法律意識(shí)融入高校學(xué)生管理工作的路徑探析

洪健，蘆佳

（南京森林警察學(xué)院，江蘇 南京210003）

隨著我國(guó)法律法規(guī)的健全，我國(guó)社會(huì)正在高速蓬勃發(fā)展，教育事業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展的契機(jī)。對(duì)于高校而言，教師是教育者、管理者，大學(xué)生是受教育者、服從管理者。黨的十九大更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了依法治國(guó)的重要性，也為高校學(xué)生管理指明了方向。就目前階段而言，高校學(xué)生管理工作存在諸多問(wèn)題，究其原因，一方面在于教師管理方法不當(dāng)，缺少法律意識(shí)。另一方面在于學(xué)生不服從管理，法律意識(shí)薄弱。因此，在全國(guó)高校積極響應(yīng)依法治校的大背景下，高校教師應(yīng)樹(shù)立起法律意識(shí)，還應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立起法律意識(shí)，此舉是提升高校辦學(xué)質(zhì)量和高校學(xué)生管理效率的必要途徑。

一、法律與高校學(xué)生管理之間的關(guān)系

百年大計(jì)，教育為本。陶行知先生曾說(shuō)：教育乃立國(guó)之本。高校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的重要基地，是祖國(guó)棟梁的源泉所在。因此，在高校學(xué)生管理工作中，管理好、教育好、保護(hù)好大學(xué)生，是高校教師和管理人員的職責(zé)和任務(wù)。高校學(xué)生管理，包括對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)上管理、校園生活上管理、宿舍管理、紀(jì)律管理等諸多方面。高校管理好學(xué)生是開(kāi)展課程教學(xué)工作的前提，也是基礎(chǔ)性保障。高校學(xué)生管理工作的開(kāi)展，需要教師和管理人員依照學(xué)校管理?xiàng)l例進(jìn)行人性化管理［1］。高校學(xué)生管理?xiàng)l例、學(xué)生守則、教師教育守則的內(nèi)容制定都是根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)所編寫(xiě)的，是在我國(guó)法律的基礎(chǔ)上編寫(xiě)而出的。因此，高校學(xué)生管理準(zhǔn)則和法律有著本質(zhì)性聯(lián)系。高校學(xué)生管理準(zhǔn)則是在法律的基礎(chǔ)上延伸出的學(xué)生管理?xiàng)l例，因此，高校學(xué)生管理離不開(kāi)法律，需要在嚴(yán)格遵照法律的基礎(chǔ)上實(shí)施學(xué)生管理工作。

二、高校依法治校的理念與思維

高校不僅是專(zhuān)業(yè)學(xué)科教學(xué)工作開(kāi)展的陣地，也是學(xué)生法律意識(shí)和道德意識(shí)的培養(yǎng)基地。對(duì)于高校而言，依法治校要遵循法律的要求，追求法治精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)要大力建設(shè)校園文化，將法治與文化相結(jié)合，創(chuàng)建富有特色的校園環(huán)境。法律是公平的象征，也是權(quán)威的體現(xiàn)，需要被人們信仰和尊重。因此，依法治校重點(diǎn)在于法治建校過(guò)程中，通過(guò)一切創(chuàng)新手段，凝聚全校師生精神，使其樹(shù)立起良好的法律意識(shí)。

依法治校，要求高校教師將法治內(nèi)容認(rèn)真貫徹到教學(xué)與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，形成有效的法治建設(shè)閉環(huán)。依法治校中的“治”，不是一部分人治另一部分人，而是要求高校全體教師樹(shù)立法律意識(shí)，約束自己的行為。依法治校，關(guān)鍵在于高校教師和管理者如何去治校，高校管理者只有擁有較強(qiáng)的法律素養(yǎng)、民主意識(shí)、責(zé)任之心，才能順利開(kāi)展依法治校工作［2］。高校學(xué)生管理，教師除了切實(shí)提高自身法律素養(yǎng)、樹(shù)立起良好法律意識(shí)，還需要高校創(chuàng)建有效的法律監(jiān)督機(jī)制。法律監(jiān)督機(jī)制一來(lái)可以督促高校學(xué)生管理者教學(xué)行為，二來(lái)能夠深化高校法治建設(shè)質(zhì)量，從而為高校走上法治軌道鋪墊良好的基石。

三、法律意識(shí)在高校學(xué)生管理工作中的重要意義

隨著科技的不斷進(jìn)步，學(xué)生的校園生活不斷豐富，也給高校學(xué)生管理工作帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。在法治理念不斷深化的今天，學(xué)生的維權(quán)意識(shí)逐漸提高，學(xué)校輔導(dǎo)員、教師、管理人員傳統(tǒng)的教育管理方式已經(jīng)不能更好適應(yīng)現(xiàn)代化教育發(fā)展步伐。因此，教師需要樹(shù)立法律意識(shí)，才能更好地管理學(xué)生，這本身也符合學(xué)生對(duì)教育與管理的訴求。在傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理工作中，教師大多喜歡采用經(jīng)驗(yàn)方式開(kāi)展學(xué)生管理工作，教師自主權(quán)力比較大，學(xué)生常常處于被動(dòng)局面，易導(dǎo)致很多管理方式受個(gè)人主觀影響，不符合高校規(guī)章制度。這些不合理的管理方式，歸根結(jié)底在于高校教師缺少法律意識(shí)。高校教師在學(xué)生管理過(guò)程中，只有樹(shù)立起法律意識(shí)，才能更好地開(kāi)展學(xué)生管理工作，避免不公平事件的發(fā)生［3］。法律意識(shí)在高校管理中的重要意義不僅體現(xiàn)在教師身上，也體現(xiàn)在學(xué)生身上。當(dāng)代大學(xué)校園各種刑事案件頻發(fā)，大學(xué)生參與違法犯罪活動(dòng)案件也屢見(jiàn)不鮮。例如，2004年轟動(dòng)全國(guó)的“馬加爵事件”，由于作案者為大學(xué)生，且作案手段殘忍而引起了社會(huì)各界的關(guān)注。事件起因是幾個(gè)學(xué)生因打牌而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，使作案者產(chǎn)生殺人動(dòng)機(jī)。這個(gè)轟動(dòng)全國(guó)的事件，暴露了高校對(duì)學(xué)生的法律教育不到位的問(wèn)題。因此，高校在管理過(guò)程中，教師不僅要具備較強(qiáng)的法律意識(shí)，還要為學(xué)生普及法律法規(guī)，使學(xué)生樹(shù)立良好的法律意識(shí)。如此，高校學(xué)生管理工作才能得以更好地實(shí)施。

四、法律意識(shí)在高校學(xué)生管理工作中的融入方式

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)學(xué)生管理觀念，創(chuàng)新學(xué)生管理理念

目前，教師受傳統(tǒng)管理觀念影響較深，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理時(shí)，缺少法律概念的融入。傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理方法大多治標(biāo)不治本，并未從學(xué)生本體出發(fā)，教師在開(kāi)展學(xué)生管理工作過(guò)程中，由于缺少法律意識(shí)，導(dǎo)致工作出現(xiàn)困難。高校學(xué)生管理需要關(guān)注到學(xué)生的成長(zhǎng)訴求，關(guān)注學(xué)生性格特征、個(gè)體差異，通過(guò)創(chuàng)新的管理方法，將法律法規(guī)徹底融入學(xué)生管理工作體系當(dāng)中，使其成為學(xué)生管理工作開(kāi)展的依托［4］。新時(shí)代，公民的權(quán)利越來(lái)越受到重視，教師應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)學(xué)生管理觀念，由學(xué)生被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生個(gè)性化管理，將法律理念踐行到底。

（二）加強(qiáng)高校教師法律素養(yǎng)，保障學(xué)生合法權(quán)益

高校學(xué)生管理工作開(kāi)展的主體是教師和高校管理人員，將法律概念徹底融入學(xué)生管理工作，需要教師和高校管理人員切實(shí)提高自身的法律素養(yǎng)。針對(duì)依法治校的開(kāi)展，首先學(xué)校需加強(qiáng)對(duì)學(xué)生管理人員法律素質(zhì)的培養(yǎng)，教師管理學(xué)生，要做到依法辦事，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)。其次，高校在學(xué)生管理過(guò)程中，要注意保障學(xué)生的合法權(quán)益。此過(guò)程會(huì)涉及師生安全、財(cái)產(chǎn)、自由、平等等各方面權(quán)利，因此，高校要建立相關(guān)的法律聽(tīng)證部門(mén)，建立健全申訴制度，從而保障高校師生維權(quán)通道的暢通，更好地開(kāi)展依法治校工作。高校教師和管理者要認(rèn)真落實(shí)黨的廉政建設(shè)責(zé)任制度，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理時(shí)，要秉持公平、公正、公開(kāi)的工作原則［5］。高校學(xué)生管理方法的制定，需要依據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容，創(chuàng)建符合高校學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)規(guī)律的學(xué)生準(zhǔn)則，從而保證當(dāng)代大學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）開(kāi)展法制教育活動(dòng)，提高全校師生法律意識(shí)

高校學(xué)生管理工作的開(kāi)展，不僅要求教師樹(shù)立法律意識(shí)，更要注重培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)。高校是培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要陣地，教師作為學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，需要通過(guò)自身的法律素養(yǎng)去引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)，用法律知識(shí)充實(shí)學(xué)生的精神世界。提高學(xué)生法律意識(shí)，可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)的重要性，使學(xué)生對(duì)法律充滿(mǎn)敬畏之心，通過(guò)法律意識(shí)的樹(shù)立，更好地約束自己的行為，朝著正確的方向健康發(fā)展［6］。提高全校師生法律意識(shí)，重點(diǎn)在于如何創(chuàng)建法治工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境?；诖藛?wèn)題，高?？梢蚤_(kāi)展法制教育活動(dòng)，號(hào)召全校師生參與教育活動(dòng)，師生之間應(yīng)充分交流溝通，樹(shù)立道德模范，積極發(fā)揮模范先鋒作用。通過(guò)全校師生法律意識(shí)的樹(shù)立，從而營(yíng)造良好的校園環(huán)境和文化氛圍，助推依法治校工作順利開(kāi)展。

五、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代，高校學(xué)生管理法治化是依法治國(guó)背景下發(fā)展的必然趨勢(shì)。法律法規(guī)概念融入高校學(xué)生管理之中，為高校學(xué)生管理工作注入生機(jī)和活力。高校教師和管理者提高自身法律意識(shí)，是開(kāi)展學(xué)生管理工作的前提和必要條件。高校教師作為學(xué)生成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，需要通過(guò)自身法律思維影響學(xué)生，幫助學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí)，助力學(xué)生健康成長(zhǎng)。因此，法律意識(shí)作為高校教師開(kāi)展學(xué)生管理工作必備素養(yǎng)，在高校學(xué)生管理工作中，其重要性不言而喻。