北美戶外運動營地建設(shè)與經(jīng)營管理模式研究

張 璐

(北京理工大學(xué)珠海學(xué)院體育部,廣東 珠海 519000)

戶外運動是人們與自然親密接觸的最好方式，因此它首先在西方工業(yè)化國家流行，并隨著中國現(xiàn)代化發(fā)展的腳步深入中國大眾，成為現(xiàn)代社會一種新的運動時尚。以戶外運動方式度假是歐美國家人們的最愛，就是到戶外營地從事自己喜歡的戶外運動，以此取代那些郵輪和度假勝地的休閑度假。美國和加拿大是戶外運動營地最普及流行的國家，他們自然環(huán)境好，幅員遼闊，森林覆蓋率高，多數(shù)人酷愛戶外運動，同時，政府推行戶外運動營地建設(shè)，把健康促進和環(huán)境保護、社會公益和運動休閑產(chǎn)業(yè)運營很好地融合在了一起，他們的做法值得我們學(xué)習(xí)。

1 北美與中國戶外運動營地建設(shè)現(xiàn)狀比較

從地理上劃分，美國、加拿大、墨西哥屬于北美洲，但這里講的北美特指美國和加拿大，因為墨西哥的戶外運動營地建設(shè)另有特點,與美國和加拿大差別大。由于美國和加拿大同屬世界上的發(fā)達國家，經(jīng)濟發(fā)展水平相近，且相互依賴程度高，美國、加拿大之間又有著世界上最長的不設(shè)防邊界，兩國國民可以不用簽證隨意出入過境，在很多方面，兩國之間相似度極高，在兩國國民幾乎相同的生活方式影響下，其戶外運動營地建設(shè)與經(jīng)營管理也幾乎出于同一種理念和方式。美國和加拿大的國家公園和州立/省立公園幾乎由兩國國民共享，戶外運動營地運營和使用也幾乎沒有國界，特別到了夏秋季節(jié)，兩國之間以參加營地休閑運動為目的的過境人數(shù)就超過百萬[1]。北美生活方式的最典型特征就是戶外休閑與戶外運動。加拿大人喜歡說的一句話是：如果你沒有燒烤架和帳篷，那你就不是加拿大人。

目前很難找到關(guān)于北美戶外運動營地的數(shù)量的資料，事實上，這個數(shù)據(jù)很難統(tǒng)計，戶外運動營地建設(shè)不需要大興土木，而是在樹林中、湖河邊劃出一塊地方，通水通電，進行安全、秩序管理即可。通常營地中包含若干個衛(wèi)生間和洗浴間，這些是固定建筑，其余部分則是帳篷或者房車區(qū)域，由消費者自行搭建他們的臨時營地。有些小規(guī)?；蛘吒釉硷L(fēng)格的營地則完全沒有固定建筑，衛(wèi)生間和洗浴設(shè)備也都是簡易的可移動房，到了冬天這些建筑便被移走。所謂營地建設(shè)，重要的是水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土木建設(shè)投入相對較少，經(jīng)營管理成本也很低，過分的建筑可能并不利于營地的推廣運作，因為相對于那些豪華舒適的度假村設(shè)施，喜愛戶外運動的人們更喜歡簡單親近自然的感覺，關(guān)于營地，只要給他們劃定一塊林間草地就足夠了，營地的受歡迎程度取決于它所處的自然環(huán)境，與建筑設(shè)施無關(guān)。人們拉著船、帶著帆、領(lǐng)著狗，在林間、湖邊跑步、徒步、劃船、楊帆，晚間燒烤、野餐、住帳篷，暫時遠(yuǎn)離城市，避開喧囂，去過幾天純自然的生活，這就是戶外運動營地的魅力所在。

中國改革開放以后，無論從經(jīng)濟上、文化上，還是科技與大眾生活方式上，受西方的影響頗深，特別是美國、加拿大，這可能是由于這兩個國家是有影響力的英語國家，眾多的中國移民、留學(xué)生往來于中國與美國、加拿大之間，搭建起了中國與北美經(jīng)濟、文化交流的橋梁。美國、加拿大的戶外運動可以說是最發(fā)達和最普及的，因此中國的戶外運動乃至戶外運動營地建設(shè)也自然受到以上這兩個國家的影響。包括現(xiàn)代市場上流行的戶外運動服裝、用品品牌中，最受歡迎的始祖鳥來自加拿大，北面、哥倫比亞、蓬塔哥尼亞都來自美國。這些產(chǎn)品的廣告就是通過宣傳北美戶外運動的理念而讓消費者接受他們的產(chǎn)品，同時也使得消費者去追求北美式的戶外休閑方式。關(guān)于美國的戶外運動，有學(xué)者就認(rèn)為，戶外運動以積極、健康、文明的生活方式,有效維護著美國國民的身心健康,是其經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,社會就業(yè)的重要渠道,鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑,持續(xù)發(fā)展的重要動力。因此我國應(yīng)從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極引導(dǎo)、整體規(guī)劃發(fā)展戶外運動，制定并啟動國民戶外休閑計劃[2]。

我國目前戶外運動營地建設(shè)也已拉開了序幕，很多地區(qū)開始營地休閑的嘗試，但似乎我們的營地建設(shè)與北美的情況有所不同，我國營地建設(shè)強調(diào)了教育的功能，面對的主要是青少年群體，而且營地建設(shè)的資金主要來自公益基金。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，我國青少年戶外活動營地以公益性為主,體育彩票公益金是其主要資金來源,歸屬于當(dāng)?shù)伢w育部門或者教育部門,以戶外拓展項目為平臺,以促進學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展為目的[3]。甚至有學(xué)者主張，青少年戶外營地就是要承擔(dān)保護青少年未來健康成長的重要責(zé)任。青少年戶外營地用其自身的特色環(huán)境、安全設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)和各式各樣的優(yōu)秀課程項目對青少年各方面能力帶來了突破性的提升,尤其讓青少年在學(xué)習(xí)教育、提高身體素質(zhì)、培養(yǎng)愛國主義和社會適應(yīng)上終身受益[4]。從《中國知網(wǎng)》搜索“戶外運動營地”的相關(guān)文獻，得到的大多數(shù)文獻都是關(guān)于青少年教育基地相關(guān)的營地建設(shè)、管理的內(nèi)容，可見我國戶外運動營地還沒有真正進入大眾休閑的領(lǐng)域，也還沒有融入當(dāng)今流行的戶外運動以及運動休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與北美運動休閑營地建設(shè)、管理的主基調(diào)比較可知，北美營地建設(shè)強調(diào)大眾休閑與環(huán)境保護；而我國營地建設(shè)強調(diào)青少年教育。

2 北美戶外運動營地經(jīng)營模式及對我們的啟示

2.1 北美戶外運動營地建設(shè)與經(jīng)營管理模式

2.1.1 戶外營地建設(shè)管理理念

北美人天生喜歡戶外運動，喜歡融入自然，因為他們的祖先本來就是在與自然共生繁衍的，比如印第安人、因紐特人、阿拉斯加人，這些北美的原住民的后代至今生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)，不愿遷入城市。北美移民大多來自歐洲，與北美當(dāng)?shù)厝擞兄瑯拥纳钕埠茫虼嗽诒泵赖貐^(qū)，戶外運動是一種生活方式和對待自然的態(tài)度，它深入到人們的骨髓。美國、加拿大幅員遼闊、森林覆蓋率高，湖泊眾多，北美著名的5大湖，最小的一個安大略湖的面積也相當(dāng)于北京市加周邊郊縣面積的總和，另外不知名的中、小湖泊不計其數(shù)，光加拿大安大略省境內(nèi)就有大、小湖泊25萬多個，河流近10萬條[5]，由于地廣人稀，自然保護工作到位，其自然環(huán)境一流，是戶外運動的天堂。2017年,美國戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布了最新的“戶外休閑經(jīng)濟報告”。自2006年起，戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會首次完成了對美國戶外休閑產(chǎn)業(yè)的研究，此后逐年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，戶外休閑運動參與者已跨越年齡、性別、種族、收入和文化差異而分布在全國各地，戶外休閑消費成為了一種大眾經(jīng)濟。報告顯示，2016年，戶外休閑已成為美國最大的經(jīng)濟部類，擁有成千上萬的社群，創(chuàng)造了760萬個工作崗位，為美國經(jīng)濟帶來了巨大的消費支出和稅收收入。美國戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會預(yù)計，戶外休閑經(jīng)濟還將繼續(xù)保持增長趨勢，成為美國發(fā)展強有力的經(jīng)濟引擎[6]。

對森林、湖泊、山川和生活在其中的動物等自然環(huán)境的保護中，重要的一條就是要盡量減少這些區(qū)域的人類活動，如此看來，戶外運動似乎與環(huán)境保護產(chǎn)生了矛盾。北美戶外運動營地建設(shè)與管理規(guī)范的很重要的一個出發(fā)點就是要解決這個矛盾，既要讓人們與大自然親密接觸，又要最大限度地減少人類活動對自然的破壞，這正是北美戶外運動營地中土木建設(shè)工程少之又少的重要原因。首先，通過戶外運動營地建設(shè)強化人們保護環(huán)境的意識，樹立大眾熱愛自然、自覺保護環(huán)境的道德和意識。營地中通常都有營地所在區(qū)域的環(huán)境介紹，包括有多少個樹種、花草，哪些花草有毒而必須遠(yuǎn)離，有多少種動物，哪些是危險動物，哪些是珍稀動物；湖中有哪些魚類，哪些可以垂釣，哪些屬于保護動物，并配有圖片。北美的環(huán)境教育理念是，保護環(huán)境從認(rèn)識環(huán)境開始，戶外運動營地則是散在自然當(dāng)中的實踐課堂。參與戶外運動營地活動的人們久而久之會在潛移默化中強化了自己環(huán)境保護的意識，其實從小進入這樣的氛圍會自然增強熱愛大自然的情感和道德意識，因為優(yōu)美的自然環(huán)境是他們快樂的源泉和賴以健康生活的條件。其次，崇尚自然、健康的生活方式是北美社會健康促進的主基調(diào)，強調(diào)戶外運動是引導(dǎo)人們走出門戶，享受陽光、空氣和水的最佳方式。在加拿大、美國的中、小學(xué)體育課中都有野營的內(nèi)容，夏天某個時候，學(xué)生由體育老師帶隊，帶上帳篷、睡袋等去營地住上幾天，既培養(yǎng)學(xué)生熱愛戶外運動的生活情趣，又通過與大自然親密接觸學(xué)會人與自然和諧相處之道。體育課屬于健康促進大范疇中的一部分，健康的影響因素包括：遺傳、環(huán)境和生活方式，戶外運動營地教育涵蓋了環(huán)境和生活方式的內(nèi)容，因而是學(xué)校相當(dāng)重視的教育內(nèi)容。由此也可看出，北美人熱愛戶外運動是從小養(yǎng)成的，北美戶外運動營地建設(shè)既是中小學(xué)戶外運動教育基地，又是滿足那些被培養(yǎng)起的戶外運動的人們的需求?？傊泵缿敉膺\動營地建設(shè)與管理的理念的核心可以概括為兩個方面：環(huán)境教育和健康促進。

2.1.2 北美戶外運動營地建設(shè)管理模式

從所有權(quán)或者產(chǎn)權(quán)來分，北美戶外運動營地有兩種，一種建在國家公園或省立/州立公園內(nèi)或者是市、鎮(zhèn)公共所轄綠地，屬于各級政府所有，由政府建設(shè)、管理，象征性地收費，基本屬于社會公益設(shè)施；另一種是建在私人所有土地之上的，北美很多森林、湖泊等被私人買下，所有權(quán)是個人，有些土地所有者在其風(fēng)景好的地方建立戶外運動營地，對外開放經(jīng)營。雖然私人的戶外運動營地是經(jīng)營性質(zhì)的，但其收費由于受到公益性公有營地價格的影響，其收費水平基本與公有營地相當(dāng)，從價格上很難區(qū)分私人還是公有營地。由于營地建設(shè)和管理的成本都較低，同時戶外運動營地的市場需求基本穩(wěn)定，它是人們生活方式的一部分，低收費、高運轉(zhuǎn)使得營地經(jīng)營變得非常容易，所以，表面上看營地收費都很低，但從初夏到深秋，營地基本都是需要提前預(yù)訂才能得到，營地空置率很低，所有者的收入付出比相當(dāng)可觀。美國、加拿大的假期都比較多，每個月有一個公共假期，與周六、日連起來形成長周末，同時，每個人有帶薪假期，加上圣誕假期，較多的節(jié)假日托起了北美的假日經(jīng)濟，也在很大程度上支撐了戶外運動營地的經(jīng)營運作。

戶外運動營地的標(biāo)準(zhǔn)配置是：一個營地管理中心，負(fù)責(zé)收費，發(fā)營地牌和營地地圖等；一個服務(wù)區(qū)域，主要包括衛(wèi)生間、洗浴間，有些營地還配有微波爐、電源插座等設(shè)施。營地則散在林間，編了號，通常有一個或多個帳篷的營地，車輛可停在營地旁邊，房車營地則是一個營地可停一個房車。房車營地一般有水、電可接入房車，帳篷營地則沒有水、電，用水、用電需要到服務(wù)區(qū)域。無論房車營地還是帳篷營地，一般都有一個固定的燒烤區(qū)域，預(yù)置好了燒烤架，露營者可自帶木炭生火，也可到營地服務(wù)區(qū)去買木材來燒。不同營地之間有樹林相隔，營地地圖可引導(dǎo)露營者找到自己的營地，同時也會顯示林中的徒步路線、到湖邊的路線等。露營者在這里，白天可以從事各種運動，晚上燒烤、聚會、露營。北美不同地區(qū)各類營地雖有不同，但大同小異，基本都是這樣的配置，主要突出營地的自然、野性、休閑和運動的要素。剛剛進入營地的露營者會領(lǐng)到一張地圖，這張地圖其實大有學(xué)問，露營者是否能夠根據(jù)地圖指向順利找到營地，是否能根據(jù)營地表示合理搭起帳篷，是否能找到步道或者湖泊等都是一種考驗，有經(jīng)驗的戶外運動者則會輕松應(yīng)對這些考驗。也就是說，從一進入營地區(qū)域就開始了野外生存技能的大考，其趣味性、挑戰(zhàn)性隨處可現(xiàn)。

營地管理中的安全管理是重中之重，露營者可能的風(fēng)險包括：接觸到有毒植物、碰到危險動物、在林中迷路、溺水以及失火等。這些方面在各個營地都有明確統(tǒng)一的指導(dǎo)措施和緊急救援措施。所有營地?zé)o論偏遠(yuǎn)與否，都是911報警電話能夠覆蓋的，遇到迷路等危險可以及時撥打911報警電話。每個湖邊都有關(guān)于湖水深度和危險警示，并配有一個系有長繩的救生圈，另一頭固定在一根立柱上。有毒植物的區(qū)域則有鐵絲網(wǎng)圈出，并立有明顯的警示牌。有危險動物的區(qū)域也被用鐵絲隔開，禁止進入。在北美，所有劃船、漂流等涉水的活動都被強制要求穿救生衣，露營者則被要求攜帶一種特殊的哨子，遇到像狗熊等大型危險動物時，吹哨可以嚇跑他們?？傊?，營地安全管理規(guī)范是一套成熟的、具有法律意義的規(guī)章[7]，露營者必須遵守，營地建設(shè)則必須具備要求的基本設(shè)施，管理者也必須熟悉安全管理規(guī)章并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2 北美營地建設(shè)管理模式對我們的啟示

北美運動休閑的理念隨著他們的休閑產(chǎn)品進入中國，對我國大眾影響深遠(yuǎn)，許多人也愛上了戶外露營，但鮮有人了解北美戶外運動營地的建設(shè)與管理模式，了解他們的建設(shè)、管理細(xì)則，可以使我們的戶外運動營地建設(shè)與管理更快進入規(guī)范發(fā)展的道路。首先，戶外運動營地一般處于遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)野地區(qū)，我國土地全部是國家所有，所以營地建設(shè)的土地所有、使用權(quán)問題是首要解決的問題。這個問題也同時涉及投資資金來源問題，國家公益投資則自然由國家擁有土地和營地的所有權(quán)，民間投資則需要明確土地租賃的合法手續(xù)，并為投資方提供堅強的法律保障。其次，營地建設(shè)的性質(zhì)不應(yīng)該是純商業(yè)的，應(yīng)當(dāng)處理好公益與商業(yè)成分的比例和關(guān)系，要把環(huán)境保護、健康促進、健康教育和運動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系理順。我們很多旅游景點的純商業(yè)操作導(dǎo)致的商業(yè)欺詐、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生，景點建設(shè)對自然資源的過度開發(fā)等都應(yīng)當(dāng)成為我們營地建設(shè)警示。最后，我國的自然地理資源應(yīng)該比北美更加豐富和多樣，營地建設(shè)規(guī)范和安全管理規(guī)范細(xì)則自然需要更加詳細(xì)并體現(xiàn)地區(qū)差異，要根據(jù)具體地區(qū)自然條件制定出更加靈活的適應(yīng)性強的指導(dǎo)方針，使我國戶外運動營地建設(shè)能夠符合我國國情。

3 結(jié)語

戶外運動營地是運動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的、更具市場前景的領(lǐng)域，當(dāng)前我國集中指向青少年教育的營地建設(shè)遠(yuǎn)不能實現(xiàn)戶外運動營地對于大眾健康促進和環(huán)境教育的功能，而這方面，北美地區(qū)的做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，同時，我國幅員遼闊，自然地理資源豐富、多樣，因此，在學(xué)習(xí)北美經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，走出我國國情的特色之路非常必要。