數(shù)據(jù)信息來源于各個部門，如果各部門不能夠提最真實及最新的信息，那會計核算將會面臨較大困難。而在現(xiàn)實工作中，各部門沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣很難提供完整的數(shù)據(jù)信息，或信息無法完整記錄和保存，即使嚴格要求各部門按時提供信息，多數(shù)臨時趕制上報，這樣的數(shù)據(jù)用于核算自然就是不精準的，會計人員難以根據(jù)此數(shù)據(jù)核算出真實的盈虧情況。

三、加強鐵路運輸企業(yè)會計核算工作管理的改善策略

（一）建立完善會計基礎(chǔ)工作內(nèi)控制度并加以實施

鐵路基層站段會計基礎(chǔ)工作開展的規(guī)范性和正規(guī)性要靠會計基礎(chǔ)工作制度來保障，這樣才能形成一定的約束和管理效果。會計基礎(chǔ)工作中約束力最重要的是內(nèi)部控制制度的建立。內(nèi)控制度又分為建立內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度兩種制度從而完善會計基礎(chǔ)工作內(nèi)部管理的效果。

會計內(nèi)部稽核制度是會計工作中的重要組成部分，主要是會計機構(gòu)對會計核算的自主審核，內(nèi)部稽核制度的建立能夠在實際會計核算中存在的問題或徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生時及時進行糾正，能夠有效避免財務(wù)人員在工作中出現(xiàn)長期存在的紕漏，能夠有效保證會計核算工作的規(guī)范性和有效性。

會計內(nèi)部牽制制度也稱為錢賬分管制度。多個人進行分工負責(zé)同一項工作能產(chǎn)生一定的制約作用，從而產(chǎn)生相互監(jiān)督效果，可以有效避免會計核算中出現(xiàn)的各種問題，能夠更好地提升會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，同時也能保證國有資產(chǎn)不流失。

在做好內(nèi)部稽核制度和會計內(nèi)部牽制制度的同時還要對內(nèi)控制度定期進行修改完善，將新執(zhí)行的政策和實際核算過程中遇到的新出現(xiàn)的問題融會貫通到制度中，這樣才能有效滿足不同時期鐵路單位對會計基礎(chǔ)工作的要求。

（二）加強會計核算工作的規(guī)范性是提高鐵路會計基礎(chǔ)工作的核心

首先，要求財務(wù)人員按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范獲得原始憑證，經(jīng)辦人員正確填制憑證，要求原始憑證必須齊全，會計人員認真審核所有原始憑證單據(jù)等，在整個會計核算中充分發(fā)揮約束作用，這樣才有利于會計核算工作的順利開展。其次，要求財務(wù)人員按照相關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)加強會計賬簿的規(guī)范性，按規(guī)定設(shè)置會計賬簿，具體落實到日常登記、對賬、結(jié)賬等環(huán)節(jié)，并且建立定期的賬款、資料等核對制度，從而做到賬實相符、賬賬相符、賬表相符，這樣才能為提高會計信息的真實性、完善性提供重要保障。最后，與鐵路部門發(fā)展實際相結(jié)合提出會計管理工作的重點與難點，成本、收入等內(nèi)容均要求明細核算，分類級別盡量詳細，從而提高會計信息適用性。

（三）提高財會人員素質(zhì)是提高鐵路會計基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵

第一，不斷加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在日常工作中要讓財務(wù)人員掌握相應(yīng)財務(wù)基礎(chǔ)和管理相關(guān)技能，加強財務(wù)工作所需財務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn)，提升各項財務(wù)工作技能，只有這樣才能為單位重大事項做大事前預(yù)測，事中核算、控制，事后分析、考核，完成好單位會計基本工作。

第二，不斷對財務(wù)人員進行會計職業(yè)責(zé)任相關(guān)教育。職業(yè)責(zé)任是會計職業(yè)道德規(guī)范的核心，也是評價會計核算行為的主要標準，在會計核算時財務(wù)人員應(yīng)提高職業(yè)責(zé)任心，在實際核算或會計處理時將履行會計職業(yè)責(zé)任變成自覺行動。

第三，對財務(wù)人員進行競爭擇優(yōu)上崗，用約束激勵機制使每個財會人員。應(yīng)該使得所有財務(wù)人員有一種壓力感、責(zé)任感及緊迫感，并且單位人事部門可以改革用人、選人制度，對財務(wù)人員進行競爭上崗，擇優(yōu)錄用，定期考試和考核，這樣才能有效逐步提高財會人員的整體素質(zhì)。

（四）提高數(shù)據(jù)共享水平需加強信息化建設(shè)

目前鐵路內(nèi)部和系統(tǒng)都有各自的信息平臺，但是各信息平臺之間數(shù)據(jù)不能完全互通共享，特別是財務(wù)核算系統(tǒng)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)較低，常規(guī)數(shù)據(jù)的采集還在靠逐級上報的模式下匯總，時間較長，效率較低。因此需提高信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)促進會計工作的開展，實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實時互通及提??；逐步建立數(shù)據(jù)共享服務(wù)中心，通過信息化的手段提高數(shù)據(jù)共享水平。只有提高了信息化建設(shè)，才能將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化為財務(wù)指標，提高財務(wù)數(shù)據(jù)的時效性，財務(wù)數(shù)據(jù)的核算、監(jiān)督、管理功能才能及時發(fā)揮，并有效解決財會信息滯后性問題，實現(xiàn)鐵路企業(yè)有效管理。

四、總結(jié)

綜上所述，鐵路部門只有建立完善會計基礎(chǔ)工作內(nèi)控制度，加強會計核算工作的規(guī)范性，提高財會人員素質(zhì)，才能充分發(fā)揮會計基礎(chǔ)管理在鐵路部門經(jīng)濟、決策管理中的重要作用，形成一套與鐵路發(fā)展實際相符、貫穿管理全過程的管理體系，提高經(jīng)濟運營質(zhì)量，確保鐵路部門各項工作的順利開展，更好地為社會服務(wù)。