宿州建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市研究

摘要：在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入了快車(chē)道。宿州積極打造物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，有利于經(jīng)濟(jì)融入全國(guó)物流大循環(huán)，更好發(fā)揮安徽省構(gòu)建“一圈四區(qū)多點(diǎn)”物流體系的支撐作用，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。本文結(jié)合宿州物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握宿州市在安徽省乃至全國(guó)的城市定位，破解宿州市物流發(fā)展的瓶頸難題，增強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的物流支撐，為宿州市建設(shè)區(qū)域性重要節(jié)點(diǎn)城市建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：物流節(jié)點(diǎn);互聯(lián)互通;協(xié)同發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F259.2?文獻(xiàn)識(shí)別碼：A?文章編號(hào)：2096-3157（2020）22-0134-03

隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，電子商務(wù)在世界范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，作為“第三方利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流業(yè)也成為地區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的黃金產(chǎn)業(yè)。能成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的物流節(jié)點(diǎn)城市，將大大減少物流成本，縮短物流配送時(shí)間，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，極大促進(jìn)物流節(jié)點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)區(qū)域性重要物流節(jié)點(diǎn)城市成為了地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一。

宿州市作為安徽省省轄市，地處淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，交通發(fā)達(dá)，是安徽省的交通樞紐城市，糧食、水果等產(chǎn)量頗豐，銷(xiāo)售區(qū)域發(fā)達(dá);2012年被商務(wù)部、財(cái)政部正式確定為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)市;2014年被安徽省交通廳列為全省交通運(yùn)輸物流試點(diǎn)城市之一。這些年，宿州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，阿里的“千縣萬(wàn)村計(jì)劃”、京東的“農(nóng)村電商戰(zhàn)略”在宿州落地，宿州市物流行業(yè)協(xié)會(huì)也孕育而生，加上宿州云計(jì)算平臺(tái)的落地，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建立和加快皖北崛起政策的出臺(tái)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，為宿州建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市提供了更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐和更多的契機(jī)。

一、宿州市打造區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市的價(jià)值分析

1.打造物流節(jié)點(diǎn)城市，為安徽省融入全國(guó)物流大循環(huán)貢獻(xiàn)宿州力量

2016年出臺(tái)的《安徽省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出構(gòu)建“一圈、四區(qū)、多點(diǎn)”的區(qū)域布局，宿州市定位為物流節(jié)點(diǎn)城市之一，是“多點(diǎn)”中的“一點(diǎn)”;2017年安徽省出臺(tái)《安徽省物流園區(qū)規(guī)劃》，宿州市作為三級(jí)物流園區(qū)布局城市，居于沿淮物流軸（圈），又臨近蚌埠物流區(qū)，立足實(shí)際，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極參與到安徽省“一圈四區(qū)多點(diǎn)”物流體系的建設(shè)中，發(fā)揮好、推進(jìn)好宿州物流節(jié)點(diǎn)城市的建設(shè)。宿州市政府也出臺(tái)政策，積極打造區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，先后印發(fā)《宿州市“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)交通商貿(mào)物流發(fā)展的意見(jiàn)》《宿州市市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2017-2021）》，致力于把宿州打造成國(guó)家級(jí)的交通商貿(mào)物流中心和集散地。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建立、中原城市群發(fā)展規(guī)劃和加快皖北崛起政策的出臺(tái)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，為宿州建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市提供了更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐和更多的契機(jī)。宿州市積極打造物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，與周邊城市共同推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿淮物流圈建設(shè)，積極爭(zhēng)取加入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，深化與隴海蘭新鐵路沿線(xiàn)城市合作，更好地助推產(chǎn)業(yè)商貿(mào)合作，不斷推動(dòng)宿州市物流業(yè)的發(fā)展，更好地發(fā)揮安徽省構(gòu)建“一圈四區(qū)多點(diǎn)”物流體系的支撐作用，為安徽省融入全國(guó)物流大循環(huán)貢獻(xiàn)宿州力量。

2.建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)城市，擎起地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的宿州大旗

電子商務(wù)和物流業(yè)均屬于第三產(chǎn)業(yè)，并且屬于互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)和物流業(yè)的協(xié)同發(fā)展，有利于轉(zhuǎn)變地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，助推地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。一是電商發(fā)展如火如荼，催生物流業(yè)蒸蒸日上?？傮w來(lái)說(shuō)，宿州市電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各類(lèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體不斷擴(kuò)大，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，電商扶貧遍地開(kāi)花。截止到2018年，宿州市擁有省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)1個(gè)，省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)4家，全市四縣一區(qū)均完成縣域電商綜合公共服務(wù)中心和縣域電子商務(wù)快遞物流配送中心建設(shè)，4個(gè)縣全部為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。[1]電商發(fā)展蒸蒸日上，催生并帶動(dòng)了對(duì)物流的極大需求，因此，物流業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。二是物流業(yè)的快捷發(fā)展，助推電子商務(wù)的騰飛。宿州市準(zhǔn)確定位戰(zhàn)略位勢(shì)，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。宿州被劃入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)（2012年8月），列為安徽省交通物流試點(diǎn)市（2012年），粵贛皖蘇四省物流大通道主要物流驛站及甩掛中心城市（2014），進(jìn)入“一帶一路，一道一廊”經(jīng)濟(jì)環(huán)。2015年，宿州市佳達(dá)創(chuàng)智物流園列入國(guó)家“十三五”示范物流園區(qū)，市物流行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。目前，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的四級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系已初步形成。

二、宿州市建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的現(xiàn)狀分析

1.宿州三產(chǎn)穩(wěn)步增加，為建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市提供經(jīng)濟(jì)支持

2013年～2017年宿州三產(chǎn)增加值情況具體如表1所示，由表可以看出，自2013年～2017這五年間，全年生產(chǎn)總值由2013年的1014.33億元，增長(zhǎng)到2017年的1466.45億元，增長(zhǎng)了44.57%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值由2013年的251.16億元，增長(zhǎng)到了2017年的258.45億元，增長(zhǎng)了2.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值由2013年的425.95億元，增長(zhǎng)到了2017年的538.29億元，增長(zhǎng)了26.37%;第三產(chǎn)業(yè)增加值由2013年的337.21億元，增長(zhǎng)到了2017年的669.71億元，增長(zhǎng)了98.6%。第一產(chǎn)業(yè)基本維持，保穩(wěn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，積累了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為宿州市建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市提供了經(jīng)濟(jì)支持和物資支持。

2.交通發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，為建設(shè)區(qū)域性重要節(jié)點(diǎn)城市提供了流通優(yōu)勢(shì)

宿州區(qū)位優(yōu)越明顯，交通便利，連霍、合徐等高速公路縱橫貫穿，南北向通過(guò)京滬高鐵融入京福運(yùn)輸通道，東西向通過(guò)鄭徐高鐵融入陸橋運(yùn)輸通道，又與北京、上海、南京等大城市互聯(lián)互通，并與義烏、鄭州、臨沂、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)等物流集散地實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)線(xiàn)直達(dá)，對(duì)外復(fù)合型通道已初步形成。宿州市對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度加大，并對(duì)現(xiàn)有的公路等級(jí)進(jìn)行改善，加大對(duì)農(nóng)村公路的建管養(yǎng)，全力創(chuàng)建“四好”農(nóng)村路?！笆?、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”四級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)已基本形成，物流站點(diǎn)覆蓋全鄉(xiāng)村。

截至2017年年底，全年公路客運(yùn)量0.37億人，旅客周轉(zhuǎn)量21.78億人公里，公路貨物運(yùn)輸量2.52億噸，貨物周轉(zhuǎn)量493.34億噸公里，年末汽車(chē)保有量44.09萬(wàn)輛，全年郵電業(yè)務(wù)總量39.01億元，全年入境旅游人數(shù)4.50萬(wàn)人次。（宿州市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)）。

3.電商、物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

近年來(lái)，宿州電子商務(wù)發(fā)展迅猛，不僅與大型的電子商務(wù)平臺(tái)合作共建，還結(jié)合自身特色，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品特色館。而且注重孵化培育本地電商企業(yè)，涌現(xiàn)出小馬科技、桃如意、喵語(yǔ)小調(diào)等。宿州市擁有4A級(jí)物流企業(yè)1家（皖發(fā)物流有限責(zé)任公司），3A級(jí)物流企業(yè)1家（宿州新安速物流配送有限責(zé)任公司），2A級(jí)物流企業(yè)15家。2018年新增A級(jí)物流企業(yè)5家，創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、集聚示范園區(qū)各1家。新增國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位1家、省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位3家。2017年全市電商綜合公共服務(wù)中心和電子商務(wù)快遞物流配送中心共1568個(gè)，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商網(wǎng)上交易額88.32億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額42.58億元;2018年1月～10月，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商網(wǎng)上交易額103.46億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額48.59億元。

三、宿州市建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市的難題

1.城鄉(xiāng)物流二元結(jié)構(gòu)明顯，限制了區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)

受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期影響，物流業(yè)發(fā)展 “重城市，輕農(nóng)村”的傾向，使得農(nóng)村物流的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市物流。宿州市情況亦是如此。宿州市是農(nóng)業(yè)大市，宿州強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);宿州市是國(guó)家重要的糧、棉、油、肉、蛋、果生產(chǎn)基地之一，又是“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)” 建設(shè)的排頭兵，固化的城鄉(xiāng)物流二元結(jié)構(gòu)對(duì)其影響巨大。在發(fā)展城市物流、工業(yè)物流的同時(shí)，必須注重農(nóng)村物流的發(fā)展，尤其是農(nóng)產(chǎn)品物流必須跟上。大家熟知的宿州市農(nóng)產(chǎn)品品牌眾多，諸如符離集燒雞、欄桿牛肉、蕭縣葡萄、碭山酥梨、夾溝香稻米等。當(dāng)前，宿州市物流園區(qū)的建設(shè)需提升日程，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)不健全、布局不合理、資源不集約、功能不完善，這都導(dǎo)致農(nóng)村物流效率低下、運(yùn)行成本較高。農(nóng)村物流，尤其是農(nóng)產(chǎn)品物流，是宿州市打造區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市的特色，是其發(fā)展的主攻方向之一，故此應(yīng)當(dāng)在加快建設(shè)區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市之際，更好地發(fā)展農(nóng)村物流，消除發(fā)展中的障礙，學(xué)會(huì)兩條腿走路。

2.與流通節(jié)點(diǎn)城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足，妨礙了建設(shè)的協(xié)同發(fā)展

《全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃（2015-2020年）》中37個(gè)國(guó)家級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市，其中合肥榜上有名，區(qū)域流通節(jié)點(diǎn)城市有66個(gè)，其中徐州、阜陽(yáng)亦在列。宿州離這些城市很近，享受到這些政策的輻射效應(yīng)很有可能。然而宿州在與流通節(jié)點(diǎn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展中卻存在能力不足、聯(lián)動(dòng)水平不夠、融合程度不高等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是尚未建立統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)基本設(shè)備諸如集裝箱、托盤(pán)、貨架、卡車(chē)等沒(méi)有明確的規(guī)范，對(duì)物流包裝標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一致的要求，物流運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)又存在差異，這都極大地影響了跨區(qū)域的機(jī)械化、自動(dòng)化操作。二是社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不一致。國(guó)家社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涉獵范圍更高、更全面，地市級(jí)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)內(nèi)容涵蓋面低，涉及的指標(biāo)條目少，和國(guó)家社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)相比，缺失項(xiàng)較多。在進(jìn)行宏觀和區(qū)域比較時(shí)，物流效益核定，物流能力水平差異分析難以進(jìn)行。

3.物流承載力相對(duì)滯后，物流企業(yè)缺少領(lǐng)頭雁

宿州市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又屬農(nóng)業(yè)大市，雖然近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的提升，但原本的物流企業(yè)、物流能力承載力相對(duì)滯后。一是宿州市物流節(jié)點(diǎn)布局不合理，呈盲目建設(shè)、重復(fù)布局和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，車(chē)輛、人員、設(shè)備設(shè)施等閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使區(qū)域物流的運(yùn)作效率低下。宿州市當(dāng)前新型物流項(xiàng)目增多，快遞網(wǎng)點(diǎn)和零擔(dān)物流資源共享水平不高，缺乏聚合平臺(tái)建設(shè)。二是貨物運(yùn)力不足，尚無(wú)大規(guī)模、上等級(jí)的貨運(yùn)站場(chǎng)，尚未形成以貨運(yùn)站場(chǎng)為核心的貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，難以滿(mǎn)足異地服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸需求。[2]三是物流企業(yè)小、多而雜，并多居于市內(nèi)。不僅對(duì)交通和配送的影響大，也導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，大打價(jià)格戰(zhàn)，服務(wù)質(zhì)量跟不上，客戶(hù)滿(mǎn)意度下降，導(dǎo)致物流企業(yè)發(fā)展緩慢，甚至停而不前，更有甚者還“關(guān)門(mén)大吉”。四是物流信息模塊化嚴(yán)重，缺少聯(lián)動(dòng)。雖然也建立了公共物流信息平臺(tái)，但企業(yè)進(jìn)駐率不高，再加上競(jìng)爭(zhēng)激烈，有效溝通不夠，難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。五是宿州市一般不在申通、圓通、順豐等快遞物流節(jié)點(diǎn)上。到宿州的快遞，物流大多在徐州、蚌埠、合肥等進(jìn)行周轉(zhuǎn)，這不僅加大了物流成本，又拉長(zhǎng)了物流時(shí)間，大大降低了物流效率，對(duì)宿州物流業(yè)發(fā)展極其不利。

4.農(nóng)產(chǎn)品物流主導(dǎo)地位不明顯，物流特色不突出

這些年宿州市的電商發(fā)展如火如荼，碭山、泗縣、蕭縣、靈璧4個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣均被列為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，宿州市物流業(yè)的發(fā)展應(yīng)依托電商生態(tài)化體系、規(guī)模體系和范圍經(jīng)濟(jì)，真正做到“農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接”，更好地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品物流，更有利于農(nóng)村電商消費(fèi)的成長(zhǎng)和物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè)。然而宿州市物流特色定位不明確，宿州市在發(fā)展物流業(yè)的過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品物流、醫(yī)藥物流、糧食物流等的發(fā)展，面面俱到，重點(diǎn)不突出，到底哪個(gè)是主導(dǎo)地位并作為宿州市的特色物流來(lái)發(fā)展，定位不明確，特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不到位。

四、建言獻(xiàn)策

1.加強(qiáng)對(duì)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是建立宿州區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)宿州市建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市的定位、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和相關(guān)政策制定工作。一般而言，物流業(yè)牽涉部門(mén)多，商貿(mào)物流歸口商務(wù)局，交通運(yùn)輸歸口交通局，糧食運(yùn)輸儲(chǔ)存歸口糧食局，農(nóng)產(chǎn)品再加工歸口農(nóng)委，農(nóng)村物流歸口交通局，各部門(mén)之間的物流業(yè)務(wù)有交叉，組建宿州區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)接區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)工作，對(duì)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。[3]二是明確宿州市區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的主攻方向：建設(shè)集“鐵路（含高鐵）、公路、港口、機(jī)場(chǎng)”等多種運(yùn)輸方式為一體的多式聯(lián)運(yùn);建設(shè)集批發(fā)零售、現(xiàn)代物流、城市配送、電商服務(wù)平臺(tái)為一體的綜合性商貿(mào)物流樞紐體系;夯實(shí)宿州市交通商貿(mào)物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各縣各鄉(xiāng)各村交通無(wú)縫連接。三是完善物流統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建議宿州市各縣區(qū)參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的物流統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由市商務(wù)局、市交運(yùn)局、市郵政管理局、市統(tǒng)計(jì)局作為牽頭責(zé)任單位，初步建立宿州市統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，為宿州市市委、市政府決策和考評(píng)提供依據(jù)。

2.促進(jìn)與流通節(jié)點(diǎn)城市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通

一是與流通節(jié)點(diǎn)城市合作，構(gòu)建多種聯(lián)運(yùn)銜接工程。要注重與其他流通節(jié)點(diǎn)城市（包括鄭州、菏澤、徐州、蚌埠）的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)與航空貨運(yùn)的規(guī)劃銜接，形成分工協(xié)作、功能銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的物流網(wǎng)絡(luò)。二是充分發(fā)揮宿州物流節(jié)點(diǎn)城市的指揮調(diào)度、信息傳輸?shù)嚷毮?，充分發(fā)揮對(duì)合肥物流圈及四大物流區(qū)域的支撐作用，盡快形成 “大市場(chǎng)、大物流”的格局。三是實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。[4]著眼于全鏈條、一體化發(fā)展，培育社會(huì)化的物流企業(yè)，以多式聯(lián)運(yùn)為主導(dǎo)的運(yùn)輸方式，有效配置區(qū)域內(nèi)物流資源，不斷提升物流效率。

3.培育4A物流企業(yè)，支持智慧物流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

一是加大招商引資力度，積極發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，借“外腦”來(lái)整合物流資源，形成競(jìng)合關(guān)系，打造皖北多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)物流業(yè)服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，積極建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市。二是搭建平臺(tái)，提供模塊化服務(wù)模式，充分發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)擁有物流車(chē)隊(duì)的企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，借鑒現(xiàn)代物流模式，組建獨(dú)立運(yùn)作、獨(dú)立核算、具有行業(yè)特色的第三方物流企業(yè)。培育大型第三方物流集團(tuán)公司和大型物流企業(yè)，鼓勵(lì)條件成熟的地方發(fā)展第四方物流聯(lián)盟。三是借著 “大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”的東風(fēng)，抓住物流業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，打出“大數(shù)據(jù)+大物流”的“組合拳”，推廣新技術(shù)數(shù)字終端設(shè)備、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)、時(shí)點(diǎn)銷(xiāo)售系統(tǒng)和電子訂貨系統(tǒng)等，大力發(fā)展智慧物流[4]，不斷推動(dòng)宿州市物流業(yè)從簡(jiǎn)單的貨物倉(cāng)儲(chǔ)配送集散轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁└咝?、便利、全面服?wù)的現(xiàn)代化、智能化供應(yīng)鏈，加速形成 “從云到端”的全產(chǎn)業(yè)鏈。為物流業(yè)信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障，加速宿州市建設(shè)區(qū)域重要物流節(jié)點(diǎn)城市的步伐。

4.突出培育特色物流，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流

著力培育特色物流，重視農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，消除城鄉(xiāng)物流二元結(jié)構(gòu)，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域物流協(xié)作效率提升。一是政府統(tǒng)籌規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，不斷營(yíng)造農(nóng)村電商環(huán)境，結(jié)合宿州優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)宿州農(nóng)業(yè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村四好路建設(shè)，支持郵政物流涉農(nóng)服務(wù)，補(bǔ)齊農(nóng)村綜合站場(chǎng)建設(shè)短板，不斷完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。三是推進(jìn)農(nóng)村電商全覆蓋，有力推動(dòng)交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、農(nóng)委、郵政等部門(mén)物流資源共享，不斷整合農(nóng)村物流業(yè)務(wù)，物流企業(yè)間實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略，有效競(jìng)合，帶動(dòng)農(nóng)村物流的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]廣西賀州市財(cái)政局課題組.打造桂粵湘區(qū)域性現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)城市研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015，（41）：83～86.

[3]李炎炎.商丘市加快物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的對(duì)策與建議[J].物流工程與管理，2015，37（10）：27～28.

[4]張國(guó)慶.“一帶一路” 城市物流發(fā)展的重要推動(dòng)力[N].企業(yè)家日?qǐng)?bào)，2017-08-21（009）.

[注]基金項(xiàng)目：2018年宿州市社科規(guī)劃課題

作者簡(jiǎn)介：

秦寒，中共宿州市委黨校副教授，碩士;研究方向：物流管理，人力資源管理。