融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型存在的問(wèn)題及建議

歐陽(yáng)際

（上海建工集團(tuán)投資有限公司，上海 200080）

為了進(jìn)一步地去闡述融資平臺(tái)面臨的問(wèn)題以及一些轉(zhuǎn)型方面的策略，本文將會(huì)通過(guò)分析融資平臺(tái)的發(fā)展，存在的瓶頸，提出融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的建議。在黨的十九大報(bào)告當(dāng)中，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范化解成了新時(shí)期的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為了讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加的平穩(wěn)，相關(guān)的行業(yè)需要做出相對(duì)應(yīng)的工作，地方性的融資企業(yè)以及平臺(tái)需要及時(shí)地去進(jìn)行轉(zhuǎn)型，以面對(duì)時(shí)代轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新興事物，讓融資平臺(tái)的發(fā)展能夠有一個(gè)持續(xù)性的發(fā)展。

一、融資平臺(tái)的發(fā)展

在公私合營(yíng)的PPP模式之下，政府與民營(yíng)企業(yè)之間的交流能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏的目的，在這樣的發(fā)展模式之后，融資平臺(tái)在進(jìn)行融資的過(guò)程當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)一些挑戰(zhàn)，在PPP模式之下，社會(huì)上的政府以及民營(yíng)企業(yè)合力進(jìn)行發(fā)展，但是在這樣的發(fā)展?fàn)顩r之下，社會(huì)上的大部分資金都被使用完了，融資平臺(tái)目前可以進(jìn)行的融資工作就陷入到了一個(gè)困境當(dāng)中，如果不去進(jìn)行一定改革轉(zhuǎn)型，那么在將來(lái)的發(fā)展當(dāng)中就會(huì)被一步步地埋沒(méi)。

2010年底融資平臺(tái)公司政府性債務(wù)余額49710.68億元，占地方政府性債務(wù)余額的46.38%，其中：政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)31375.29億元、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)8143.71億元、其他相關(guān)債務(wù)10191.68億元，分別占63.12%、16.38%、20.50%。從層級(jí)看，省級(jí)8826.67億元、市級(jí)26845.75億元、縣級(jí)14038.26億元，分別占17.76%、54%和28.24%。

在城市發(fā)展的訴求不斷提升的當(dāng)前階段，融資企業(yè)需要不斷地去發(fā)現(xiàn)目前城市地發(fā)展趨勢(shì)以及之后可能地城市投資訴求，就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)地三個(gè)城市圈地情況來(lái)看，目前長(zhǎng)三角、珠三角、大粵網(wǎng)的城市建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，之后肯定還會(huì)有更高的需求，城市的建設(shè)越先進(jìn)，需要的投資需求就越大，為了盡量地滿足這些，融資平臺(tái)需要盡快地去完善自身的資金，還要去挖掘大量的融資來(lái)源，為之后的城市發(fā)展資金需求提供充足的保證[1]。

就目前的情況來(lái)看，我國(guó)的社會(huì)城市更新的速度還是非常快的，在社會(huì)各界當(dāng)中都需要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這些建設(shè)沒(méi)有一個(gè)不需要進(jìn)行融資，所以在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，社會(huì)當(dāng)中融資需求還是非常大的。隨著我國(guó)全民健身以及那些文化推廣的不斷發(fā)展，文體、教育以及那些醫(yī)療保養(yǎng)都需要進(jìn)行全面的建設(shè)，文體發(fā)展需要建立充足的場(chǎng)地，教育需要更好的教育基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療保養(yǎng)也需要大量的設(shè)備設(shè)施，所以在這樣的發(fā)展局面之下，融資企業(yè)的發(fā)展還是非常光明的。

二、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的問(wèn)題

首先需要直接關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題就是隨著時(shí)代的變遷，當(dāng)前的融資過(guò)程當(dāng)中政策性的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)逐漸地增加，一系列法律法規(guī)的出臺(tái)明確了要加強(qiáng)融資平臺(tái)的融資管理，這樣一來(lái)，融資平臺(tái)在進(jìn)行融資的過(guò)程中一些政府性的責(zé)任就需要自行的去承擔(dān)，政府兜底的局面將會(huì)一去不復(fù)返，融資平臺(tái)需要在之前的基礎(chǔ)之上更加 的謹(jǐn)慎才能夠保證自身的發(fā)展。面對(duì)這樣的局面，轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中就需要去針對(duì)性的尋找一些策略性的方案，讓這樣的風(fēng)險(xiǎn)能夠降到最低，為企業(yè)謀取更多的利益。

當(dāng)前的融資企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中治理的結(jié)構(gòu)是不完善的，目前的融資企業(yè)當(dāng)中的管理人員大部分都是由政府進(jìn)行任命的，有些地方甚至是由政府部門的相關(guān)人員兼任的，這樣一來(lái)就會(huì)出現(xiàn)融資企業(yè)的管理人員沒(méi)有一個(gè)很好的管理體系以及治理結(jié)構(gòu)，這樣的局面將會(huì)在將來(lái)的發(fā)展當(dāng)中阻礙很多的發(fā)展路徑。在政府人員的主導(dǎo)之下，融資企業(yè)的發(fā)展會(huì)高度的重視政治以及社會(huì)的效益，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)受到一定的傷害，因此，為了解決這一問(wèn)題，企業(yè)需要在轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中徹底的去找到這一問(wèn)題的解決措施。

目前轉(zhuǎn)型當(dāng)中出現(xiàn)的還有一個(gè)比較重要的問(wèn)題，那就是當(dāng)前的融資企業(yè)的管理水平都是不高的，在當(dāng)前的階段，由于融資企業(yè)都是處于一個(gè)發(fā)展的初期而且再加上目前的轉(zhuǎn)變初期，所以很多的管理細(xì)節(jié)還沒(méi)有完全地被確定，在目前階段的因?yàn)楣芾聿划?dāng)出現(xiàn)的各種違規(guī)問(wèn)題也是層出不窮，這樣的情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致了企業(yè)資金債務(wù)的使用受到了很大的沖擊，很多情況之下，企業(yè)的資金都會(huì)被違規(guī)的使用，這就使得企業(yè)的發(fā)展變得非常混亂啊，想要改變這樣的局面，企業(yè)需要在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中將這些問(wèn)題徹底地解決。

就目前來(lái)看，融資企業(yè)的發(fā)展需要大量的優(yōu)質(zhì)資源的加持，但是目前的情況是優(yōu)質(zhì)的資源非常匱乏，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的資源，企業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到限制，整個(gè)企業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到一定的影響。在其他方面，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的資源，企業(yè)就會(huì)在現(xiàn)階段的發(fā)展過(guò)程中去將那些不合格的資源進(jìn)行授權(quán)，最終導(dǎo)致最后的平臺(tái)負(fù)擔(dān)，最終增加了整個(gè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)的發(fā)展蒙上了一層陰影[2]。

在當(dāng)前的發(fā)展階段，很多的融資企業(yè)都有著非常重的負(fù)債負(fù)擔(dān)，這樣的負(fù)債負(fù)擔(dān)也直接地影響著企業(yè)的發(fā)展，在沒(méi)有還清債務(wù)之后繼續(xù)進(jìn)行大量的融資，讓企業(yè)最后無(wú)法進(jìn)行合理的融資投資，企業(yè)的發(fā)展就會(huì)陷入一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中，而且在這樣的情況之下，企業(yè)很難在之后進(jìn)行合理的規(guī)劃，最終就會(huì)造成企業(yè)債務(wù)越來(lái)越多的情況，最終讓企業(yè)的發(fā)展以及之后的改革都形成一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的停滯。

當(dāng)前很多的企業(yè)問(wèn)題都是因?yàn)楫?dāng)前的融資企業(yè)的專業(yè)性人才稀缺的情況造成的，最近幾年時(shí)代發(fā)展的速度是非?？斓?，為了時(shí)代相匹配，企業(yè)需要去進(jìn)行大量的人才儲(chǔ)備，但是當(dāng)前的情況卻是不容樂(lè)觀的，這一行業(yè)的變化的速度非常之快，很多適用性人才在行業(yè)變革之后就不再適用，這些 人員的使用問(wèn)題將會(huì)成為未來(lái)的一個(gè)重大問(wèn)題，融資平臺(tái)的人才培訓(xùn)管理模式該如何進(jìn)行發(fā)展，都將是接下來(lái)整個(gè)企業(yè)發(fā)展的重中之重。

三、面對(duì)融資企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型問(wèn)題的建議

山東省某市的一個(gè)融資企業(yè)為當(dāng)前的融資企業(yè)做了一個(gè)很好的范例，轉(zhuǎn)型之后，企業(yè)較之前更加的具有競(jìng)爭(zhēng)力、管理更加的得當(dāng)、規(guī)模也迅速地進(jìn)行了擴(kuò)大。首先，這一企業(yè)從開(kāi)發(fā)建設(shè)的層面入手，建立了新型的融資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，讓企業(yè)能夠更好地籌集資金。然后叢產(chǎn)業(yè)聚集的層面出發(fā)，利用全新的平臺(tái)進(jìn)行“以資引商”和“以資促產(chǎn)”，讓產(chǎn)業(yè)的體系得到進(jìn)一步的打造。然后再在機(jī)制的創(chuàng)新方面下功夫，讓企業(yè)的管理模式得到了創(chuàng)新。最后，從國(guó)資保值增值層面去借助市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，讓優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)得到加強(qiáng)，最終去實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值。有了上述案例的經(jīng)驗(yàn)之后，在今后的融資企業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題之后就能夠很好地去面對(duì)。

融資企業(yè)要在今后的發(fā)展過(guò)程中建立統(tǒng)一的管理制度，將企業(yè)的各個(gè)方面統(tǒng)一起來(lái)，去廣泛的在企業(yè)當(dāng)中找到今后的管理模式，讓所有的工作人員都能夠在企業(yè)當(dāng)中更好的進(jìn)行工作。企業(yè)管理工作人員要合理的去利用當(dāng)前的時(shí)代便利，要將所有的信息做到實(shí)時(shí)共享，讓每一個(gè)企業(yè)工作人員都能夠及時(shí)的了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，還要去加大對(duì)企業(yè)的政策性管理，引導(dǎo)企業(yè)向著全新的階段去進(jìn)發(fā)。

其次，在大數(shù)據(jù)不斷發(fā)展的當(dāng)前社會(huì)環(huán)境之下，企業(yè)不能夠還停留在原來(lái)的傳統(tǒng)模式當(dāng)中，要去大力的創(chuàng)建發(fā)展自己的融資平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)去進(jìn)行對(duì)融資進(jìn)行管理能夠比以往更加的高效便利，同時(shí)還能夠?qū)⑵髽I(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展融入其中，讓企業(yè)在發(fā)展中不斷地成長(zhǎng)。融資平臺(tái)地債務(wù)需要及時(shí)地進(jìn)行報(bào)告匯總，這樣將會(huì)為企業(yè)的數(shù)據(jù)管理提供非常大的便利，同時(shí)還要將各種政府債務(wù)進(jìn)行區(qū)分，讓融資企業(yè)能夠在今后的發(fā)展中做到債務(wù)分明，合理的對(duì)那些不合乎規(guī)則的行為進(jìn)行處理[3]。

融資市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型還需要大力地向市場(chǎng)進(jìn)行靠攏，在目前的階段大力地去培養(yǎng)市場(chǎng)當(dāng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，位置后轉(zhuǎn)型完成的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)，同時(shí)也為融資平臺(tái)的今后發(fā)展找到發(fā)展的機(jī)遇。現(xiàn)在的社會(huì)企業(yè)當(dāng)中都謀求著去進(jìn)行多元化的發(fā)展，在融資企業(yè)當(dāng)中，各個(gè)企業(yè)需要根據(jù)自身的條件去進(jìn)行合理化的規(guī)劃，那些資源優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)應(yīng)該去將自己的優(yōu)勢(shì)方面發(fā)揚(yáng)光大，那些經(jīng)濟(jì)效益不高的企業(yè)就需要大力地去進(jìn)行多元化的發(fā)展，多元化的發(fā)展能夠讓這些企業(yè)去尋找到自身的閃光點(diǎn)，并且能夠?qū)W習(xí)到其他企業(yè)的各種經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)也可以積極地去拓展自身的業(yè)務(wù)范圍，可以為今后的發(fā)展創(chuàng)立一個(gè)非常好的基礎(chǔ)條件。

融資企業(yè)今后的發(fā)展一定要加大管理力度，如果企業(yè)的發(fā)展不受控制任意發(fā)揮，那么這樣的企業(yè)將會(huì)在一段時(shí)間之內(nèi)走向失敗，再融資企業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，一定要將各種各樣的資金調(diào)度進(jìn)行管理，還要去將各個(gè)資金管控得非常嚴(yán)格，只有將融資企業(yè)的人員以及企業(yè)的資源整合在一起，企業(yè)的發(fā)展才能夠穩(wěn)定持續(xù)下去。合理的管理還能夠在很大的程度上降低企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)的發(fā)展更加具有保障[4]。

四、結(jié)束語(yǔ)

融資企業(yè)在目前這個(gè)階段進(jìn)行轉(zhuǎn)型需要考慮很多的因素，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，一定要想盡辦法去解決其中存在的問(wèn)題，讓企業(yè)能夠合理地運(yùn)行，讓轉(zhuǎn)型之后的模式能夠非常的適合當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展。本文通過(guò)介紹融資企業(yè)在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型當(dāng)中的問(wèn)題找到了這些問(wèn)題的解決措施，本文也對(duì)這些問(wèn)題的解決策略進(jìn)行了敘述，希望能夠?qū)θ谫Y企業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。