丁莉
摘 要:醫(yī)院為了滿足人民不斷增長的健康需求,提高疾病診斷與治療水平,每年都會投入大量的資金采購醫(yī)用設(shè)備,而這些設(shè)備往往單位價(jià)值很大,使用年限較長,對醫(yī)療費(fèi)用影響明顯,運(yùn)行維護(hù)成本高,給醫(yī)院管理者帶來了極大的挑戰(zhàn)。本文擬結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行醫(yī)用設(shè)備的使用效益分析,查找設(shè)備效益不高的原因,探索提高設(shè)備效益的方法,促進(jìn)醫(yī)用設(shè)備的精細(xì)化管理,提升醫(yī)院管理品質(zhì)。
關(guān)鍵詞:大型醫(yī)用設(shè)備;使用效益;分析方法;提高設(shè)備效益;探討
一、分析對象的確定
國家衛(wèi)生健康委員會和國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法(試行)》中這樣定義,“本辦法所稱大型醫(yī)用設(shè)備,是指使用技術(shù)復(fù)雜、資金投入量大、運(yùn)行成本高、對醫(yī)療費(fèi)用影響大且納入目錄管理的大型醫(yī)療器械”。
具體目錄是這樣描述的:國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕5號發(fā)布《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2018年)》中,甲類(國家衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)配置管理)含重離子放射治療系統(tǒng)、質(zhì)子放射治療系統(tǒng)等,以及首次配置的單臺(套)價(jià)格在3000萬元人民幣(或400萬美元)及以上的大型醫(yī)療器械;乙類(省級衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)配置管理)包括X線正電子發(fā)射斷層掃描儀、64排及以上X線計(jì)算機(jī)斷層掃描儀等,以及首次配置的單臺(套)價(jià)格在1000―3000萬元人民幣的大型醫(yī)療器械。
由于公立醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍、辦院規(guī)模、特色科室、設(shè)備類型等各種情況的差別,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)具體情況選定一定投資金額及以上的設(shè)備作為大型醫(yī)用設(shè)備開展效益分析工作。
二、醫(yī)用設(shè)備使用效益分析方法
1.醫(yī)用設(shè)備利用率
設(shè)備利用率是設(shè)備的使用效率,指每年度醫(yī)用設(shè)備實(shí)際使用時間占計(jì)劃(目標(biāo)、額定)用時的百分比,是反映醫(yī)用設(shè)備工作狀態(tài)及使用效率的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。目前,醫(yī)院存在個別設(shè)備利用率低,購買后使用次數(shù)極少甚至長期擱置形成“僵尸”設(shè)備,造成極大的資源浪費(fèi)。因此,加強(qiáng)對設(shè)備的利用和管理,提高設(shè)備利用率,減少資金占用,顯得尤為重要。設(shè)備利用率既是設(shè)備使用科室績效考核的指標(biāo)之一,也是衡量醫(yī)院設(shè)備管理部門管理設(shè)備工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之一。
設(shè)備利用率考核設(shè)備的使用情況,可以用每年(月)的診療病例(部位)與計(jì)劃病例(部位)做比較,計(jì)算出設(shè)備利用率百分比。設(shè)備利用率=當(dāng)年(月)實(shí)際診治病例數(shù)/年(月)診治病例計(jì)劃數(shù)?00%。計(jì)劃病例是根據(jù)以往某種設(shè)備一定時期診療病例數(shù),再參考增長率等其他綜合因素,形成一年(月)診治病例的定額指標(biāo),經(jīng)過與科室協(xié)商,醫(yī)院相關(guān)職能部門、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),作為病例計(jì)劃數(shù)。當(dāng)然還可用設(shè)備的實(shí)際開機(jī)天數(shù)與計(jì)劃天數(shù)對比,或用設(shè)備的實(shí)際開機(jī)時長與計(jì)劃開機(jī)時長進(jìn)行對比,計(jì)算出設(shè)備的利用率。
2.投資收益率(回收期法)
投資收益率=設(shè)備投資凈收益/設(shè)備總投資額?00%。設(shè)備收入為檢查人次(部位)椎ゴ危ú課唬┘觳槭輾馴曜肌VС鲇繕璞剛劬煞選⒑牟姆選⑺綬選⑷嗽狽訓(xùn)確延米槌傘M蹲示皇找?設(shè)備年收入年支出。一般來說,投資收益率越高,表明設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益越好。醫(yī)院可根據(jù)全院大型醫(yī)用設(shè)備效益情況進(jìn)行綜合考慮,按不同采購金額制訂相應(yīng)的投資收益率標(biāo)準(zhǔn)考核設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益情況,如投資額100萬(含)?00萬醫(yī)用設(shè)備,投資收益率≤15%為差;15%?5%為一般;25%?0%為良好;大于50%為優(yōu)秀。投資收益率為負(fù)數(shù),則為虧損。設(shè)備回收期=設(shè)備總投資額/年凈收益?00%。投資回收期越短,表明設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益越好。
舉例:1.5T MR購進(jìn)價(jià)1500萬元,年工作量為12000個部位,平均收費(fèi)600元/部位,年收入720萬元,年支出220萬元,凈收益500萬元,計(jì)算出設(shè)備回收期為1500/500為3年,投資收益率為33.33%。數(shù)字胃腸機(jī),購進(jìn)價(jià)180萬元,年工作量500個部位,平均收費(fèi)260元/部位,收入13萬元,支出70萬元,凈收益57萬元。凈收益為正數(shù),即為盈利,凈收益為負(fù)數(shù),即為虧損。
3.量本利分析方法
此方法就是在對成本習(xí)性進(jìn)行分析基礎(chǔ)上,把成本劃分為固定成本和變動成本,運(yùn)用數(shù)學(xué)模型的圖式,對成本、利潤、業(yè)務(wù)量與單價(jià)等因素之間的依存關(guān)系進(jìn)行量化分析,計(jì)算單臺設(shè)備的盈虧平衡點(diǎn),即保本工作量,為醫(yī)院進(jìn)行決策和目標(biāo)控制提供有效信息。
單臺設(shè)備利潤=檢查收入固定成本變動成本,也可以用工作量椎ノ還畢酌潭ǔ殺糾幢硎盡5ノ還畢酌?單位收入單位變動成本。當(dāng)利潤為零時,即檢查收入等于固定成本與變動成本之和時,可求出單臺設(shè)備的盈虧平衡點(diǎn),計(jì)算公式為:盈虧平衡點(diǎn) = 固定成本/單位貢獻(xiàn)毛利,當(dāng)實(shí)際工作量大于盈虧平衡點(diǎn)時設(shè)備盈利,反之則為虧損。
比如:64 排 CT ,總價(jià)1500萬元,年工作量 2萬個部位,平均收費(fèi)價(jià)格500元,年檢查收入1000萬元,固定成本240萬元,變動成本200萬元,利潤560萬元,單位變動成本100元,保本工作量240萬元/(500元-100元)=6000個部位。乳腺機(jī)鉬靶機(jī) ,采購總價(jià)450萬元,年工作量2000部位,平均收費(fèi)價(jià)格220元/部位,年檢查收入44萬元,變動成本4萬元,固定成本80萬元,單位變動成本為20,利潤為-40萬元,保本工作量為80萬/(22020)=4000個部位。
從盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算公式中我們可以看到:設(shè)備單位收入一定的情況下,盈虧平衡點(diǎn)的高低取決于成本的高低。固定成本或單位變動成本越高,則盈虧平衡點(diǎn)越高;反之,盈虧平衡點(diǎn)越低。盈虧平衡點(diǎn)不變的情況下,工作量越大,單臺設(shè)備實(shí)現(xiàn)的利潤就越多;工作量越小,單臺設(shè)備實(shí)現(xiàn)的利潤就越少。
4.醫(yī)用設(shè)備社會效益分析
很多醫(yī)院是集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的綜合醫(yī)院,醫(yī)用設(shè)備不僅運(yùn)用于醫(yī)療診斷和治療,還運(yùn)用于教學(xué)、科研等方面。設(shè)備使用效益是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的綜合體現(xiàn),投資回收期的長短、投資收益率高低是直觀反映設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益,社會效益則要用醫(yī)用設(shè)備用在教學(xué)、科研等不收費(fèi)項(xiàng)目的使用次數(shù)來反映,即為非收費(fèi)項(xiàng)目使用次數(shù)。承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)越多的醫(yī)用設(shè)備社會效益越高。
三、醫(yī)用設(shè)備效益不高原因分析
(1)檢查項(xiàng)目需求量少。門診、住院病人量不飽和;臨床科室醫(yī)生對醫(yī)用設(shè)備功能、檢查項(xiàng)目不熟悉,因此檢查病例少。
(2)醫(yī)院同類設(shè)備配置過多,醫(yī)用設(shè)備功能重疊,造成設(shè)備閑置,資源浪費(fèi)。
(3)有些設(shè)備技術(shù)落后,使用年限長,已不能充分滿足臨床需求。如影像設(shè)備成像質(zhì)量差。
(4)有些設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益不高,但是社會效益突出。醫(yī)用設(shè)備社會效益是經(jīng)濟(jì)效益的重要補(bǔ)充,因此對設(shè)備進(jìn)行使用效益分析時,要把兩者結(jié)合起來一起綜合評價(jià)分析。
四、分析與探討
1.制定措施,提高設(shè)備使用率
(1)重構(gòu)服務(wù)流程,提高服務(wù)品質(zhì)。防瞇畔⑾低常瞇畔⒍嗯藶罰∪松倥藶罰敵蟹質(zhì)痹ぴ跡矸寮觳椋慊さ轎唬智嶂鼗杭保質(zhì)倍魏俠戇才挪∪思觳椋跎儼∪思觳櫚卻奔?!软炨供高效繝F俚木鴕酵ǖ潰獎悴∪司鴕劍黽硬∪思觳椴±浞址⒒由璞傅淖饔謾?
(2)建立臨床科室與檢查科室相互聯(lián)系交流的平臺,定期召開醫(yī)療技術(shù)推介會議,宣傳推廣疾病診斷與治療方法,介紹設(shè)備性能、診治疾病類型,建立激勵機(jī)制。
(3)制定年度目標(biāo)計(jì)劃時,把科室設(shè)備的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(回收期或投資收益率)、社會指標(biāo)(為教學(xué)、科研提供不計(jì)費(fèi)用的檢查次數(shù))進(jìn)行考核,核定診治病例的計(jì)劃(目標(biāo))指標(biāo)數(shù)。
2.降低設(shè)備運(yùn)行成本,提高投資收益率
加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),提高設(shè)備完好率。對設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和預(yù)防性維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)問題,排除故障,減少設(shè)備停機(jī)時間。降低耗材消耗量,減少成本。合理安排人力資源,減少人工成本。
3.購前充分論證,提高設(shè)備采購效率
設(shè)備采購前進(jìn)行可行性論證,討論所申請?jiān)O(shè)備技術(shù)發(fā)展前景、在臨床科研中的作用、預(yù)期使用率、投資回收期等。針對擬購進(jìn)的設(shè)備開展市場調(diào)查,進(jìn)行采購價(jià)格預(yù)測,同時把采購需求與醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)、社會需求、社會影響力、醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備情況、同類型設(shè)備成本效益情況等結(jié)合起來考慮,請專家評審,避免投資的盲目性。
4.利用信息系統(tǒng),提高效益分析的準(zhǔn)確率
職能部門開展效益分析要善于借助醫(yī)院OA、LIS、HIS、PACS等建立醫(yī)院設(shè)備信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息整合、集成、數(shù)據(jù)共享,做到實(shí)時監(jiān)測、查詢設(shè)備使用效益情況,實(shí)現(xiàn)從價(jià)值維度對設(shè)備進(jìn)行管理。設(shè)備使用科室的人員既可查看本科室設(shè)備使用效益分析情況,同時根據(jù)查閱權(quán)限還可以查看醫(yī)院同類設(shè)備各時段的效益情況,從而更好地指導(dǎo)、激勵本科室利用好現(xiàn)有設(shè)備,提升產(chǎn)出效益。
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(責(zé)任編輯:王文龍)