新時(shí)代閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展模式研究

陳愛(ài)志　念航

摘 ?要：文章首先闡述近年來(lái)閩臺(tái)高等教育交流合作在高校合作、互招互派、師資引進(jìn)、政策等方面取得良好態(tài)勢(shì)的現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)臺(tái)融合發(fā)展新理念和福建高等教育與臺(tái)灣的差距等，為閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，最后提出在新時(shí)代背景下若干創(chuàng)新閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展的模式建議。

關(guān)鍵詞：閩臺(tái);高等教育;模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2020）31-0010-04

Abstract： The current situation of Fujian Taiwan higher education exchange and cooperation from the aspects of the university cooperation， mutual recruitment， teacher introduction， policies is analyzed， and then the new concept of integration and development of Taiwan under the current situation and the gap between Fujian higher education and Taiwan is studied so as to provide opportunities and challenges for the integration and development of Fujian Taiwan higher education in the paper. Finally， it puts forward that in the new era， if Suggestions on how to innovate the integrated development model of higher education in Fujian and Taiwan.

Keywords： Fujian Taiwan; higher education; model

在漫長(zhǎng)的兩岸關(guān)系發(fā)展歷史進(jìn)程中，福建與臺(tái)灣長(zhǎng)期緊密聯(lián)系，除人員、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化等方面有著密切聯(lián)系與廣泛融合外，在教育交流合作方面也有著悠久的歷史。從明朝鄭成功時(shí)期到清末的完全交融，到日據(jù)時(shí)期不完成中斷的聯(lián)系。到抗戰(zhàn)勝利政治一體化大格局下兩地教育關(guān)系的新發(fā)展。特別是20世紀(jì)80年代初，隨著祖國(guó)大陸改革開(kāi)放步伐的加快和“和平統(tǒng)一，一國(guó)兩制”方針的確立，兩岸關(guān)系有了很大的改善和發(fā)展，閩臺(tái)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流合作與日俱增，促進(jìn)了閩臺(tái)教育交流的蓬勃發(fā)展，尤其在高等教育的交流與合作愈益密切，在高等教育制度、理念、人才、教學(xué)資源等多方面的交融呈現(xiàn)范圍廣、層次分明、模式多樣、成果豐富。

一、閩臺(tái)高等教育交流合作模式現(xiàn)狀

福建省充分發(fā)揮閩臺(tái)淵源關(guān)系深厚的優(yōu)越條件，以祖地文化和“五緣”關(guān)系為紐帶，充分抓住中央賦予“先行先試”政策，積極推動(dòng)閩臺(tái)高等教育交流與合作，在教育理念、培養(yǎng)模式、教學(xué)方式方法等方面開(kāi)展了互相借鑒。近十幾年來(lái)，福建與臺(tái)灣在教育方面深入交流合作，主動(dòng)融合、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)作為，積極探索閩臺(tái)高等教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新之路，已逐漸在多方面形成良好態(tài)勢(shì)，特別是高等教育領(lǐng)域的交流合作向縱深發(fā)展且成效顯著，為兩岸教育事業(yè)進(jìn)一步繁榮，促進(jìn)兩岸高校人才溝通，增進(jìn)兩岸教育互信，提供新的生機(jī)活力、廣闊空間和經(jīng)驗(yàn)示范。

（一）高校間交流合作很緊密

近年來(lái)，福建和臺(tái)灣眾多高校間已簽署500多份合作交流協(xié)議，在高等教育辦學(xué)理念、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、教學(xué)方法、教師訪學(xué)進(jìn)修、學(xué)生互換學(xué)習(xí)等方面交流合作不斷加強(qiáng)。高等教育系統(tǒng)教學(xué)科研管理人員累計(jì)近3千批次、兩萬(wàn)人次赴臺(tái)灣高校及研究機(jī)構(gòu)等開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、科研合作等活動(dòng)。廈門(mén)大學(xué)福州大學(xué)等30多所高校聘請(qǐng)臺(tái)灣長(zhǎng)期或短期人才幾百人，兩岸師資交流日益頻繁。與臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)共同打造具有兩岸特色的教育交流合作品牌，先后輪流舉辦了四屆的“海峽兩岸大學(xué)校長(zhǎng)論壇”、三屆的“海峽兩岸應(yīng)用技術(shù)類(lèi)校長(zhǎng)論壇”，在海峽兩岸高等教育界產(chǎn)生廣泛的影響。

（二）高校互招與互派成規(guī)模

福建到臺(tái)灣開(kāi)展學(xué)歷教育學(xué)生占大陸到臺(tái)灣開(kāi)展學(xué)歷教育學(xué)生總數(shù)的近1/4，在福建高校學(xué)習(xí)的臺(tái)灣學(xué)生占大陸高校臺(tái)灣學(xué)生總數(shù)的近1/6。已有廈門(mén)大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、集美大學(xué)、閩南師范大學(xué)、泉州師范學(xué)院、漳州科技職業(yè)學(xué)院等10多所高校面向臺(tái)灣招生，福建有臺(tái)灣在校學(xué)生1500多人;同時(shí)，作為對(duì)臺(tái)先行先試的省份之一，福建赴臺(tái)學(xué)習(xí)交流的高校學(xué)生累計(jì)1500多批次、近3萬(wàn)人次。

（三）聯(lián)合培養(yǎng)人才多模式

2009年，福建率先實(shí)施閩臺(tái)“校校企”和“3+1”聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目，在先行先試政策下，嘗試與摸索中不斷推進(jìn)閩臺(tái)高校間的合作辦學(xué)項(xiàng)目和閩臺(tái)合作開(kāi)辦二級(jí)學(xué)院試點(diǎn)項(xiàng)目工作?！靶ＰＦ蟆甭?lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了大陸高校、臺(tái)灣高校和在大陸臺(tái)資企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式。開(kāi)展以來(lái)，共有福建省30多所高校與臺(tái)灣50多所高校、近200家臺(tái)資企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦光電信息技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的70多個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)人才近2萬(wàn)人，合作開(kāi)展項(xiàng)目研究200多項(xiàng)。“3+1” 聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目模式已累計(jì)培養(yǎng)學(xué)生近2萬(wàn)多人，數(shù)字媒體技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、航海技術(shù)等一批臺(tái)灣高校優(yōu)勢(shì)專業(yè)已成為本項(xiàng)目的特色和熱門(mén)專業(yè)。實(shí)施廈門(mén)理工學(xué)院和臺(tái)灣銘傳大學(xué)聯(lián)合舉辦海峽商貿(mào)學(xué)院、武夷學(xué)院和臺(tái)灣玉山大學(xué)聯(lián)盟合作舉辦玉山健康管理學(xué)院等閩臺(tái)合作聯(lián)辦二級(jí)學(xué)院的試點(diǎn)。以及近年福建省在福建工程學(xué)院、廈門(mén)理工學(xué)院、武夷學(xué)院等部分高校試點(diǎn)開(kāi)展“4+0”模式與臺(tái)灣合作辦學(xué)，積極吸收臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為福建培養(yǎng)人才。

（四）智力資源引進(jìn)培訓(xùn)成批次

引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)秀教師資源方面，福建多所高校直接錄用或聘請(qǐng)臺(tái)灣高校專家學(xué)者來(lái)閩任教， 擔(dān)任全職教師或客座、兼職教授， 并承擔(dān)一定的教學(xué)科研工作。積極引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)全職教師，其中博士絕大多數(shù)具有博士學(xué)歷和高級(jí)職稱。閩臺(tái)師資聯(lián)合培訓(xùn)方面，聯(lián)合建立7個(gè)兩岸職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，先后舉辦高職院校骨干教師培訓(xùn)班近40期，開(kāi)展分層次培訓(xùn)高職院校校長(zhǎng)、教學(xué)管理干部、專業(yè)教師3000多人。依托廈門(mén)大學(xué)等4所高校聯(lián)合臺(tái)灣相關(guān)大學(xué)設(shè)立4個(gè)福建省師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心，已選派多批專業(yè)骨干教師赴臺(tái)培訓(xùn)。

（五）政策制度支持成體系

自1999年福建省人大常委頒布的《福建省招收臺(tái)灣學(xué)生若干規(guī)定》以來(lái)，省委省政府及各廳局已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)14份有關(guān)支持閩臺(tái)高等教育交流與合作的政策文件。特別是2015年9月，在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)《福建省促進(jìn)閩臺(tái)職業(yè)教育合作條例》，將閩臺(tái)職業(yè)教育合作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人與大陸的企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)、高校和科研院所等開(kāi)展合作，在福建開(kāi)設(shè)職業(yè)教育合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)或鑒定機(jī)構(gòu)等，并享有同等待遇與其他優(yōu)惠待遇。2016年3月，與福建省臺(tái)辦簽訂《關(guān)于推進(jìn)拓展閩臺(tái)教育交流合作備忘錄》，就打造“兩岸教育交流周”品牌、構(gòu)建臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)智力資源引進(jìn)體系、推動(dòng)“兩岸合作高水平大學(xué)”計(jì)劃、推動(dòng)閩臺(tái)職業(yè)教育合作領(lǐng)域先行先試等4方面內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)。

二、閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）新時(shí)代兩岸關(guān)系的新機(jī)遇

福建是大陸離臺(tái)灣最近的省份，與臺(tái)灣隔海相望，一水相連，兩地有著悠久的歷史淵源，具有地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣深等“五緣優(yōu)勢(shì)”，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域布局中有著比較重要的地位，在高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的同時(shí)，福建也有著重大特殊的使命與責(zé)任，有著“建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園”的歷史重任，更有著促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的義務(wù)，為福建發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話，為當(dāng)前做好新時(shí)代兩岸工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。兩岸融合發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在兩岸關(guān)系領(lǐng)域的具體運(yùn)用，是新形勢(shì)下兩岸關(guān)系的新理念、新思路和新的治理方式。福建省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作的重要指示批示精神，著力在兩岸融合發(fā)展上先行先試、闖出新路，出臺(tái)了《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實(shí)施意見(jiàn)》。實(shí)施意見(jiàn)中“擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招生規(guī)模。在閩高校就讀臺(tái)生按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性入學(xué)助學(xué)金。支持閩臺(tái)高校、職業(yè)院校開(kāi)展‘2+2和‘1+2‘2+1等模式合作，實(shí)行雙錄取雙授學(xué)位”?！巴卣菇逃阮I(lǐng)域交流合作。推動(dòng)閩臺(tái)合作創(chuàng)辦高起點(diǎn)、重應(yīng)用的高等院校。開(kāi)展‘校校企合作，合作創(chuàng)辦職業(yè)院校、共建二級(jí)學(xué)院、成立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合設(shè)立專業(yè)”等。由于海峽兩岸特殊關(guān)系，閩臺(tái)高等教育間的交流合作顯得尤為密切。這些優(yōu)勢(shì)和歷史契機(jī)下，為福建省下一階段推進(jìn)閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展提供政策支撐和模式指導(dǎo)。福建省如何借此機(jī)遇，創(chuàng)新思路，先行先試，“著眼大局大勢(shì)”，“注重落實(shí)落細(xì)”，進(jìn)一步推進(jìn)閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸更深層次、全方位的交流和合作，推動(dòng)兩岸的和平發(fā)展，對(duì)福建省高等教育事業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義與重大挑戰(zhàn)。

（二）閩臺(tái)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與差距

截至2016年，福建高等教育發(fā)展基本情況。高等教育毛入學(xué)率42.80%。省普通高等學(xué)校88所，其中部屬院校2所，省屬院校86所，本科院校35所（含獨(dú)立學(xué)院7所）;?？茖W(xué)校53所，其中公辦高職高專32所，民辦高職21所。全省招收研究生13288人， 在校研究生41338人。全省普通高等學(xué)校招生217912人，在校學(xué)生758452人。省屬普通高等學(xué)校本科與?？圃谛W(xué)生之比為62.82%：31.1%。教職工中普通高等學(xué)校教職工67155人，專任教師44791人，正高級(jí)5068人，占11.31%;副高級(jí)12511人，占27.93%;中級(jí)18443人，占41.18%;初級(jí)7025人，占15.68%;未定職級(jí)1744人，占3.89%。設(shè)有碩、博士一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)119個(gè)和79個(gè)，本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)1417個(gè)，高職專業(yè)布點(diǎn)數(shù)1404個(gè)。臺(tái)灣高等教育發(fā)展基本情況。毛入學(xué)率為71.24%。有高等院校145所，其中大學(xué)126所、獨(dú)立學(xué)院19所，私立96所、占66.2%。在校生1213757人，其中在讀博士28821人、在讀碩士169538人，私立大學(xué)在校生786416人、占64.8%。專任教師46380人，其中教授12222人、占25.41%，副教授15007人、占31.2%，講師4828人、占10.04%，其它3882人、占8.07%。公立大學(xué)教師占全體教師41.84%。博士學(xué)位占75.56%。

當(dāng)前，福建經(jīng)濟(jì)總量已超臺(tái)灣，但福建高等教育發(fā)展整體上與臺(tái)灣存在明顯差距。具體差距概括如下：一是高等教育辦學(xué)層次有待進(jìn)一步提高。福建本科院校數(shù)僅占臺(tái)灣的1/4，在校研究生規(guī)模不足臺(tái)灣的1/4，高水平大學(xué)兩地差距懸殊，本科院校擁有博士學(xué)位的比例不足臺(tái)灣的1/3，具有高級(jí)職稱的教師人數(shù)不足臺(tái)灣的2/3。二是高等教育普及程度不高，福建高等教育毛入學(xué)率、每百萬(wàn)人口高校數(shù)和每萬(wàn)人高校在校生人數(shù)等核心指標(biāo)落后于臺(tái)灣。三是高等教育結(jié)構(gòu)不盡合理。福建高等教育專科學(xué)校是臺(tái)灣的3倍多，科類(lèi)上以人文經(jīng)管專業(yè)為主，尤其是工科和醫(yī)科專業(yè)設(shè)置和教育規(guī)模偏小。四是高等教育辦學(xué)特色不鮮明。福建高校間同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，臺(tái)灣擁有一批鮮明行業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)特色的高校。五是服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不夠強(qiáng)。相對(duì)于臺(tái)灣，福建高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)量與三大產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求匹配度不夠;高等職業(yè)院校均規(guī)模偏小，相當(dāng)于臺(tái)灣的一半，辦學(xué)活力不足，并且校企合作、高校專利申請(qǐng)與授權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化方面均與臺(tái)灣有差距。六是高等教育國(guó)際化程度不夠高。福建高校具有海外工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師比例不足10%，臺(tái)灣高校獲得海外博士學(xué)位教師的比重約50%。福建高校在校外國(guó)留學(xué)生人數(shù)與比重、出國(guó)留學(xué)人數(shù)與比重、國(guó)際專業(yè)認(rèn)證和對(duì)外辦學(xué)等方面也都落后于臺(tái)灣。七是高等教育投入不夠足。福建高等教育經(jīng)費(fèi)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)GDP 比重、高等教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例等方面都低于臺(tái)灣高校。

（三）高等教育適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

高等教育學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)量要以滿足服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣地區(qū)的三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比重大概為2：29：69，應(yīng)該也反映出三大產(chǎn)業(yè)對(duì)高等教育人才需求量的比例，臺(tái)灣高校中三大產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)在校生數(shù)的比例分別約為2：26：72，兩者比例關(guān)系存在非常高的相關(guān)性。這說(shuō)明臺(tái)灣高校專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性很強(qiáng)。而福建第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度與高校培養(yǎng)的人才量匹配度還有待提高，二產(chǎn)對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)的人才還不能滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在部分工科培養(yǎng)的人才偏少;而在第三產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)上則反映出當(dāng)前學(xué)科設(shè)置偏重于短平快、社會(huì)熱門(mén)專業(yè)，而對(duì)應(yīng)的醫(yī)學(xué)、交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)設(shè)置還不夠?？傮w來(lái)說(shuō)，福建高校專業(yè)設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的適應(yīng)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、積極創(chuàng)新閩臺(tái)高等教育融合發(fā)展模式

為發(fā)揮閩臺(tái)高等教育交流合作“五緣”優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)強(qiáng)省，進(jìn)一步提高福建高等教育的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)推動(dòng)閩臺(tái)高等教育交流與合作向更大范圍、更深層次邁進(jìn)，形成閩臺(tái)深度融合、互利共贏的新格局，為完善和發(fā)展兩岸高等教育制度探索規(guī)律、積累經(jīng)驗(yàn)、引領(lǐng)示范，形成一批具有閩臺(tái)特色品牌的高等教育融合發(fā)展模式。

（一）打造閩臺(tái)高等教育合作辦學(xué)試驗(yàn)區(qū)

積極開(kāi)展先行先試的“試驗(yàn)田”嘗試。以人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新為突破口，探索在福州、廈門(mén)等市設(shè)立閩臺(tái)高等教育合作辦學(xué)試驗(yàn)區(qū)，引入臺(tái)灣高等教育優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵(lì)臺(tái)灣知名大學(xué)到福建創(chuàng)辦高等院校，特別是引進(jìn)成體系化的臺(tái)灣高水平大學(xué)的辦學(xué)資源和經(jīng)驗(yàn)以及臺(tái)資企業(yè)的實(shí)踐教育資源在福建落地，在建設(shè)用地、財(cái)政稅收政策、招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、人才引進(jìn)等方面實(shí)行傾斜。閩臺(tái)合作辦學(xué)可側(cè)重在醫(yī)護(hù)、休閑養(yǎng)老、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、微電子等學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，辦學(xué)層次以本科和研究生為主，辦學(xué)模式以橫向移植臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)高校的品牌學(xué)科和特色專業(yè)。

（二）實(shí)施閩臺(tái)大學(xué)高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃

目前閩臺(tái)高校間人才培養(yǎng)還只在?？坪捅究粕g開(kāi)展，聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士還未開(kāi)展。福建要先行先試，推動(dòng)閩臺(tái)優(yōu)質(zhì)高校在福建目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊缺學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合開(kāi)展一批高層次人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士等高端人才。通過(guò)創(chuàng)新培養(yǎng)人才模式，推動(dòng)教學(xué)的改革與發(fā)展，為兩岸高等教育交流合作提供新模式、新經(jīng)驗(yàn)和新方法。

（三）推動(dòng)閩臺(tái)職業(yè)教育與培訓(xùn)合作先行先試

閩臺(tái)職業(yè)教育相比較，臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)有著相當(dāng)明顯的優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步推進(jìn)閩臺(tái)高等教育的融合發(fā)展，除引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)秀職業(yè)院校外，借鑒及引進(jìn)臺(tái)灣完善的職業(yè)教育體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新閩臺(tái)職業(yè)教育合作模式，引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和模式，開(kāi)展閩臺(tái)職業(yè)技能競(jìng)賽、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)成閩臺(tái)兩地證書(shū)互認(rèn)、師資共享的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。

（四）構(gòu)建臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)智力資源引進(jìn)體系

實(shí)施閩臺(tái)高校師資引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃。福建省出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才培養(yǎng)需要的臺(tái)灣優(yōu)秀教師到福建高校任全職教師，支持福建高校主動(dòng)引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)師資，共同推動(dòng)福建高校師資隊(duì)伍建設(shè)。依托廈門(mén)大學(xué)、福建工程學(xué)院等福建優(yōu)勢(shì)高校聯(lián)合臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)院校設(shè)立的4個(gè)福建省師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心，為福建全省本?？聘咝Ｅ嘤?xùn)骨干教師和管理干部，提升教育教學(xué)水平與管理能力。

（五）共建閩臺(tái)高校高水平科研創(chuàng)新平臺(tái)

福建支持省內(nèi)高水平大學(xué)聯(lián)合臺(tái)灣知名高校，共建國(guó)家級(jí)閩臺(tái)高?？蒲袆?chuàng)新平臺(tái)，或者開(kāi)展雙邊、多邊的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科共建和科研合作，圍繞福建省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大技術(shù)需求合作科研和協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)性開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。爭(zhēng)取上級(jí)教育主管部門(mén)參照高校國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法，給予立項(xiàng)建設(shè)和滾動(dòng)支持。

（六）打造閩臺(tái)高等教育研究機(jī)構(gòu)

閩臺(tái)高等教育為了順應(yīng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢(shì)，都急需轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)能，走辦學(xué)特色之路，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，優(yōu)化內(nèi)部治理體系，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升高等教育競(jìng)爭(zhēng)力。努力與臺(tái)灣高等院校或研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立閩臺(tái)高等教育研究機(jī)構(gòu)，促進(jìn)福建借鑒臺(tái)灣地區(qū)高等教育教學(xué)資源、培養(yǎng)模式、國(guó)際化、評(píng)價(jià)體系等辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，深入研究其教學(xué)卓越之高等教育創(chuàng)新升級(jí)計(jì)劃及高等教育深耕計(jì)劃等高等教育改革創(chuàng)新項(xiàng)目。研究分析的基礎(chǔ)上引進(jìn)臺(tái)灣高等教育評(píng)鑒的基本理念與模式，培育第三方高等教育評(píng)鑒中心，建立建全第三方社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)評(píng)價(jià)在機(jī)制上與國(guó)際接軌，構(gòu)建閩臺(tái)特色的多元評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝必震，吳巍巍.閩臺(tái)教育關(guān)系研究[M].福建教育出版社，2016.

[2]黃新憲.閩臺(tái)教育的交融與發(fā)展[M].人民出版社，2013.

[3]陳育芳.兩岸高校融合發(fā)展探析[J].湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，70（03）：28-31.

[4]周建群.閩臺(tái)現(xiàn)代職業(yè)教育深度合作機(jī)制探析[J].教育文化論壇，2017，9（01）：33-36.

[5]關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實(shí)施意見(jiàn)[R].福建省人民政府，2019-05-29.

[6]閩臺(tái)教育交流與合作邁向新臺(tái)階[EB/OL].人民網(wǎng)，http：//fj.people.com.cn/n2/2016/0829/c350391-28907813.html 2016.08.29.

[7]張寶蓉.新時(shí)期閩臺(tái)高等教育交流合作問(wèn)題探究[J].臺(tái)灣研究集刊，2011（02）：86-94.

[8]吳洪.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)兩會(huì)福建團(tuán)審議時(shí)重要講話精神[N].福建日?qǐng)?bào)，2019-05-29.

基金項(xiàng)目：中共福建省委宣傳部福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心2019年度項(xiàng)目“發(fā)揮‘五緣優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)閩臺(tái)‘六位一體融合發(fā)展新路研究”（編號(hào)：FJ2019ZTB079）;福建省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“以‘新工科建設(shè)為抓手，助地方工科本科校應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”（編號(hào)：FJJKCGZ17-066）

作者簡(jiǎn)介：陳愛(ài)志（1978-），男，漢族，福建閩侯人，碩士，副研究員，黨政辦副主任，研究方向：高等教育;念航（1988-），男，漢族，福建平潭人，教育學(xué)碩士，交通工程系黨總支副書(shū)記，2012-2019年在福建省教育廳高教處、職成處借調(diào)和掛職工作，研究方向：高等職業(yè)教育、教育改革與發(fā)展。